Правила A2P SMS в Индонезии.
Соблюдение требований Komdigi и Закона о PDP.
В Индонезии A2P SMS регулируется Министерством связи и цифровых технологий — Komdigi (ранее Kominfo) — а защита данных регулируется Законом о защите персональных данных (Закон № 27 от 2022 года). Коммерческая рассылка осуществляется под зарегистрированным «маскирующим» идентификатором отправителя, предоставляемым операторами связи (Telkomsel, Indosat, XL), для маркетинговых рассылок требуется согласие получателя, и применяются меры по борьбе со спамом.
Кто регулирует A2P SMS в Индонезии?
Телекоммуникационные и цифровые услуги в Индонезии регулируются Министерством связи и цифровых технологий — Komdigi (Kementerian Komunikasi dan Digital), ранее известным как Kominfo. Оно устанавливает правила защиты операторов и потребителей, а обязательства по защите персональных данных вытекают из Закона о защите персональных данных (Undang-Undang Pelindungan Data Pribadi, Закон № 27 от 2022 года). A2P-трафик передается и обрабатывается мобильными операторами.
- Регулятор: Komdigi/Kominfo (komdigi.go.id).
- Закон о защите персональных данных: Закон о защите персональных данных (Закон № 27 от 2022 года).
- Операторы обеспечивают соблюдение правил маскировки и борьбы со спамом.
- Транспортные перевозки осуществляются через лицензированных местных операторов.
Регистрация маскировки (идентификатора отправителя)
Коммерческие A2P-сообщения доставляются с использованием зарегистрированной «маскировки» — фирменного буквенно-цифрового идентификатора отправителя, предоставляемого операторами в рамках корпоративного/массового SMS-соглашения и сопроводительных документов. Маскировка должна идентифицировать компанию, а контент, как правило, сопоставляется с заявленным сценарием использования. Незарегистрированная маскировка и международный трафик по «серым» маршрутам могут быть отфильтрованы или заблокированы.
- Фирменный "маскирующий" идентификатор отправителя, зарегистрированный через операторов.
- На обложке маски должна быть указана информация о зарегистрированном предприятии.
- Контент сопоставлен с заявленным сценарием использования.
- Незарегистрированный трафик, использующий маскировку, и трафик по «серым» маршрутам блокируются.
Рекламные сообщения против сообщений, ориентированных на транзакции.
Маркетинговые/рекламные SMS-сообщения подразумевают самые строгие обязательства по согласию и содержанию, в то время как транзакционные/сервисные сообщения — одноразовые пароли, банковские оповещения, уведомления о доставке и состоянии счета — привязаны к существующим отношениям с клиентом. Оба типа сообщений доставляются под зарегистрированным псевдонимом, но рекламный трафик должен соответствовать требованиям согласия, отказа от подписки и любым рекомендациям оператора по времени рассылки, и должен быть отделен от транзакционных потоков.
- В рекламных целях действуют правила согласия, отказа от участия и правила размещения контента.
- Транзакционные/сервисные сообщения (OTP, оповещения): сообщения, относящиеся к существующим отношениям.
- Оба мероприятия проводились с соблюдением всех необходимых мер предосторожности, включая ношение масок.
- Разделяйте маркетинговый и транзакционный трафик по отдельным каналам.
Согласие, отказ от подписки и борьба со спамом
Маркетинговые сообщения должны отправляться только тем получателям, которые дали на это согласие, с четкой и бесплатной возможностью отказа от подписки, которая должна соблюдаться, а операторы должны применять меры защиты от спама в отношении нежелательных массовых рассылок. Абоненты могут сообщать о спаме и надоедливых SMS-сообщениях, а назойливые отправители рискуют быть заблокированы. Отправка маркетинговых сообщений тем, кто отказался от подписки, рассматривается как спам, поэтому необходимо вести списки блокировки и вести учет согласия на получение сообщений, подлежащий аудиту.
- Перед отправкой рекламных сообщений получите согласие получателя.
- Предложите бесплатную и уважительную возможность отказаться от участия.
- Операторы применяют антиспамовую фильтрацию; абоненты сообщают о спаме.
- Храните списки запрещенных материалов и записи о согласии.
Защита данных: Закон о защите персональных данных (Закон № 27 от 2022 года)
Использование персональных данных для обмена сообщениями регулируется Законом о защите персональных данных № 27 от 2022 года, который вводит понятия согласия, ограничения целей обработки, прав субъектов данных, уведомления о нарушениях и обязательств по трансграничной передаче данных, с переходным периодом для полного соблюдения требований и созданием органа, ответственного за его внедрение. Обработка номеров мобильных телефонов в маркетинговых целях требует законного основания — как правило, согласия — и получатели могут его отозвать. Уточните действующие положения о вступлении в силу и порядке их применения.
- Закон: Закон о PDP (Закон № 27 от 2022 года).
- Законное основание (обычно согласие) для обработки маркетинговых данных.
- Действуют права субъектов данных и обязанности по уведомлению о нарушении.
- Подтвердите действующие правила реализации — структура постепенно внедряется.
Правоохранительные органы и рынок операторов
Контроль осуществляется на уровне операторов посредством блокировки незарегистрированных маскингов и несоблюдающего правила/серого трафика, обработки жалоб на спам и соблюдения директив Komdigi; после полноценного вступления в силу закона PDP Law будут также применяться санкции за нарушение защиты данных. Основными операторами Индонезии являются Telkomsel, Indosat Ooredoo Hutchison и XLSMART (образован в апреле 2025 года в результате слияния XL Axiata и Smartfren); для охвата всех абонентов необходимо зарегистрировать маскинг у каждого из них. Уточняйте актуальные регистрационные сборы, перечень документов и сроки при подключении.
- Меры по обеспечению соблюдения правил: маскировка/блокировка трафика и обработка жалоб на спам.
- Закон о защите персональных данных вводит санкции в отношении защиты данных.
- Основные операторы: Telkomsel, Indosat, XLSMART.
- Актуальные цены, перечень необходимых документов и сроки уточняйте при регистрации.
- Отправьте пакет документов KYCТорговая лицензия, письмо-разрешение и образцы сообщений
- BroadNet подает заявкуОператорам или регулятору, в зависимости от требований рынка
- Рассмотрение и утверждениеТипичные сроки выполнения5-10 рабочих дней
- Отправка от имени вашего брендаВаш утвержденный Sender ID в каждом сообщении
Технические данные: Индонезия
Коды сети, длина сообщений и правила для имени отправителя в одной таблице. Длина сегментов соответствует стандартам GSM (3GPP TS 23.038).
| Код страны мобильной сети (MCC) | 510 |
|---|---|
| Телефонный код страны | +62 |
| Операторы (MCC-MNC) |
|
| Длина SMS, GSM-7 (латиница) | 160 символов в одном SMS; по 153 символа на сегмент при конкатенации |
| Длина SMS, UCS-2 (арабский, кириллический и другие алфавиты) | 70 символов в одном SMS; по 67 символов на сегмент при конкатенации |
| Регулятор | Komdigi (Ministry of Communication and Digital Affairs) |
| Правила для имени отправителя | Коминфо + регистрация идентификатора отправителя оператора. Поддерживается индонезийский и английский языки. |
| Срок регистрации имени отправителя | 5-10 рабочих дней |
Источники
Последняя проверка
Подробнее: Индонезия
Сравните правила отправки A2P SMS-сообщений по всему региону.
Для каждого рынка существует свод правил регулирования, включающий актуальную информацию о покрытии рынка и подробные сведения о маршрутах, предоставляемых непосредственно оператором.
Саудовская Аравия
Правила Индонезии: рекламные и транзакционные SMS.
| Возможности | Рекламные / маркетинговые | Транзакционные / сервисные (OTP, оповещения) |
|---|---|---|
| Требуется зарегистрированная маска (sender ID) | ||
| Требуется предварительное согласие | — | |
| Требуется бесплатный отказ от рассылки | — | |
| Локальная лицензированная маршрутизация (без серых маршрутов) | ||
| Закон о защите персональных данных: законное основание для обработки данных | ||
| Ожидается наличие существующих отношений с клиентами | — |
Частые вопросы
Что такое «маскировка» и нужно ли её регистрировать в Индонезии?
Кто регулирует A2P SMS в Индонезии?
Какой закон о защите данных распространяется на SMS-рассылки?
В чём разница между рекламными и транзакционными SMS-сообщениями?
Могу ли я воспользоваться более дешевым международным (серым) маршрутом?
С какими операторами мне нужно связаться?
Продолжить изучение
Сначала тест. Затем уверенный запуск.
Тестовый доступ по запросу, ответ в течение одного рабочего дня. В продакшене — оплата по факту использования. Оптовые цены от 1 млн сообщений в месяц.