Regulamentação de SMS A2P no Brasil.
Em conformidade com a ANATEL e a LGPD.
O SMS A2P no Brasil é regulamentado pela ANATEL (Agência Nacional de Telecomunicações), com proteção de dados regida pela LGPD (Lei Geral de Proteção de Dados) e fiscalizada pela ANPD (Autoridade Nacional de Proteção de Dados). O marketing requer consentimento, os IDs dos remetentes são registados pelas operadoras e os assinantes podem bloquear telemarketing indesejado por meio do registo de não perturbe "Não Perturbe".
Quem regulamenta o envio de SMS A2P no Brasil?
As telecomunicações no Brasil são regulamentadas pela ANATEL, a Agência Nacional de Telecomunicações, que licencia operadoras e define regras de proteção ao consumidor e numeração. As obrigações de privacidade de dados estão sujeitas à LGPD (Lei Geral de Proteção de Dados, Lei nº 13.709/2018), supervisionada pela ANPD (Autoridade Nacional de Proteção de Dados). O tráfego A2P é entregue e aplicado através das operadoras móveis.
- Órgão regulador de telecomunicações: ANATEL (gov.br/anatel).
- Lei de proteção de dados: LGPD (Lei nº 13.709/2018).
- Autoridade de dados: ANPD (Autoridade Nacional de Proteção de Dados).
- Tráfego fornecido por meio de operadores licenciados.
Registo de ID do remetente por meio de operadoras
As mensagens A2P comerciais são enviadas com um ID de remetente (código curto ou alfanumérico/de conta grande) registado junto às operadoras de telefonia móvel; o ID de remetente deve identificar a empresa. O registo é feito junto às operadoras ou por meio de um canal local licenciado, e o conteúdo geralmente é mapeado para o caso de uso declarado. Tráfego não registado ou de rotas alternativas (grey routes) está sujeito a ser filtrado ou bloqueado.
- IDs de remetente / códigos curtos registados por meio das operadoras.
- O ID do remetente deve identificar a empresa.
- Encaminhamento local licenciado em vez de rotas não oficiais.
- Confirme a documentação atual e os prazos com a operadora.
O registo de não perturbe "Não Perturbe"
O Brasil possui o "Não Perturbe", um registo — criado pela ANATEL e pelas operadoras — que permite aos assinantes bloquear ligações de telemarketing e contactos comerciais indesejados. Os remetentes de tráfego promocional devem respeitar essas preferências e impedir que os utilizadores registados recebam campanhas de marketing. Mensagens transacionais e de serviço vinculadas a um relacionamento existente são tratadas de forma diferente do marketing a frio.
- "Não Perturbe" permite que os assinantes bloqueiem chamadas/marketing por telefone.
- Os remetentes devem impedir que utilizadores registados enviem promoções.
- Estabelecido através da ANATEL e das operadoras.
- As mensagens transacionais/de serviço são tratadas separadamente.
Mensagens promocionais versus mensagens transacionais
O envio de SMS de marketing/promocional está sujeito às mais rigorosas obrigações de consentimento e opção de cancelamento, além de estar sujeito à supressão por "Não Perturbe". Já as mensagens transacionais/de serviço — como palavras-passe de uso único (OTPs), alertas bancários, notificações de entrega e de conta — referem-se a um relacionamento existente com o cliente e geralmente não são bloqueadas como marketing. Ambas são enviadas com um ID de remetente registado; mantenha os dois fluxos separados, com os seus próprios registos de consentimento.
- Promocional: aplicam-se as opções de consentimento, exclusão e "Não Perturbe".
- Transacional/serviço (OTP, alertas): mensagens de relacionamento existentes.
- Ambos entregues com um ID de remetente registado.
- Mantenha o tráfego de marketing e o tráfego transacional separados.
Consentimento, opção de exclusão e a LGPD
A LGPD exige uma base legal — geralmente o consentimento — para o tratamento de dados pessoais, como números de telemóvel, para fins de marketing, com transparência, limitação da finalidade e respeito pelos direitos do titular dos dados (acesso, retificação, eliminação, oposição e revogação do consentimento). Todas as mensagens de marketing devem identificar o remetente e oferecer uma opção gratuita e válida de cancelamento (normalmente "SAIR"/STOP). O consentimento deve ser comprovável e o tratamento dos dados deve ser interrompido em caso de oposição ao marketing direto.
- Base legal da LGPD (geralmente o consentimento) para processar dados de marketing.
- Direitos do titular dos dados: acesso, retificação, eliminação, oposição.
- Opção de cancelamento gratuita (ex.: "SAIR") em todas as mensagens de marketing.
- Interrompa o processamento da objeção ao marketing direto.
Cenário de fiscalização e operação
A fiscalização ocorre em duas frentes: a ANATEL e as operadoras atuam contra o uso indevido de números, tráfego não solicitado e violações do programa "Não Perturbe" por meio de bloqueios e medidas de proteção ao consumidor, enquanto a ANPD pode impor sanções da LGPD — incluindo multas de até 2% da faturação da empresa no Brasil, com limite de R$ 50 milhões por infração. As principais operadoras do Brasil são Vivo, Claro e TIM; para alcançar todos os assinantes, é necessário se registar em cada uma delas. Confirme as tarifas e prazos vigentes no momento do registo.
- Operadoras ANATEL +: medidas de bloqueio e proteção do consumidor.
- Multas da ANPD LGPD: até 2% da receita do Brasil, com limite de R$ 50 milhões por infração.
- Principais operadoras: Vivo, Claro, TIM.
- Confirme as taxas, documentos e prazos vigentes no momento da inscrição.
- Envie o seu pacote KYCLicença comercial, carta de autorização e amostras de mensagens
- A BroadNet protocola a solicitaçãoJunto às operadoras ou ao regulador, conforme exigido pelo mercado
- Revisão e aprovaçãoPrazo médio de processamento5 a 10 dias úteis
- Envie sob a sua marcaO seu Sender ID aprovado em cada mensagem
Dados técnicos: Brasil
Códigos de rede, comprimentos de mensagem e regras de ID do remetente numa única tabela. Os comprimentos de segmento seguem os valores padrão GSM (3GPP TS 23.038).
| Código de país móvel (MCC) | 724 |
|---|---|
| Código de discagem | +55 |
| Operadoras (MCC-MNC) |
|
| Comprimento do SMS, GSM-7 (alfabeto latino) | 160 caracteres num único SMS; 153 por parte quando concatenado |
| Comprimento do SMS, UCS-2 (árabe, cirílico e outros alfabetos) | 70 caracteres num único SMS; 67 por parte quando concatenado |
| Regulador | Anatel (Agência Nacional de Telecomunicações) |
| Regras de ID do remetente | Registo de identificação do remetente Anatel + operadora (verificado pelo CNPJ). Português suportado em transliteração UCS-2 (com diacríticos) ou GSM-7. |
| Prazo de ativação do ID do remetente | 5 a 10 dias úteis |
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Regras do Brasil: SMS promocionais vs. transacionais
| Capacidade | Promocional / marketing | Transacional / de serviço (OTP, alertas) |
|---|---|---|
| É necessário um ID de remetente registado | ||
| Aplica-se a filtragem "Não Perturbe" | — | |
| É necessário consentimento prévio | — | |
| Opt-out gratuito obrigatório | — | |
| Base legal da LGPD para dados | ||
| Espera-se um relacionamento existente com o cliente | — |
Perguntas comuns
O que é "Não Perturbe" e como isso afeta o SMS?
Preciso registar um ID de remetente no Brasil?
Qual lei de proteção de dados se aplica a SMS no Brasil?
Qual a diferença entre SMS promocionais e SMS transacionais?
Como as regras são aplicadas e quais são as penalidades?
Quais operadores devo contactar?
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