Regulaciones de SMS A2P en Turquía.
Cumplimiento de la Ley n.º 6563 y İYS.
El SMS comercial en Turquía se rige por la Ley n.º 6563 sobre la Regulación del Comercio Electrónico y su reglamento de Comunicación Comercial, aplicada por el Ministerio de Comercio (Ticaret Bakanlığı). Antes de enviar cualquier mensaje comercial ("ticari elektronik ileti"), los remitentes deben registrar el consentimiento (opt-in) del destinatario en İYS (İleti Yönetim Sistemi — el Sistema Nacional de Gestión de Mensajes). Cada mensaje debe incluir una opción de baja (opt-out) funcional, y los datos personales se rigen por la KVKK (Ley n.º 6698). BTK, el regulador de telecomunicaciones, supervisa a los operadores que transportan el tráfico.
¿Quién regula los SMS A2P en Turquía?
Los mensajes electrónicos comerciales en Turquía se rigen por la Ley n.º 6563 sobre la Regulación del Comercio Electrónico y su Reglamento de Implementación sobre Comunicación Comercial y Mensajes Electrónicos Comerciales. La autoridad competente es el Ministerio de Comercio (Ticaret Bakanlığı): este estableció İYS y es quien impone las multas administrativas. BTK (Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu), la Autoridad de Tecnologías de la Información y la Comunicación, regula a los operadores que transportan el tráfico.
- Autoridad competente: Ministerio de Comercio (Ticaret Bakanlığı).
- Base legal: Ley nº 6563 sobre la regulación del comercio electrónico.
- Implementado a través del Reglamento sobre comunicaciones comerciales y mensajes electrónicos comerciales.
İYS: el registro nacional de consentimiento
El requisito fundamental de Turquía es İYS (İleti Yönetim Sistemi — Sistema de Gestión de Mensajes), un registro centralizado del consentimiento para el envío de mensajes comerciales. Antes de enviar cualquier "ticari elektronik ileti" (mensaje electrónico comercial), el remitente debe tener registrado el consentimiento del destinatario en İYS; si el consentimiento no está registrado, el mensaje no podrá enviarse. Los destinatarios pueden revisar y revocar su consentimiento de forma centralizada a través de İYS, y los remitentes deben cotejar sus listas con este sistema.
- İYS registra el consentimiento para el envío de mensajes comerciales a nivel nacional.
- La opción de suscripción debe estar presente en İYS antes de enviar el formulario.
- Los destinatarios pueden ver y revocar los consentimientos de forma centralizada en İYS.
- Los remitentes concilian sus listas de permisos con İYS.
Registro de identificador de remitente
Los identificadores de remitente alfanuméricos (originadores) se utilizan para A2P y se registran/incluyen en la lista blanca de los operadores antes de que se entregue el tráfico; el identificador de remitente debe reflejar la marca registrada. El registro se gestiona con los operadores de telefonía móvil (Turkcell, Vodafone Türkiye y Türk Telekom) o a través de un canal local autorizado. Los identificadores de remitente no registrados o dinámicos pueden ser bloqueados.
- Identificadores de remitente alfanuméricos registrados a través de los operadores.
- El identificador del remitente debe coincidir con el nombre de la marca registrada.
- Operadores: Turkcell, Vodafone Türkiye, Türk Telekom.
- Confirme la documentación actual y el plazo de entrega con su proveedor.
Mensajes promocionales frente a mensajes transaccionales
Las normas se centran en los "mensajes electrónicos comerciales" —marketing, promoción y campañas— que requieren el consentimiento registrado en İYS, el cumplimiento de los plazos y la opción de exclusión voluntaria. Los mensajes que no son de naturaleza comercial —contraseñas de un solo uso, notificaciones de pedidos y entregas, y otros mensajes de servicio o transaccionales vinculados a una obligación existente— generalmente quedan fuera del requisito de consentimiento de İYS, pero aun así deben ser genuinamente no promocionales.
- Comercial (marketing): consentimiento İYS + identificación del remitente + opt-out.
- Transaccional/de servicio (OTP, avisos de pedido/entrega): fuera del consentimiento de İYS.
- Incluir el marketing en un mensaje de servicio elimina la exención.
- Mantén claramente separados los flujos de marketing y transaccionales.
Reglas sobre contenido, plazos y exclusión voluntaria
Ni la Ley n.º 6563 ni su reglamento establecen un horario específico para los mensajes comerciales; los operadores y las marcas suelen aplicar sus propios horarios de envío, por lo que debe acordar los suyos con su proveedor. Todo mensaje comercial debe identificar al remitente y ofrecer una opción de baja (opt-out) sencilla y gratuita ("ret" / responder para darse de baja). Las solicitudes de baja deben atenderse con prontitud (en unos pocos días hábiles), tras lo cual no se podrán enviar más mensajes comerciales a ese destinatario.
- No existe un horario legal establecido para los mensajes comerciales.
- Acuerde los horarios de envío con su proveedor y los operadores.
- Cada mensaje debe identificar al remitente y ofrecer la opción de darse de baja gratuitamente.
- Las solicitudes de exclusión se atenderán con prontitud (en pocos días hábiles).
- La publicidad de alcohol está prohibida según la Ley N.º 4250 (Artículo 6, en su versión modificada en 2013), por lo que debe excluir las promociones de alcohol de los SMS comerciales.
Protección de datos: KVKK (Ley nº 6698)
Los datos personales utilizados para mensajería se rigen por la Ley de Protección de Datos Personales n.º 6698 (Kişisel Verilerin Korunması Kanunu), supervisada por la Autoridad de Protección de Datos Personales (KVKK/KVKK Kurumu). El tratamiento de números de teléfono móvil con fines de marketing requiere una base legal, generalmente el consentimiento explícito, y los interesados tienen derecho de acceso, rectificación y supresión. La KVKK también regula el registro del responsable del tratamiento (VERBİS) y las condiciones de transferencia transfronteriza.
- Legislación: KVKK, Ley nº 6698, supervisada por la Autoridad KVKK.
- El consentimiento explícito es la base habitual para el tratamiento de datos con fines de marketing.
- Derechos del interesado: acceso, rectificación y supresión.
- Pueden aplicarse las normas de registro y transferencia transfronteriza de VERBİS.
Panorama de la aplicación de la ley y de los operadores
El incumplimiento se sanciona en dos ámbitos: el Ministerio de Comercio puede imponer multas administrativas bajo la Ley n.º 6563 por enviar mensajes comerciales sin el consentimiento registrado en İYS o sin un opt-out válido, y la Autoridad KVKK puede penalizar el tratamiento ilícito de datos personales. Turquía cuenta con tres MNO — Turkcell, Vodafone Türkiye y Türk Telekom — y para alcanzar a todos los suscriptores es necesario registrar el ID del remitente en cada uno. Confirme los tramos de multas actuales y los pasos de incorporación a İYS durante el registro.
- Multas administrativas por no dar el consentimiento o la opción de exclusión voluntaria de İYS.
- Sanciones separadas de la KVKK para el procesamiento ilícito de datos.
- Tres ORM: Turkcell, Vodafone Türkiye, Türk Telekom.
- Confirme con su proveedor los importes actuales de las multas y los pasos a seguir.
- Envíe su pack de KYCLicencia comercial, carta de autorización y ejemplos de mensajes
- BroadNet tramita la solicitudAnte los operadores o el regulador, según exija el mercado
- Revisión y aprobaciónPlazo habitual5-7 días hábiles
- Envíe bajo su propia marcaSu Sender ID aprobado en cada mensaje
Datos técnicos: Turquía
Códigos de red, longitud de mensajes y reglas del ID de remitente en una sola tabla. Las longitudes de segmento son los valores estándar GSM (3GPP TS 23.038).
| Código de país móvil (MCC) | 286 |
|---|---|
| Prefijo internacional | +90 |
| Operadores (MCC-MNC) |
|
| Longitud de SMS, GSM-7 (alfabeto latino) | 160 caracteres en un solo SMS; 153 por parte cuando se concatenan |
| Longitud de SMS, UCS-2 (árabe, cirílico y otros alfabetos) | 70 caracteres en un solo SMS; 67 por parte cuando se concatenan |
| Regulador | BTK (Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu) |
| Reglas del ID de remitente | Los identificadores de remitente alfanuméricos (originadores) se configuran con los operadores. El registro de consentimiento İYS (İleti Yönetim Sistemi) es obligatorio para los mensajes comerciales. Diacríticos turcos en UCS-2. |
| Tiempo de procesamiento del ID de remitente | 5-7 días hábiles |
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Normativa de Turquía: SMS comerciales frente a SMS transaccionales
| Capacidad | Comercial / marketing | Transaccional / de servicio (OTP, alertas) |
|---|---|---|
| Se requiere un ID de remitente registrado | ||
| Se requiere opt-in registrado en İYS | — | |
| Remitente identificado en el mensaje | — | |
| Se requiere la opción de exclusión voluntaria gratuita (ret) | — | |
| Base jurídica KVKK para el procesamiento | ||
| Opt-out también reflejado en İYS | — |
Preguntas habituales
¿Qué es İYS y necesito registrarme en él?
¿Qué ley rige los SMS comerciales en Turquía?
¿Los mensajes transaccionales y de OTP requieren el consentimiento de IYS?
¿En qué horario puedo enviar SMS de marketing?
¿Cómo funciona la opción de exclusión voluntaria?
¿Qué requisitos exige KVKK para el marketing por SMS?
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