Regulamentação de SMS A2P nos Emirados Árabes Unidos.
Conformidade com a TDRA.
O envio de SMS A2P nos Emirados Árabes Unidos é regulamentado pela TDRA (Autoridade Reguladora de Telecomunicações e Governo Digital) sob a sua política de Comunicações Eletrónicas Não Solicitadas. Todas as empresas devem registar um ID de remetente alfanumérico aprovado por meio da Etisalat (e&) ou da du; mensagens promocionais exigem o prefixo "AD", consentimento prévio e só podem ser enviadas entre 7h e 21h, horário dos Emirados Árabes Unidos.
Quem regulamenta o envio de SMS A2P nos Emirados Árabes Unidos?
A Autoridade Reguladora de Telecomunicações e Governo Digital (TDRA), anteriormente conhecida como TRA, é a entidade reguladora federal para todas as mensagens eletrónicas. O seu principal instrumento é a Política Regulatória sobre Comunicações Eletrónicas Não Solicitadas, complementada pela política de Serviço de Mensagens Curtas de Marketing (MSMS). A fiscalização é feita pelas duas operadoras licenciadas, Etisalat (e&) e du, que implementam as normas da TDRA em nível de rede.
- Órgão regulador: TDRA (tdra.gov.ae), anteriormente conhecida como TRA.
- Política principal: Política regulatória sobre comunicações eletrónicas não solicitadas.
- A Etisalat (e&) e a du fazem cumprir as regras em nome da TDRA.
Registo de ID do remetente: quem se regista e como?
Qualquer empresa que envie SMS A2P para números de telemóvel nos Emirados Árabes Unidos deve registar um ID de remetente aprovado antes que as mensagens sejam entregues; IDs não registados são bloqueados pelas operadoras. A empresa se inscreve por meio dos portais das operadoras — o portal de consentimento da Etisalat e o Portal de SMS Empresarial da du — diretamente ou por meio do seu fornecedor de mensagens. Os IDs devem ser alfanuméricos e corresponder ao nome legal ou comercial registado.
- Registe-se através dos portais da Etisalat (e&) e da du.
- Identificadores alfanuméricos que correspondem ao nome da empresa registada.
- Identificações que contenham apenas números ou que não correspondam são bloqueadas automaticamente.
- Alguns setores (por exemplo, saúde, imobiliário) precisam de aprovações adicionais.
Mensagens promocionais versus mensagens transacionais
Os Emirados Árabes Unidos estabelecem uma distinção clara entre as duas categorias. SMS promocionais/de marketing exigem o prefixo "AD" no ID do remetente, consentimento explícito documentado e entrega somente dentro do horário permitido. Mensagens transacionais/de serviço — palavras-passe de uso único (OTPs), notificações de entrega e agendamento, alertas de conta e segurança — são isentas da restrição de horário e do prefixo "AD", mas o ID do remetente subjacente ainda precisa ser registado. Remetentes internacionais geralmente estão limitados ao tráfego transacional.
- Promocional: prefixo "AD" + consentimento + período de tempo.
- Transacional (OTP, alertas, notificações): sem prefixo AD, sem restrição de tempo.
- Ambos ainda exigem um ID de remetente registado.
- Remetentes internacionais: na prática, apenas transacionais.
Regras de conteúdo e tempo (o prefixo do anúncio e o horário de envio)
Mensagens SMS de marketing só podem ser enviadas entre as 7h e as 21h, horário dos Emirados Árabes Unidos (GST), em qualquer dia da semana; mensagens transacionais estão isentas. Todas as mensagens promocionais devem conter o prefixo "AD" no ID do remetente para que os destinatários possam identificá-las como publicidade. As mensagens não devem ser enganosas e as categorias proibidas — conteúdo político, religioso, de jogos de azar e conteúdo não solicitado ou enganoso — são rigorosamente aplicadas.
- Período de comercialização: 7h00 às 21h00, horário dos Emirados Árabes Unidos.
- O prefixo "AD" é obrigatório em todos os IDs de remetente promocionais.
- Proibido: conteúdo político, religioso, de jogos de azar e enganoso.
- O bilinguismo inglês/árabe é geralmente esperado para o público local.
Regras sobre consentimento, opção de cancelamento e mensagens não solicitadas
O consentimento prévio é obrigatório para o envio de SMS de marketing e deve ser comprovável — registado com data, hora, canal e abrangência. O consentimento não pode ser obtido por chamada de voz. Todas as mensagens de marketing devem oferecer uma opção de cancelamento gratuita e eficaz (por exemplo, respondendo com a palavra STOP), e os pedidos de cancelamento devem ser atendidos prontamente. Utilizadores dos Emirados Árabes Unidos também podem denunciar spam às operadoras.
- É necessário o consentimento prévio e documentado antes do envio de qualquer material de marketing.
- Opção de cancelamento fácil e gratuita em todas as mensagens promocionais.
- Os pedidos de cancelamento foram prontamente atendidos.
- O spam deve ser denunciado às operadoras.
Proteção de dados: a PDPL dos Emirados Árabes Unidos
Além das normas de telecomunicações, os remetentes que lidam com dados pessoais de destinatários estão sujeitos à Lei de Proteção de Dados Pessoais dos Emirados Árabes Unidos — Decreto-Lei Federal nº 45 de 2021, em vigor desde 2 de janeiro de 2022 — supervisionada pelo Escritório de Dados dos Emirados Árabes Unidos. A Lei de Proteção de Dados Pessoais exige uma base legal (geralmente o consentimento) para o processamento de dados pessoais, obriga os controladores a interromper o processamento para fins de marketing direto em caso de objeção e regula as transferências internacionais de dados.
- Lei: Decreto-Lei Federal nº 45 de 2021 (PDPL).
- Supervisor: Escritório de Dados dos Emirados Árabes Unidos.
- Processamento baseado em consentimento; respeito às objeções ao marketing direto.
- Aplica-se extraterritorialmente aos titulares de dados dos Emirados Árabes Unidos.
Panorama operacional e fiscalização
Os Emirados Árabes Unidos possuem duas operadoras móveis licenciadas — Etisalat (e&) e du — e todo o tráfego A2P é finalizado por meio delas; não há terminação independente por terceiros. O descumprimento das normas é punido no nível da rede (bloqueio de ID do remetente, inclusão em listas negras, suspensão do serviço) e, em casos de violação de dados, por meio de penalidades administrativas da Lei de Proteção de Dados Pessoais (PDPL). A Autoridade de Desenvolvimento de Telecomunicações (TDRA) também tem orientado os utilizadores de A2P a agendar o envio de mensagens diretamente com as operadoras licenciadas.
- Duas operadoras de rede móvel: Etisalat (e&) e du — sem terminação por terceiros.
- Aplicação de medidas: bloqueio de ID do remetente, inclusão em listas negras, suspensão.
- As infrações à PDPL acarretam penalidades administrativas separadas.
- O marketing por SMS está sujeito às regras de telemarketing da Resolução de Gabinete n.º 56 de 2024; a Resolução de Gabinete n.º 57 de 2024 estabelece coimas de AED 10.000 a AED 150.000 por infração, de acordo com o Ministério da Economia.
- Verifique as listas de marketing face ao Registo de Não Chamar (DNCR), o registo nacional supervisionado pela TDRA.
- Envie o seu pacote KYCLicença comercial, carta de autorização e amostras de mensagens
- A BroadNet protocola a solicitaçãoJunto às operadoras ou ao regulador, conforme exigido pelo mercado
- Revisão e aprovaçãoPrazo médio de processamento5 a 7 dias úteis
- Envie sob a sua marcaO seu Sender ID aprovado em cada mensagem
Dados técnicos: Emirados Árabes Unidos
Códigos de rede, comprimentos de mensagem e regras de ID do remetente numa única tabela. Os comprimentos de segmento seguem os valores padrão GSM (3GPP TS 23.038).
| Código de país móvel (MCC) | 424 |
|---|---|
| Código de discagem | +971 |
| Operadoras (MCC-MNC) |
|
| Comprimento do SMS, GSM-7 (alfabeto latino) | 160 caracteres num único SMS; 153 por parte quando concatenado |
| Comprimento do SMS, UCS-2 (árabe, cirílico e outros alfabetos) | 70 caracteres num único SMS; 67 por parte quando concatenado |
| Regulador | TDRA (Telecommunications and Digital Government Regulatory Authority) |
| Regras de ID do remetente | Os IDs de remetente alfanuméricos devem ser pré-registados junto à TDRA por meio da operadora. Um ID por entidade jurídica por caso de uso. O prefixo AD- é obrigatório para remetentes promocionais, conforme as regras da TDRA. |
| Prazo de ativação do ID do remetente | 5 a 7 dias úteis |
Como registar um ID do remetente: Emirados Árabes Unidos
O que preparar, quem aprova e quanto tempo leva. Envie-nos os documentos abaixo e a BroadNet coordena o registo com as operadoras, o regulador ou o registo oficial, conforme exigido pelo mercado.
- Quem aprova
- As operadoras Etisalat (e&) e du, sob as regras de TDRA. O ID é registado por meio das operadoras.
- Prazo de ativação típico
- 5–7 dias úteis após a entrega da documentação
- Renovação
- Anual (AED 500 por ano, após uma taxa de registo única de AED 250)
Checklist de documentos
- Licença comercial dos Emirados Árabes Unidos
- Carta de autorização assinada em papel timbrado da empresa
- Modelos de mensagens de exemplo em inglês e árabe
- Declaração de tipo de tráfego
Passos
- 1
Escolha o ID do remetente: alfanumérico, latino ou árabe, com até 11 caracteres, correspondente à marca na sua licença comercial. Use um ID por entidade legal por caso de uso.
- 2
Decida o tipo de tráfego. Um ID do remetente promocional possui o prefixo "AD"; OTPs, alertas e notificações não possuem. Remetentes internacionais são geralmente limitados ao tráfego transacional.
- 3
Envie à BroadNet os documentos da lista de verificação. Nós realizamos o registo junto à Etisalat (e&) e à du e cuidamos das taxas e da renovação anual.
- 4
A aprovação geralmente leva de 5 a 7 dias úteis. Alterações de templates num ID já registado costumam ser processadas no mesmo dia útil.
- 5
Envie apenas dentro do caso de uso registado. SMS promocionais exigem consentimento (opt-in) documentado e só podem ser enviados entre 7h00 e 21h00, horário dos Emirados.
Motivos comuns para rejeição
- IDs genéricos como INFO, ALERT ou UPDATE
- Uma marca que não corresponde à licença comercial
- Um remetente promocional sem o prefixo "AD"
- Templates que misturam intenção promocional e transacional, ou que não correspondem à categoria registada
Fontes oficiais
Os requisitos são definidos pelo regulador e pelas operadoras e podem sofrer alterações. Consulte as fontes oficiais ou fale com a nossa equipa antes de realizar o registo.
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Regras dos Emirados Árabes Unidos: SMS promocionais vs. transacionais
| Capacidade | Promocional / marketing | Transacional / de serviço (OTP, alertas) |
|---|---|---|
| É necessário um ID de remetente registado | ||
| É necessário o prefixo "AD" | — | |
| Janela de envio das 7h às 21h | — | |
| É necessário o consentimento prévio | — | |
| Opt-out gratuito (STOP) obrigatório | — | |
| Aberto a remetentes internacionais | Restrito | Sim |
Perguntas comuns
As mensagens OTP transacionais precisam de um ID de remetente registado nos Emirados Árabes Unidos?
Quanto tempo demora o registo do ID do remetente nos Emirados Árabes Unidos?
Que tipo de conteúdo de SMS é proibido nos Emirados Árabes Unidos?
Existem horários permitidos para o envio de SMS de marketing?
Uma empresa estrangeira pode enviar SMS promocionais para números dos Emirados Árabes Unidos?
Como a Lei de Proteção de Dados Pessoais dos Emirados Árabes Unidos (PDPL) afeta o marketing por SMS?
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