Resolução do Gabinete dos Emirados Árabes Unidos nº 56 de 2024 sobre Regulamentações de Telemarketing, emitida em 10 de junho de 2024, estabelece as regras para chamadas de marketing — e, pela sua própria definição, mensagens de texto de marketing e mensagens de marketing em aplicações de redes sociais — realizadas por empresas licenciadas nos Emirados Árabes Unidos. Ela entrou em vigor sessenta dias após a publicação no Diário Oficial (o conteúdo multimédia estatal reportou em 27 de agosto de 2024). A sua norma complementar, a Resolução do Gabinete nº 57 de 2024, estabelece as infrações administrativas e penalidades, com multas de AED 10.000 a AED 150.000.
Correção, 26 de setembro de 2026: uma versão anterior deste artigo chamava a regulamentação de telemarketing de "Decisão do Gabinete nº 57 de 2024", datava-a em 1 de março de 2024 e atribuía a ela as regras de registo de identificador de remetente. A regulamentação de telemarketing é a Resolução nº 56 de 2024; a nº 57 é o cronograma de penalidades. Este resumo é uma informação geral, não constitui aconselhamento jurídico.
O que a Resolução 56 exige
A resolução aplica-se a todas as empresas licenciadas nos Emirados Árabes Unidos, incluindo as situadas em zonas francas, que comercializam produtos ou serviços por meio de telemarketing. Pessoas físicas não podem realizar chamadas de marketing a partir de números licenciados no seu próprio nome. As empresas devem:
- Obter aprovação prévia da autoridade competente para praticar telemarketing.
- Utilizar números locais emitidos por operadoras licenciadas nos Emirados Árabes Unidos e registados sob a licença comercial da empresa.
- Não ligar para consumidores cujos números constem no Registo de Não Perturbe (DNCR), o registo nacional unificado supervisionado pelo TDRA.
- Realizar chamadas de marketing apenas entre as 9:00 e as 18:00.
- Não devolver a chamada para um consumidor que rejeite o produto ou serviço na primeira chamada, e não tentar novamente chamadas não atendidas ou encerradas mais de uma vez por dia e duas vezes por semana.
- Identificar a empresa e o propósito da chamada no início, gravar as chamadas de marketing e informar o consumidor sobre a gravação no início da chamada.
- Perguntar ao consumidor se ele deseja continuar antes do marketing, manter um registo das chamadas de marketing e enviar relatórios periódicos.
A resolução também permite o uso de sistemas de comunicação automatizados para fins de marketing "de acordo com as disposições desta resolução" — o que é relevante para agentes de voz por IA, que abordamos em regras de chamadas por agentes de voz de IA para 2026.
Quem supervisiona
O Ministério da Economia supervisiona a implementação de forma geral. O Banco Central dos Emirados Árabes Unidos é responsável pelas chamadas de marketing feitas por bancos, instituições financeiras e seguradoras por ele licenciadas; a Autoridade de Valores Mobiliários e Mercadorias supervisiona os serviços de negociação de valores mobiliários e commodities; e as autoridades locais competentes em cada emirado supervisionam os demais casos. O TDRA supervisiona o DNCR.
O que a Resolução 57 estabelece: as penalidades
De acordo com o informativo do Ministério da Economia de 29 de agosto de 2024, a Resolução nº 57 de 2024 lista 18 tipos de infrações administrativas com multas que variam de AED 10.000 a AED 150.000, dependendo da infração. Indivíduos que realizarem chamadas de marketing não autorizadas enfrentam AED 5.000 e suspensão do número; AED 20.000 e suspensão de três meses para uma segunda infração em 30 dias; e AED 50.000 com negação de serviço por doze meses para uma terceira infração.
O que isso significa para remetentes A2P SMS
Como a definição de telemarketing inclui mensagens de texto promocionais, as campanhas SMS promocionais de empresas licenciadas nos Emirados Árabes Unidos entram no âmbito da resolução, e o DNCR é tão importante para elas quanto para as chamadas. O SMS operacional — palavras-passe de uso único, notificações de entrega e de conta — não é marketing e não é o alvo da resolução.
O registo de identificador de remetente é um regime separado: identificadores de remetente alfanuméricos para os Emirados Árabes Unidos são registados por meio das operadoras sob a estrutura TDRA, conforme explicado em nosso guia de registo de identificador de remetente nos Emirados Árabes Unidos e nas regulamentações de SMS nos Emirados Árabes Unidos.
A BroadNet gere o registo de identificador de remetente nos Emirados Árabes Unidos como parte do onboarding padrão e encaminha o tráfego A2P para as redes dos Emirados Árabes Unidos por meio de conexões diretas com operadoras. Veja A2P SMS e cobertura nos Emirados Árabes Unidos.
Perguntas frequentes
A regulamentação de telemarketing dos Emirados Árabes Unidos é a Resolução de Gabinete 56 ou 57 de 2024?
Ambas são relevantes. A Resolução de Gabinete nº 56 de 2024 trata das Regulamentações de Telemarketing — quem pode realizar marketing por telefone e como. A Resolução de Gabinete nº 57 de 2024 lista as infrações administrativas e as penalidades pelo descumprimento dessas regras.
Quais são os horários permitidos para telemarketing nos Emirados Árabes Unidos?
A Resolução 56 permite chamadas de marketing apenas entre as 9:00 e as 18:00, e nunca para números registados no Do Not Call Register.
A Resolução 56 abrange o marketing de SMS?
A sua definição de telemarketing inclui o marketing por mensagens de texto e mensagens de marketing por meio de aplicações de redes sociais; portanto, o SMS promocional realizado por empresas licenciadas nos Emirados Árabes Unidos está dentro do seu âmbito. Mensagens transacionais, como OTPs, não são consideradas marketing.
Quais são as multas por descumprir as regras de telemarketing dos Emirados Árabes Unidos?
Sob a Resolução nº 57 de 2024, as multas variam de AED 10.000 a AED 150.000, dependendo da infração, de acordo com o Ministério da Economia. Indivíduos que realizarem chamadas de marketing não autorizadas enfrentam multas de AED 5.000, AED 20.000 e AED 50.000 em caso de reincidência dentro de 30 dias, além da suspensão do serviço.
Quando as regras de telemarketing dos Emirados Árabes Unidos entraram em vigor?
A Resolução 56 foi emitida em 10 de junho de 2024 e entrou em vigor sessenta dias após a sua publicação no Diário Oficial; o conteúdo multimédia estatal informou que as regras passaram a vigorar em 27 de agosto de 2024.
Fontes
- Ministério da Economia — briefing sobre as Resoluções do Gabinete nº 56 e nº 57 de 2024, 29 de agosto de 2024: moet.gov.ae.
- Resolução do Gabinete nº (56) de 2024 sobre os Regulamentos de Telemarketing, texto oficial em inglês publicado pelo Ministério da Economia (acedido em 26 de setembro de 2026).
- Aletihad — as novas regulamentações de telemarketing dos Emirados Árabes Unidos entram em vigor, 27 de agosto de 2024: en.aletihad.ae.