Regulamentação de SMS A2P na Indonésia.
Conformidade com a Komdigi e a Lei PDP.
O envio de SMS A2P na Indonésia é regulamentado pelo Ministério das Comunicações e Assuntos Digitais — Komdigi, anteriormente Komdigi — e a proteção de dados é regida pela Lei de Proteção de Dados Pessoais (Lei nº 27 de 2022). O tráfego comercial é enviado sob um ID de remetente "mascarado" registado, fornecido pelas operadoras (Telkomsel, Indosat, XL), o consentimento é necessário para marketing e controlos anti-spam são aplicados.
Quem regulamenta o SMS A2P na Indonésia?
As telecomunicações e os serviços digitais na Indonésia são regulamentados pelo Ministério das Comunicações e Assuntos Digitais — Komdigi (Kementerian Komunikasi dan Digital), anteriormente conhecido como Komdigi. Este ministério estabelece as normas de proteção para operadoras e consumidores, enquanto as obrigações de privacidade de dados decorrem da Lei de Proteção de Dados Pessoais (Undang-Undang Pelindungan Data Pribadi, Lei nº 27 de 2022). O tráfego A2P é entregue e controlado pelas operadoras de telefonia móvel.
- Regulador: Komdigi / Komdigi (komdigi.go.id).
- Lei de proteção de dados: Lei de Proteção de Dados Pessoais (Lei nº 27 de 2022).
- Os operadores aplicam regras de mascaramento e anti-spam.
- Tráfego realizado por operadores locais licenciados.
Registo de mascaramento (ID do remetente)
As mensagens A2P comerciais são entregues sob uma "máscara" registada — um ID de remetente alfanumérico com a marca da empresa — fornecido pelas operadoras por meio de um contrato corporativo/de SMS em massa e documentos complementares. A máscara deve identificar a empresa e o conteúdo geralmente é mapeado para o caso de uso declarado. Máscaras não registadas e tráfego internacional de rotas cinzentas estão sujeitos a serem filtrados ou bloqueados.
- Identificação do remetente "mascarada" e registada por meio das operadoras.
- A máscara deve identificar a empresa registada.
- Conteúdo mapeado para o caso de uso declarado.
- O mascaramento não registado e o tráfego em rotas alternativas estão bloqueados.
Mensagens promocionais versus mensagens transacionais
O envio de SMS de marketing/promocional está sujeito às obrigações mais rigorosas de consentimento e conteúdo, enquanto as mensagens transacionais/de serviço — como palavras-passe de uso único (OTPs), alertas bancários, notificações de entrega e de conta — estão vinculadas a um relacionamento existente com o cliente. Ambas são enviadas sob um código de rastreio registado, mas o tráfego promocional deve respeitar o consentimento, a opção de cancelamento de subscrição e quaisquer orientações de tempo da operadora, e deve ser mantido separado dos fluxos transacionais.
- Promocional: aplicam-se as regras de consentimento, opção de exclusão e conteúdo.
- Transacional/serviço (OTP, alertas): mensagens de relacionamento existentes.
- Ambos entregues sob mascaramento registado.
- Mantenha o tráfego de marketing e o tráfego transacional em mascaramentos separados.
Consentimento, opção de cancelamento e antispam
O marketing deve ser enviado apenas para destinatários que tenham consentido em recebê-lo, com uma opção de cancelamento clara e gratuita que seja respeitada, e as operadoras devem aplicar controlos anti-spam contra mensagens em massa não solicitadas. Os assinantes podem denunciar spam e SMS indesejados, e remetentes persistentes correm o risco de serem bloqueados. O envio de marketing para quem optou por não recebê-lo é considerado spam, portanto, mantenha listas de supressão e registos de consentimento auditáveis.
- Obtenha o consentimento antes de enviar materiais promocionais.
- Ofereça uma opção de cancelamento gratuita e transparente.
- Os operadores aplicam filtros anti-spam; os assinantes denunciam o spam.
- Mantenha listas de supressão e registos de consentimento.
Proteção de dados: a Lei de Proteção de Dados Pessoais (Lei nº 27 de 2022)
Os dados pessoais utilizados para o envio de mensagens são regidos pela Lei de Proteção de Dados Pessoais, Lei nº 27 de 2022, que introduziu as obrigações de consentimento, limitação de finalidade, direitos do titular dos dados, notificação de violação de dados e transferência internacional de dados, com um período de transição para plena conformidade e a criação de uma autoridade de implementação. O processamento de números de telemóvel para fins de marketing requer uma base legal — geralmente o consentimento — e os destinatários podem retirá-lo. Confirme os detalhes da entrada em vigor e da regulamentação de implementação vigentes.
- Lei: Lei PDP (Lei nº 27 de 2022).
- Base legal (geralmente consentimento) para processar dados de marketing.
- Aplicam-se os direitos do titular dos dados e as obrigações de notificação de violação de dados.
- Confirme as regras de implementação atuais — a estrutura está a ser consolidada.
Cenário de fiscalização e operação
A fiscalização ocorre por meio do bloqueio em nível de operadora de masking não registados e tráfego não conforme ou de rota cinza (grey-route), além do tratamento de denúncias de spam e diretrizes da Komdigi; a Lei PDP adicionará sanções de proteção de dados assim que estiver totalmente operacional. As principais operadoras da Indonésia são Telkomsel, Indosat Ooredoo Hutchison e XLSMART (formada em abril de 2025 pela fusão de XL Axiata e Smartfren); para alcançar todos os assinantes, é necessário registar o masking em cada uma delas. Confirme as taxas de registo atuais, documentos e prazos durante o onboarding.
- Aplicação das medidas: mascaramento/bloqueio de tráfego e tratamento de reclamações de spam.
- A Lei PDP acrescenta sanções à proteção de dados.
- Principais operadoras: Telkomsel, Indosat, XLSMART.
- Confirme as taxas, documentos e prazos vigentes no momento da inscrição.
- Envie o seu pacote KYCLicença comercial, carta de autorização e amostras de mensagens
- A BroadNet protocola a solicitaçãoJunto às operadoras ou ao regulador, conforme exigido pelo mercado
- Revisão e aprovaçãoPrazo médio de processamento5 a 10 dias úteis
- Envie sob a sua marcaO seu Sender ID aprovado em cada mensagem
Dados técnicos: Indonésia
Códigos de rede, comprimentos de mensagem e regras de ID do remetente numa única tabela. Os comprimentos de segmento seguem os valores padrão GSM (3GPP TS 23.038).
| Código de país móvel (MCC) | 510 |
|---|---|
| Código de discagem | +62 |
| Operadoras (MCC-MNC) |
|
| Comprimento do SMS, GSM-7 (alfabeto latino) | 160 caracteres num único SMS; 153 por parte quando concatenado |
| Comprimento do SMS, UCS-2 (árabe, cirílico e outros alfabetos) | 70 caracteres num único SMS; 67 por parte quando concatenado |
| Regulador | Komdigi (Ministry of Communication and Digital Affairs) |
| Regras de ID do remetente | Registo do ID do remetente do operador Komdigi +. Bahasa Indonésia e Inglês suportados. |
| Prazo de ativação do ID do remetente | 5 a 10 dias úteis |
Fontes
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Regras da Indonésia: SMS promocionais versus transacionais
| Capacidade | Promocional / marketing | Transacional / de serviço (OTP, alertas) |
|---|---|---|
| É necessário o registo de mascaramento (ID do remetente) | ||
| É necessário consentimento prévio | — | |
| Opt-out gratuito obrigatório | — | |
| Encaminhamento local licenciado (sem rotas cinzas) | ||
| Base legal da Lei PDP para dados | ||
| Espera-se um relacionamento existente com o cliente | — |
Perguntas comuns
O que é "mascaramento" e preciso registá-lo na Indonésia?
Quem regulamenta o SMS A2P na Indonésia?
Qual lei de proteção de dados se aplica às campanhas de SMS?
Qual a diferença entre SMS promocionais e SMS transacionais?
Posso usar uma rota internacional (não oficial) mais barata?
Quais operadores devo contactar?
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