период с августа 2024 года по январь 2027 года как минимум 19 изменений правил изменили сферу бизнес-сообщений SMS, OTP и WhatsApp. Самые значимые: Индия блокирует коммерческие SMS, содержащие ссылки, не внесенные в белый список (с 1 октября 2024 г.); WhatsApp взимается за каждое доставленное сообщение (с 1 июля 2025 г.), и вводится повторная плата за сервисные сообщения (с 1 октября 2026 г.); банки ОАЭ поэтапно отказываются от SMS OTP для аутентификации в приложениях (до 31 марта 2026 г.); Турция блокирует международные SMS, содержащие ссылки (с 1 апреля 2026 г.); Филиппины прекращают использование SMS OTP для высокорисковых транзакций в крупных учреждениях (июнь 2026 г.); а закон ЕС об ИИ (EU AI Act) требует, чтобы чат-боты на базе ИИ раскрывали свою природу (с 2 августа 2026 г.). В таблице ниже перечислены все изменения с указанием даты, их влияния и источников.
Проверено 22 октября 2026 г. Даты с пометкой «согласно сообщениям» взяты из авторитетных новостных или юридических сводок, так как официальный текст не был доступен в открытом доступе; остальные данные взяты непосредственно из текстов регуляторов или платформ. Данная страница не является юридической консультацией, поэтому перед принятием мер подтвердите требования у вашего юрисконсульта.
Обзор графика изменений
| Дата | Рынок | Что изменилось | Что должны сделать отправители |
|---|---|---|---|
| 27 авг 2024 (согласно сообщениям) | ОАЭ | Постановления Кабинета министров 56 и 57 от 2024 года регулируют телемаркетинг: одобрение TDRA, часы звонков с 09:00 до 18:00, реестр Do Not Call, согласие, штрафы | Проверьте DNCR и наличие согласия перед маркетинговыми рассылками на номера ОАЭ |
| 1 сен 2024 (отчет) | Малайзия | Короткие коды теряют освобождение от запрета на использование ссылок и номеров телефонов в SMS | Удалите URL-адреса и номера телефонов из малайзийских SMS |
| 1 окт 2024 | Индия | TRAI: коммерческие SMS с URL-адресами, не внесенными в белый список, а также ссылки APKs или OTT блокируются | Добавьте все ссылки в белый список на DLT перед отправкой |
| 11 дек. 2024 (сообщается) | Индия | TRAI: SMS без заявленной цепочки доставки от отправителя к телемаркетеру отклоняется | Зарегистрируйте полную цепочку доставки на DLT |
| 24 янв. 2025 (сообщается) | США | Суд отменяет правило FCC о согласии «один к одному» до его вступления в силу | Соблюдайте общие правила TCPA относительно получения согласия |
| 11 апр. 2025 | США | Правила отзыва FCC TCPA: соблюдайте любой обоснованный отказ от рассылки в течение 10 рабочих дня | Распознавайте STOP в любом виде; быстро обрабатывайте отказы от рассылки |
| 6 мая 2025 (отчет) | Индия | Суффиксы заголовка -P, -S, -T и -G указывают категорию сообщения | Правильно классифицируйте шаблоны в DLT |
| 1 июля 2025 | Глобально (WhatsApp) | Цена за доставленное сообщение в зависимости от категории и рынка; объемные тарифы для сервисных и аутентификационных сообщений | Бюджет WhatsApp на одно доставленное сообщение |
| 8 июля 2025 г. (отчетные данные) | Нигерия | Лицензионная база NCC для международных агрегаторов A2P | Маршрутизация международного трафика через лицензированных агрегаторов |
| 25 июля 2025 г. – 31 марта 2026 г. (отчетные данные) | ОАЭ | Банки переводят клиентов с SMS и email OTP на аутентификацию внутри приложения | Ожидается значительное снижение банковского OTP через SMS на номера ОАЭ |
| 1 апреля 2026 г. | Индия | Направления аутентификации RBI: два фактора, один динамический; SMS OTP остается разрешенным | Сохраняйте SMS OTP; банки могут добавить альтернативные способы |
| 1 апр. 2026 | Турция | Решение Совета BTK 2025/DK-YED/399: SMS и MMS из-за рубежа, содержащие ссылку, не доставляются | Удалите ссылки или используйте локальные лицензированные маршруты |
| Июнь 2026 | Филиппины | Циркуляр BSP 1213: крупные организации прекращают SMS и email OTP для транзакций с высоким уровнем риска; в банковских SMS запрещены кликабельные ссылки | Переход от высокорисковой аутентификации к более надежным факторам |
| 29 Июн 2026 | Глобально (WhatsApp) | Бизнес может резервировать имена пользователей; BSUIDs в вебхуках | Храните BSUIDs наряду с номерами телефонов |
| 1 Июл 2026 (сообщается) | Индонезия | Новые регистрации SIM требуют проверки биометрии лица | Ожидается сокращение использования временных номеров |
| 2 Авг 2026 | Европейский союз | Применяются обязанности по обеспечению прозрачности согласно Статье 50 AI Act | AI-чат-боты на SMS, WhatsApp или RCS должны сообщать, что они являются ИИ |
| 1 окт. 2026 | Глобально (WhatsApp) | Сервисные сообщения оплачиваются после первых 1 000 бесплатных сообщений на номер в месяц; сообщения в окне (in-window utility) подлежат оплате | Пересмотреть бюджет на поддержку клиентов WhatsApp |
| 31 дек. 2026 | Индия (WhatsApp) | Индийские аккаунты WhatsApp Business должны проводить расчеты в INR | Перейдите на биллинг INR до 1 января 2027 г. |
| 31 января 2027 г. | США | Правило FCC «revoke-all»: один отказ от рассылки отменяет согласие на все несвязанные роботексты | Примените отказы от рассылки ко всем вашим программам обмена сообщениями |
2024: ссылки, цепочки доставки и телемаркетинг
**ОАЭ, 27 августа 2024 г. (сообщается).** Постановление Кабинета министров № 56 от 2024 года регулирует телемаркетинг: компании, включая фирмы в свободных экономических зонах, должны получить одобрение TDRA, могут совершать звонки только с 09:00 до 18:00, обязаны соблюдать Реестр запрета на звонки (Do Not Call Register) и получать согласие; Постановление № 57 устанавливает штрафные санкции. Согласно юридическим сводкам, маркетинговые SMS также подпадают под действие правил. Источник: портал законодательства ОАЭ. Наш разбор: разъяснение Постановления Кабинета 56.
**Индия, 1 октября 2024 г.** TRAI поручил операторам блокировать коммерческие SMS, содержащие URL-адреса, APKs или ссылки OTT, которые не внесены в белый список на платформе DLT (распоряжение от 20 августа 2024 г., дата начала перенесена с 1 сентября). Источник: пресс-релиз TRAI 80/2024. С 11 декабря 2024 г. (сообщается) сообщения без заявленной цепочки доставки от отправителя к телемаркетологу начали отклоняться. См. руководство по регистрации DLT в Индии и регулирование в Индии.
**Малайзия, 1 сентября 2024 г. (сообщается).** Временное исключение, позволявшее бизнес-кодам использовать короткие ссылки, номера телефонов или запросы личных данных, прекратило действие; SMS, содержащие их, блокируются.
2025: согласие, ценообразование и прекращение банковских SMS OTP в ОАЭ
**США.** Правило FCC об индивидуальном согласии для генерации лидов было отменено Одиннадцатым окружным судом 24 января 2025 года (согласно сообщениям) и так и не вступило в силу. Правила TCPA об отзыве согласия вступили в силу 11 апреля 2025 года: отказ от рассылки, отправленный любым разумным способом, должен быть обработан в течение 10 рабочих дня. Источник: постановление FCC DA 26-12. См.: соответствие требованиям 10DLC и TCPA в США.
**Индия, около 6 мая 2025 г.** Согласно Положениям о Второй поправке TCCCPR от TRAI (опубликовано 12 февраля 2025 г.), операторы добавляют суффиксы -P (рекламные), -S (сервисные), -T (транзакционные) или -G (государственные) к заголовкам отправителя, чтобы получатели видели категорию каждого сообщения. Источник: регламент TRAI от 12 февраля 2025 г..
**WhatsApp, 1 июля 2025 г.** Meta перешел от тарификации за каждое отдельное сообщение к тарификации за каждое доставленное сообщение в зависимости от категории и рынка получателя, сделал шаблоны сервисных сообщений бесплатными в рамках окна обслуживания клиентов и ввел уровни объемов для сервисных сообщений и аутентификации. Источник: документация по ценам Meta. См.: руководство по платформе WhatsApp Business.
**Нигерия, 8 июля 2025 г. (согласно сообщениям).** NCC начал лицензирование международных агрегаторов обмена сообщениями A2P; мобильные операторы не имеют на это права. См.: руководство по A2P SMS в Нигерии.
**ОАЭ, с 25 июля 2025 г. по 31 марта 2026 г. (согласно сообщениям).** Банки начали переводить клиентов с SMS и email OTP на аутентификацию в приложении; поэтапный отказ должен завершиться к 31 марта 2026 г.; некоторые банки перевели OTP для оплаты картами на подтверждение через приложение с 6 января 2026 г. См.: SMS OTP после банковских запретов.
2026: блокировка ссылок, усиленная аутентификация, раскрытие информации об ИИ
**Индия, 1 апреля 2026 г.** Директивы RBI по механизмам аутентификации для цифровых платежных транзакций 2025 года (изданы 25 сентября 2025 г.) требуют использования двух факторов для каждого внутреннего цифрового платежа, один из которых должен быть динамическим для платежей без присутствия карты. Они не запрещают SMS OTP, которые остаются разрешенным фактором; эмитенты несут убытки в случае несоблюдения требований. Источник: директивы RBI.
**Турция, 1 апреля 2026 г.** Согласно Решению Совета BTK 2025/DK-YED/399 от 16 декабря 2025 г., A2P SMS и MMS, отправленные из-за границы и содержащие URL или ссылку, не принимаются и не терминируются турецкими операторами. Сообщения без ссылок, включая большинство одноразовых паролей, по-прежнему доставляются. См.: правила Турции SMS 2026 и регламенты Турции.
**Филиппины, июнь 2026 г.** Циркуляр BSP 1213 (утвержден 22 мая 2025 г., с годовым периодом на приведение в соответствие) требует от крупных организаций заменить перехватываемые SMS и email OTP на более надежную аутентификацию для высокорисковых транзакций, а также запрещает использование кликабельных ссылок и QR-кодов в их SMS. Для деятельности с низким уровнем риска все еще могут использоваться SMS OTP. Источник: Циркуляр BSP 1213. См.: регламенты Филиппин.
**WhatsApp, 29 июня 2026 г.** Компании могут резервировать имена пользователей. Идентификаторы пользователей в рамках бизнеса (BSUIDs) появились в вебхуках с апреля 2026 года, и когда пользователь выбирает имя пользователя, вебхуки могут не содержать номер телефона. Источник: документация Meta BSUID. См.: имена пользователей WhatsApp и BSUIDs.
**Индонезия, 1 июля 2026 г. (сообщается).** Новые регистрации SIM требуют биометрической верификации лица в соответствии с Регламентом Komdigi 7/2026, а количество предоплаченных регистраций ограничено тремя номерами на один ID. См. руководство по SMS OTP и имени отправителя.
**Европейский Союз, 2 августа 2026 г.** Применяется Статья 50 Акта об ИИ (Регламент (EU) 2024/1689): пользователи должны быть уведомлены о взаимодействии с системой ИИ, а контент, созданный ИИ, должен иметь соответствующую маркировку. Регламент (EU) 2026/1744 предоставляет генеративным системам, уже представленным на рынке, время до 2 декабря 2026 г. для внедрения машиночитаемой маркировки. Источник: EUR-Lex. См. правила использования голосовых агентов на базе ИИ.
**WhatsApp, 1 октября 2026 г.** Сервисные сообщения снова становятся платными после первых 1 000 бесплатных доставленных сервисных сообщений на один рабочий номер телефона в месяц; шаблоны для сферы ЖКХ и услуг в рамках окна обслуживания клиентов также подлежат повторной оплате. Источник: документация по ценам Meta. См. цены на сервисные сообщения WhatsApp с октября 2026 г..
Далее: конец 2026 и 2027 годы
- **2 декабря 2026 г., ЕС:** окончание льготного периода для машиночитаемой маркировки контента, созданного ИИ, системами, уже представленными на рынке.
- **31 декабря 2026 г., Индия:** индийские аккаунты WhatsApp Business должны перейти на биллинг в INR; аккаунты в валютах, отличных от INR, прекратят доставку с 1 января 2027 г. (Meta).
- **31 января 2027 г., США:** вступает в силу правило FCC «revoke-all» (отмена всех разрешений), если оно не будет изменено ранее: отказ от одного информационного сообщения аннулирует согласие на получение несвязанных роботекстов и робозвонков (FCC DA 26-12).
Что этот тренд значит для отправителей
- **Ссылки — это новый риск.** Индия, Малайзия, Турция и Филиппины блокируют или ограничивают ссылки в SMS. По возможности избегайте использования ссылок в транзакционных сообщениях и регистрируйте каждую ссылку там, где это требуется.
- **Банковский OTP переходит в приложения на некоторых рынках, но не везде.** ОАЭ и Филиппины (для транзакций с высоким уровнем риска) отказались от SMS OTP, в то время как RBI в Индии сохранила их в качестве разрешенного фактора. SMS остается универсальным резервным вариантом.
- **Регистрация является обязательной.** Имена отправителя, шаблоны, цепочки доставки и агрегаторы подлежат регистрации в Индии, Нигерии и странах Персидского залива; незарегистрированный трафик блокируется.
- **ИИ должен заявлять, что он — ИИ.** В ЕС чат-боты в любом канале обмена сообщениями обязаны сообщать о том, что они являются искусственным интеллектом.
- **Затраты на WhatsApp теперь рассчитываются за сообщение.** Планируйте бюджет на аутентификацию, сервисные и информационные сообщения отдельно.
BroadNet отслеживает эти правила на своих страницах с описанием регулирования в странах и направляет трафик через более чем 1 000 прямых соединений с операторами, при этом регистрация имени отправителя осуществляется согласно требованиям каждого рынка. Чтобы проверить требования рынка перед запуском, воспользуйтесь планировщиком запуска или свяжитесь с нашей командой.
Часто задаваемые вопросы
Когда Индия начала блокировать ссылки в SMS?
1 октября 2024 года. TRAI поручил операторам блокировать коммерческие SMS, содержащие URL-адреса, APKs или ссылки OTT, которые не внесены в белый список на платформе DLT. Дата начала была перенесена с 1 сентября 2024 года.
Запретил ли ОАЭ SMS OTP?
Не для всех отправителей. Согласно сообщениям о распоряжении Центрального банка, в период с 25 июля 2025 года по 31 марта 2026 года банки ОАЭ перевели клиентов с SMS и OTP по электронной почте на аутентификацию внутри приложений. SMS OTP по-прежнему используются другими компаниями и в качестве резервного варианта.
Разрешает ли индийский RBI по-прежнему SMS OTP?
Да. Директивы RBI Authentication Mechanisms for Digital Payment Transactions, 2025, которые вступают в силу с 1 апреля 2026 года, требуют использования двух факторов, один из которых должен быть динамическим, для платежей без присутствия карты, при этом SMS OTP остается разрешенным фактором.
С какого момента Турция блокирует международные SMS с ссылками?
С 1 апреля 2026 года, согласно решению Совета BTK 2025/DK-YED/399 от 16 декабря 2025 года. A2P SMS и MMS, отправленные из-за рубежа и содержащие URL или ссылку, не доставляются; сообщения без ссылок, включая большинство одноразовых паролей, по-прежнему доставляются.
Что изменилось в ценообразовании WhatsApp в 2025 и 2026 годах?
С 1 июля 2025 года — сборы WhatsApp за каждое доставленное сообщение в зависимости от категории и рынка. С 1 октября 2026 года сервисные сообщения становятся платными после первых 1 000 бесплатных сообщений на один рабочий номер телефона в месяц, а шаблоны для оплаты коммунальных услуг в рамках окна обслуживания клиентов также подлежат оплате.
Должны ли ИИ-чат-боты в WhatsApp или SMS раскрывать тот факт, что они являются ИИ?
В ЕС — да, начиная со 2 августа 2026 года. Статья 50 Акта об ИИ (AI Act) требует уведомлять людей о том, что они взаимодействуют с системой ИИ, по любому каналу, включая SMS, WhatsApp и RCS.
Что представляет собой циркуляр BSP 1213 на Филиппинах?
Правило центрального банка, которое обязывает крупные финансовые институты заменить SMS и email OTP на более строгие методы аутентификации для транзакций с высоким уровнем риска, а также запрещает использование кликабельных ссылок и QR-кодов в их SMS. Правило было утверждено в мае 2025 года, а период для приведения деятельности в соответствие с ним длится один год и заканчивается в июне 2026 года.
Какие изменения в правилах обмена сообщениями в США вступят в силу в январе 2027 года?
Правило FCC «revoke-all» вступает в силу 31 января 2027 года, если только FCC не изменит его раньше: потребитель, который отказывается от одного информационного SMS-сообщения или робозвонка, отзывает согласие на все несвязанные сообщения от того же имени отправителя.