егистрация DLT в Индии — это обязательная процедура, предусмотренная регламентом TCCCPR 2018 года TRAI, которая включает регистрацию вашей компании, имен отправителей, формулировок согласия и каждого шаблона сообщения на платформах технологии распределенного реестра (DLT) телеком-операторов, прежде чем вы сможете отправлять A2P SMS в Индии. С 2024 года TRAI еще больше ужесточила правила: каждый URL, APK и ссылка OTT должны быть внесены в «белый список», цепочка «отправитель — телемаркетолог» должна быть отслеживаемой, переменные должны быть помечены тегами, а имена отправителей теперь должны заканчиваться на суффикс -P, -S, -T или -G, который сообщает получателю тип сообщения.
Обновлено 26 сентября 2026 года с учетом изменений TRAI на 2024–2026 гг. Данное руководство обобщает официальные тексты TRAI и DoT; оно носит информационный характер и не является юридической консультацией — уточняйте детали через портал DLT вашего оператора или юристов.
Впервые встречаетесь с терминами? Начните с определения того, что такое регистрация DLT, сути A2P SMS и обзора правил регулирования SMS в Индии. Данное руководство подробно описывает стоящие за ними процессы.
Основные тезисы
- Цепочка регистрации: Основное лицо (PE) → имена отправителей → шаблоны согласия → шаблоны контента. PE ID, имя отправителя и ID шаблона контента передаются с каждым сообщением.
- С 1 октября 2024 года сообщения, содержащие URL, APK или ссылки OTT, не внесенные в «белый список», не доставляются.
- С 11 декабря 2024 года SMS, отправленные через незарегистрированную или неопределенную цепочку телемаркетологов, отклоняются.
- Регламент TCCCPR (Вторая поправка) 2025 года (12 февраля 2025 г.) вводит суффиксы имен отправителей -P, -S, -T и -G, требует наличия возможности отказа (opt-out) в том же рекламном сообщении, а также ужесточает порядок рассмотрения жалоб и штрафные санкции.
- Переменные должны иметь предварительные теги — переменная с тегом #url# может содержать только URL-адрес — а шаблоны должны состоять минимум на 30% из фиксированного текста.
- Международные входящие SMS с буквенно-цифровым именем отправителя или кодом +91 не должны доставляться, поэтому бренды взаимодействуют с пользователями в Индии через зарегистрированные внутренние маршруты.
Что изменилось в 2024–2026 годах?
| Дата | Изменение | Официальный источник |
|---|---|---|
| 20 авг 2024 | Директива TRAI: внесение в белые списки URL-адресов, APK-файлов, ссылок OTT и номеров обратного вызова; отслеживание цепочки; внесение в черные списки шаблонов неверных категорий; при нарушениях приостанавливается действие всех заголовков и шаблонов отправителя | Релиз PIB 2046872 |
| 1 окт 2024 | Блокировка URL-адресов, APK-файлов и ссылок OTT, не внесенных в белые списки (расширение с 1 сен 2024); график ограничений для номеров обратного вызова будет определен отдельно | Релиз PIB 2050109 |
| 11 дек 2024 | SMS-сообщения через незарегистрированные каналы телемаркетинга отклоняются (после продления сроков до 30 ноя и 10 дек 2024) | релиз PIB 2086103 |
| 12 фев 2025 | Регламент TCCCPR (Вторая поправка), 2025: — суффиксы -P/-S/-T/-G, серия 140 для рекламных и серия 1600 для сервисных/транзакционных вызовов, возможность отказа (opt-out) в каждом рекламном сообщении, новые правила подачи жалоб и штрафных санкций | уведомление TRAI RG-25/(25)/2023-QoS; релиз PIB 2102413 |
| 18 ноя 2025 | переменное пре-тегирование, такое как #url#; существующие шаблоны должны быть изменены в течение 60 дней | пресс-релиз TRAI 133/2025 |
| 19 ноя 2025 | Сроки внедрения серии 1600 для банков, NBFC, SEBI и организаций PFRDA (1 янв. – 15 мар. 2026 г.) | пресс-релиз TRAI 135/2025 |
| 17 дек. 2025 г. | Страховщикам необходимо перевести сервисные и транзакционные вызовы на 1600 до 15 фев. 2026 г. | пресс-релиз TRAI 151/2025 |
Что означают суффиксы -P, -S, -T и -G в конце заголовка SMS?
Они указывают получателю тип коммерческого сообщения. Согласно Второй поправке к Приложению-I, тип сообщения «может быть определен получателями по структуре или формату заголовка путем добавления суффиксов "-P", "-S", "-T" и "-G", соответствующих рекламным (Promotional), сервисным (Service), транзакционным (Transactional) и государственным (Government) сообщениям». Согласно положению о вступлении поправки в силу, эта часть вступила в действие через шестьдесят дней после публикации в Официальной газете; операторы добавляют суффикс к вашему зарегистрированному заголовку, поэтому повторная регистрация заголовка не требуется.
| Суффикс | Категория | Что это сообщает получателю |
|---|---|---|
| -P | Рекламные | Маркетинговые; только на номера, не включенные в список DND, с возможностью отказа от рассылки в тексте сообщения |
| -S | Сервисные | Обновления, связанные с существующими отношениями или явным согласием |
| -T | Транзакционные | Сообщения, инициируемые транзакцией, такие как банковские OTP и оповещения |
| -G | Государственный сектор | Сообщения от государственных органов |
Четырехэтапная цепочка регистрации DLT
Процесс подключения DLT следует фиксированной последовательности. Согласно «Рекомендациям для отправителей» TRAI, он включает: регистрацию в качестве Основного участника (Principal Entity), назначение заголовка, регистрацию шаблона контента, передачу PE ID, заголовка и Content ID с каждым сообщением и — если применимо — регистрацию шаблона согласия и получение согласия потребителя. Вы проходите регистрацию один раз на портале любого оператора, после чего данные распространяются по общему реестру, поэтому вам не нужно отдельно регистрировать организацию для Jio, Airtel, Vi и BSNL.
1. Регистрация Основного участника (PE)
Основной участник (Principal Entity) — это компания-владелец коммуникации, то есть бренд, от имени которого рассылаются сообщения. Вы регистрируете PE на портале DLT оператора, предоставляя документы KYC: идентификационные документы компании, данные GST и PAN, а также данные уполномоченного лица. После одобрения PE присваивается уникальный Entity ID, который служит привязкой для всех последующих заголовков и шаблонов.
2. Регистрация заголовка (имени отправителя)
Заголовок — это имя отправителя, которое отображается в сообщении. В «Рекомендациях для отправителей» TRAI он описывается как буквенно-цифровая строка длиной не более 11 символов (например, VD-KOTAKB). Заголовки регистрируются под вашим Entity ID и привязываются к определенной категории, поэтому большинство предприятий регистрируют небольшой набор — по одному на каждую необходимую категорию. Один шаблон контента не может быть привязан к нескольким заголовкам.
3. Регистрация шаблона согласия
В случаях, когда вы опираетесь на согласие получателя — прежде всего при рассылке рекламных и сервисных сообщений — вы регистрируете Шаблон согласия (Consent Template), который фиксирует, как и на что именно подписался клиент. Согласно поправке 2025 года, отправитель не может запрашивать согласие повторно в течение 90 дней после того, как клиент отказался от рассылки, а согласие, данное в ходе текущей транзакции, действует семь дней.
4. Регистрация шаблонов контента
На заключительном этапе вы регистрируете каждое сообщение, которое планируете отправлять, в виде шаблона контента (Content Template), привязанного к имени отправителя и категории. Согласно правилам 2025 года, не менее 30% шаблона должно составлять фиксированный текст; при использовании более трех переменных необходимо предоставить обоснование, а каждая переменная должна иметь предварительно заданный тип. В момент отправки оператор сверяет ваше реальное сообщение с утвержденным шаблоном; если фиксированный текст отличается или переменная содержит контент неверного типа, сообщение будет отклонено.
Как добавить URL-адреса, APK-файлы и номера для обратного вызова в белый список на DLT?
Вам необходимо подать заявку через портал DLT от имени вашей организации и применительно к вашим шаблонам до начала рассылки. В директиве TRAI от 20 августа 2024 года указывалось, что провайдерам доступа будет «запрещено передавать сообщения, содержащие URL-адреса, APK-файлы, ссылки OTT или номера для обратного вызова, которые не внесены в белый список»; после месячного продления ограничения вступили в силу 1 октября 2024 года для URL-адресов, APK-файлов и ссылок OTT, а сроки для номеров обратного вызова будут установлены отдельно. Отправители также должны гарантировать, что их добавленные в белый список ссылки не являются вредоносными.
| В сообщении | Доставлено? | Почему |
|---|---|---|
| Полный URL-адрес на домене, внесенном в белый список, внутри переменной #url# | Да | Соответствует белому списку и типу помеченной переменной |
| Тот же URL-адрес, помещенный в переменную, предназначенную для имени или суммы | Нет | Тип переменной не соответствует ее содержимому |
| Ссылка на домен, который не был добавлен в белый список | Нет | Заблокировано с 1 октября 2024 г. |
| Ссылка на APK или магазин приложений, не добавленная в белый список | Нет | Для APK и ссылок OTT действует то же правило |
| Общая публичная короткая ссылка | Высокий риск | Проходят только URL-адреса из белого списка; в октябре 2025 года регуляторы зафиксировали случаи злоупотребления сокращенными ссылками |
Если вы хотите использовать короткие ссылки в SMS, используйте брендированный короткий домен, которым вы владеете, и добавьте его в белый список, как любой другой URL — см. брендированные короткие ссылки для SMS.
Что такое тегирование переменных?
Тегирование переменных (variable tagging) означает указание того, какие данные может содержать каждый плейсхолдер в шаблоне. В пресс-релизе TRAI от 18 ноября 2025 года приводится пример: «тегирование переменной как #url# подразумевает, что переменная содержит URL», и устанавливается требование изменить существующие шаблоны в течение 60 дней, после чего несоответствующие шаблоны будут отклоняться. Другие названия тегов, которые вы видите на порталах операторов, являются внутренними соглашениями порталов; уточняйте точный список на используемом вами портале.
Категории сообщений: как правильно выбрать классификацию
DLT распределяет трафик A2P по категориям, и именно категория определяет, кому вы можете отправлять сообщения и применяются ли настройки режима «Не беспокоить» (DND). Согласно директиве TRAI от августа 2024 года, шаблоны контента, зарегистрированные в неверной категории, будут внесены в черный список, а повторные нарушения ведут к приостановке обслуживания на один месяц — поэтому правильное сопоставление категорий так же важно, как и сами шаблоны. Согласно поправке 2025 года, сообщение, сочетающее рекламный и иной контент, классифицируется как рекламное.
| Категория | Согласие / основание | Типичный контент | DND |
|---|---|---|---|
| Рекламные (-P) | Предварительное согласие не требуется, но только для номеров, не включенных в список DND; наличие возможности отказа в тексте сообщения | Предложения, маркетинг, кросс-продажи | Прошли очистку DND; действуют правила временных интервалов |
| Сервисные — неявные (-S) | Подразумеваются наличием существующих отношений с клиентом | Уведомления о заказах, доставке и состоянии счета, общие OTP | Без очистки DND |
| Сервисные — явные (-S) | Явное согласие через зарегистрированный шаблон согласия | Рекламные уведомления пользователям, давшим согласие | Проверка по реестру согласий |
| Транзакционные (-T) | Вызываются транзакцией; зарезервированная категория | Банковские OTP и оповещения от регулируемых финансовых организаций | Без очистки DND |
| Государственные (-G) | Государственные отправители | Сообщения государственных служб | — |
Одноразовые пароли, которые отправляет приложение электронной коммерции или SaaS-продукт, обычно относятся к категории Service — Implicit (сервисные — неявные), а не Transactional (транзакционные). Выбор неверной категории является частой причиной блокировки OTP.
Очистка DLT и отслеживаемость: как работает сопоставление в режиме реального времени
Очистка (scrubbing) — это проверка в режиме реального времени, которую оператор проводит для каждого сообщения A2P перед доставкой: заголовок (зарегистрирован ли он на данное юридическое лицо и категорию?), шаблон контента (соответствует ли сообщение утвержденному шаблону и его тегированным переменным?), любой URL, APK или номер обратного вызова (входит ли он в белый список?), а также — для рекламного и явно сервисного трафика — DND и статус согласия. С 11 декабря 2024 года также проверяется цепочка телемаркетологов: SMS, отправленные через незарегистрированные каналы, отклоняются, поэтому каждый телемаркетолог между вами и оператором должен быть задекларирован в DLT.
Злоупотребления наказываются на уровне отправителя. Согласно директиве от августа 2024 года, при ненадлежащем использовании заголовка или шаблона трафик со всех заголовков и шаблонов этого отправителя приостанавливается до тех пор, пока отправитель не предпримет юридические действия и не подаст отчет. Согласно поправке 2025 года, пять жалоб на отправителя в течение десяти дней влекут за собой меры: первое нарушение влечет запрет на исходящие услуги на 15 дней, а последующие нарушения означают отключение на один год и внесение в черный список. Теперь клиенты могут подать жалобу в течение семи дней после получения спама.
Что такое серии 140 и 1600?
Это диапазоны номеров для коммерческих голосовых вызовов. Поправка 2025 года сохраняет серию 140 для рекламных звонков и закрепляет серию 1600 для транзакционных и сервисных вызовов. TRAI установили сроки для регулируемых финансовых организаций: коммерческие банки — до 1 января 2026 года; крупные NBFC, платежные банки и малые финансовые банки — до 1 февраля 2026 года; остальные NBFC, кооперативные и региональные сельские банки — до 1 марта 2026 года; паевые фонды, управляющие компании (AMC) и пенсионные организации — до 15 февраля 2026 года; квалифицированные стокброкеры — до 15 марта 2026 года; и страховщики — до 15 февраля 2026 года. TRAI в июле 2026 года уточнил, что тегирование, блокировка или фильтрация вызовов с номеров серии 1600 не допускается.
Влияет ли CNAP на бизнес-вызовы?
Calling Name Presentation (CNAP) отображает имя вызывающего абонента на экране получателя. TRAI направил свои рекомендации в Департамент телекоммуникаций (DoT) 23 февраля 2024 года; в письме DoT от 21 ноября 2025 года упоминается испытание CNAP, которое позволяет бизнес-подключениям и массовым рассылкам отображать проверенное предпочтительное имя, а решение о коммерческом внедрении остается за DoT. Рекомендуется дождаться объявления DoT, прежде чем планировать операции на основе этой функции.
Что изменится для международных и иностранных отправителей?
Международный маршрут не является альтернативой DLT. Согласно Регламенту 37 измененного TCCCPR, каждый провайдер доступа и оператор международной связи «должен обеспечить, чтобы ни одно входящее международное SMS, содержащее буквенно-цифровой заголовок или исходящий код страны +91, не доставлялось через его сеть». Иными словами, брендированное имя отправителя вообще не может достичь индийских пользователей через международный маршрут.
Поэтому иностранные бренды выбирают внутренний путь: регистрируются как Principal Entity в порталах операторов, принимающих зарубежную проверку KYC, либо подключаются через зарегистрированного индийского телемаркетолера, который сопоставляет Entity ID бренда, заголовки и шаблоны через задекларированную цепочку. В любом случае заголовки, шаблоны и разрешенные ссылки должны быть внесены в реестр до отправки первого сообщения — см. регламенты SMS Индии и ориентировочные цены на SMS в Индии.
Практический чек-лист по подключению на 2026 год
- Зарегистрируйте свой бизнес как Principal Entity на портале DLT оператора и получите свой Entity ID.
- Зарегистрируйте необходимые заголовки (буквенно-цифровые, до 11 символов, включая префикс) — по одному на каждую категорию отправляемых сообщений.
- Зарегистрируйте шаблоны согласия (Consent Templates) для любых рекламных или сервисных сообщений, требующих предварительного согласия пользователя (opt-in).
- Зарегистрируйте каждое сообщение как шаблон контента (Content Template) с фиксированным текстом не менее 30% и предварительно размеченными переменными (#url# для ссылок).
- Добавьте в белый список каждый домен, APK-файл и номер обратного вызова, которые содержатся в ваших сообщениях; используйте брендированный короткий домен вместо стандартных сервисов сокращения ссылок.
- Задекларируйте каждого телемаркетолера в вашей цепочке доставки, чтобы успешно проходить проверки на отслеживаемость.
- Правильно классифицируйте каждый поток сообщений и добавляйте возможность отказа (opt-out) в каждое рекламное сообщение.
- Если вы являетесь регулируемой финансовой организацией, переведите сервисные и транзакционные голосовые вызовы на номера серии 1600.
BroadNet направляет A2P SMS в Индию через прямые соединения с операторами и берет на себя DLT — регистрацию Principal Entity, заголовков, согласий и шаблонов контента — чтобы зарегистрированный трафик проходил очистку предсказуемо. Это часть системы прямого роутинга в более чем 200 стран через 1000+ соединений с операторами с SLA платформы 99,99%, работающей с 2003 года. См. A2P SMS, OTP API и нашу полную карту покрытия.
Часто задаваемые вопросы
Как зарегистрироваться для DLT в Индии?
Зарегистрируйте свой бизнес как Principal Entity на портале DLT любого оператора (Jio, Airtel, Vi или BSNL), предоставив данные KYC, такие как GST, PAN и данные уполномоченного лица. После одобрения вы получите Entity ID, после чего необходимо зарегистрировать заголовки, шаблоны согласий и каждый шаблон контента, который вы планируете отправлять, а также внести в белый список URL-адреса, APK-файлы и номера обратного вызова, которые они содержат.
Что означают суффиксы -P, -S, -T и -G в конце заголовков SMS?
Это суффиксы категорий, введенные Регламентом TCCCPR (Second Amendment) 2025 года: -P для рекламных (promotional), -S для сервисных (service), -T для транзакционных (transactional) и -G для государственных (government) сообщений. Они позволяют получателям по одному только заголовку понять тип полученного сообщения.
Почему мое SMS с короткой ссылкой было отклонено?
С 1 октября 2024 года операторы не доставляют сообщения, содержащие URL-адреса, APK-файлы или ссылки OTT, которые не внесены в белый список на DLT. Обычные публичные короткие ссылки обычно не проходят эту проверку; внесите в белый список брендированный домен, который вы контролируете, и поместите ссылку в переменную с тегом #url#.
Как внести URL-адреса, APK-файлы или номера обратного вызова в белый список для DLT?
Их необходимо подать через DLT-портал вашего оператора, привязав к вашей организации и шаблонам, перед отправкой, подтвердив, что они не являются вредоносными. С 1 октября 2024 года введено обязательное ограничение для URL-адресов, APK-файлов и OTT-ссылок; TRAI сообщил, что сроки для обратных номеров (call-back numbers) будут установлены отдельно.
Что такое переменные теги в шаблонах DLT?
Это объявление типа каждой переменной в шаблоне контента, чтобы оператор мог проверить ее содержимое — например, переменная с тегом #url# может содержать только URL-адрес. TRAI потребовал обновить существующие шаблоны в течение 60 дней после публикации пресс-релиза от 18 ноября 2025 года.
Нужна ли международным отправителям регистрация в DLT?
Да, если они хотят использовать брендированное имя отправителя. Международные входящие SMS с буквенно-цифровым заголовком или отправителем +91 не подлежат доставке в Индии, поэтому иностранные бренды регистрируются как Principal Entity или подключаются через зарегистрированного индийского телемаркетера и осуществляют отправку через заявленный внутренний маршрут.
Что такое серия 1600?
Это диапазон номеров для сервисных и транзакционных голосовых вызовов, в то время как серия 140 остается для рекламных звонков. Банки, NBFC, страховые компании, взаимные фонды, пенсионные организации и квалифицированные стокброкеры должны были перейти на номера серии 1600 в период с 1 января по 15 марта 2026 года, в зависимости от их категории.
Что такое очистка (scrubbing) DLT?
Это проверка в режиме реального времени, которую проводит каждый индийский оператор перед доставкой A2P-сообщения: заголовок, шаблон контента, тегированные переменные, разрешенные ссылки, заявленная цепочка телемаркетеров и, если применимо, DND и статус согласия. Все, что не проходит проверку, блокируется на уровне оператора и не доставляется.
Источники
- TRAI — Рекомендации для отправителей (обновлено 25 сентября 2026 г.): trai.gov.in.
- TRAI — Регламент о предпочтениях клиентов в отношении коммерческих телекоммуникационных сообщений (вторая поправка) 2025 года, уведомление от 12 февраля 2025 г.: trai.gov.in; пресс-релиз: pib.gov.in.
- Директива TRAI о белых списках и отслеживаемости, 20 августа 2024 г.: pib.gov.in; продление до 1 октября 2024 г. (30 августа 2024 г.): pib.gov.in.
- TRAI о введении мер по отслеживаемости с 11 декабря 2024 г. (19 декабря 2024 г.): pib.gov.in.
- Пресс-релиз TRAI 133/2025 о переменном тегировании (18 ноября 2025 г.): trai.gov.in.
- Пресс-релиз TRAI 135/2025 о сроках для серии 1600 (19 ноября 2025 г.): trai.gov.in; 151/2025 для страховщиков (17 декабря 2025 г.): trai.gov.in; 91/2026 по обработке вызовов серии 1600 (10 июля 2026 г.): trai.gov.in.
- Департамент телекоммуникаций — письмо CNAP от 21 ноября 2025 г.: dot.gov.in.
- BroadNet — регламенты SMS Индии, A2P SMS и что такое A2P SMS.