Правила A2P SMS в Египте.
Соблюдение требований NTRA.
В Египте действует один из самых строгих в регионе режимов A2P SMS-рассылки, контролируемый Национальным управлением по регулированию телекоммуникаций (NTRA). Каждый коммерческий отправитель обязан зарегистрировать буквенно-цифровой идентификатор отправителя у операторов, направлять трафик через лицензированные местные каналы и соблюдать Закон Египта о защите персональных данных (Закон № 151 от 2020 года). Для маркетинговых рассылок требуется предварительное согласие и отказ от подписки; использование «серых» каналов активно преследуется по закону.
Регулирующий орган и основной закон
Египетский телекоммуникационный сектор регулируется Национальным управлением по регулированию телекоммуникаций (NTRA), которое выдает лицензии операторам, контролирует идентификаторы отправителей и маршрутизацию, а также привлекает к ответственности отправителей массовых сообщений без лицензии. Обязательства по защите персональных данных регулируются Законом о защите персональных данных № 151 от 2020 года, обеспечение соблюдения которого контролируется Центром защиты персональных данных (PDPC).
- Регулирующий орган: NTRA (tra.gov.eg).
- Закон о защите персональных данных: Закон № 151 от 2020 года (PDPL), исполнение которого контролируется PDPC.
- Лица, рассылающие массовые сообщения без лицензии, передаются в прокуратуру.
- Законодательство в сфере телекоммуникаций: Закон о регулировании телекоммуникаций № 10 от 2003 года, на основании которого был создан NTRA.
Регистрация идентификатора отправителя и локальная маршрутизация
Для A2P-трафика необходимо использовать предварительно зарегистрированный буквенно-цифровой идентификатор отправителя, одобренный всеми египетскими мобильными сетями; двусторонняя (длинная кодовая) A2P-передача сообщений, как правило, не поддерживается. Регистрация осуществляется с предоставлением данных о регистрации компании, налогового идентификатора, веб-сайта, образца контента и подписанного свидетельства об отсутствии возражений. Трафик должен завершаться через одобренные NTRA каналы местных операторов/агрегаторов, а не через международные «серые» маршруты.
- Зарегистрируйте идентификатор отправителя в сетях Vodafone, Orange, e&/Etisalat Misr и WE.
- Идентификаторы общего назначения (INFO, SMS, NOTICE) и специальные символы отклоняются.
- Прокладывайте маршруты только по лицензированным местным каналам; использование «серых» маршрутов чревато блокировкой и судебными исками.
- Процесс утверждения обычно занимает от двух до трех недель.
Классификация рекламных и транзакционных товаров
В Египте различают маркетинговые (рекламные) сообщения и транзакционные/сервисные сообщения, и к ним применяется совершенно разный подход. Для получения рекламных SMS требуется предварительное согласие получателя. Транзакционные сообщения — OTP, уведомления о заказе и доставке, банковские уведомления, напоминания о встречах — разрешены для пользователей, с которыми уже установлены деловые отношения.
- Рекламная акция: на основе согласия, с ограничением по времени, обязательный отказ от участия.
- Транзакционный режим: доступен для существующих клиентов; срочные OTP-коды/оповещения менее ограничены.
- Неправильная классификация маркетинга как транзакционного является распространенной ошибкой в соблюдении нормативных требований.
- Для каждой категории храните отдельные идентификаторы отправителя/записи о согласии.
Правила контента
Содержание сообщения должно быть законным и не вводящим в заблуждение; политический, религиозный, связанный с азартными играми, контент для взрослых и другой нежелательный контент запрещены политикой NTRA /оператора. Содержание сообщения должно соответствовать информации, зарегистрированной по идентификатору отправителя.
- Запрещено: политическое, религиозное, азартное, для взрослых, нежелательное/спам-сообщения.
- Как правило, маркетинговая деятельность блокируется по пятницам, субботам и официальным праздникам.
- Содержание должно соответствовать зарегистрированному идентификатору отправителя и сценарию использования.
Согласие, отказ от подписки и нежелательные сообщения
Рассылка маркетинговых сообщений без предварительного, документально подтвержденного согласия запрещена и является основной причиной жалоб на спам со стороны NTRA. Отправители обязаны хранить записи, подтверждающие согласие каждого получателя, предлагать бесплатную и простую возможность отказаться от рассылки, учитывать предпочтения получателей, не беспокоящих их, и прекращать рассылку после отзыва согласия. NTRA передает дела о несанкционированной массовой рассылке в прокуратуру.
- Перед отправкой любых рекламных SMS-сообщений необходимо получить и зарегистрировать явное согласие получателя.
- Предоставьте возможность бесплатного отказа от подписки (STOP/HELP) на языке получателя.
- При каждой рассылке блокируйте номера, с которых отказались от получения уведомлений или которые не хотят беспокоить.
- Несанкционированная/нелицензированная массовая рассылка SMS-сообщений может привести к возбуждению уголовного дела.
Защита данных — Закон № 151 от 2020 года (PDPL)
Закон о защите персональных данных (PDPL) требует наличия законного основания (как правило, явного согласия) для обработки персональных данных, таких как номера мобильных телефонов, в маркетинговых целях. Его исполнительные положения были изданы в 2025 году с годичным льготным периодом соблюдения требований, который продлится до конца 2026 года. Для прямой электронной маркетинговой деятельности требуется отдельное разрешение/лицензия PDPC, не связанное с общей обработкой данных.
- Для обработки данных в маркетинговых целях необходимо законное основание (явное согласие).
- Исполнительные постановления изданы в 2025 году; льготный период действует до конца 2026 года.
- Для прямой маркетинговой деятельности требуется отдельная лицензия PDPC на электронный маркетинг.
- Действуют права субъектов данных и трансграничные обязательства.
Штрафы, правоприменение и рынок операторов
NTRA активно борется с отправителями, не имеющими лицензии и использующими «серые» каналы связи, передавая дела в прокуратуру с возможными штрафами и конфискацией оборудования, а также преследует мошенничество с SIM-боксами/обходом межсетевых соединений. В соответствии с Законом о защите персональных данных (PDPL), нарушение правил электронной торговли влечет за собой штраф от 200 000 до 2 000 000 египетских фунтов. В Египте действуют четыре оператора мобильной связи — Vodafone, Orange, e&/Etisalat Misr и WE — и для полного доступа к услугам всех четырех операторов требуется идентификатор отправителя.
- Штраф за нарушение правил маркетинга, установленных PDPL: от 200 000 до 2 000 000 египетских фунтов.
- Несанкционированная массовая рассылка SMS: передача дела в прокуратуру, штрафы, конфискация.
- Трафик, передаваемый по «серым» маршрутам / через SIM-боксы, подвергается обработке и блокировке с целью предотвращения мошенничества.
- Четыре оператора мобильной связи: Vodafone, Orange, e&/Etisalat Misr, WE (Telecom Egypt).
- Отправьте пакет документов KYCТорговая лицензия, письмо-разрешение и образцы сообщений
- BroadNet подает заявкуОператорам или регулятору, в зависимости от требований рынка
- Рассмотрение и утверждениеТипичные сроки выполнения7-14 рабочих дней
- Отправка от имени вашего брендаВаш утвержденный Sender ID в каждом сообщении
Технические данные: Египет
Коды сети, длина сообщений и правила для имени отправителя в одной таблице. Длина сегментов соответствует стандартам GSM (3GPP TS 23.038).
| Код страны мобильной сети (MCC) | 602 |
|---|---|
| Телефонный код страны | +20 |
| Операторы (MCC-MNC) |
|
| Длина SMS, GSM-7 (латиница) | 160 символов в одном SMS; по 153 символа на сегмент при конкатенации |
| Длина SMS, UCS-2 (арабский, кириллический и другие алфавиты) | 70 символов в одном SMS; по 67 символов на сегмент при конкатенации |
| Регулятор | NTRA (National Telecommunications Regulatory Authority) |
| Правила для имени отправителя | Для каждого буквенно-цифрового идентификатора требуется одобрение NTRA + оператора. Латинский или арабский язык; один идентификатор на один вариант использования для одной организации. Иностранные отправители должны завершать транзакцию через локального агрегатора, имеющего лицензию NTRA. |
| Срок регистрации имени отправителя | 7-14 рабочих дней |
Как зарегистрировать имя отправителя: Египет
Что подготовить, кто утверждает и сколько это занимает времени. Пришлите нам документы из списка ниже, и BroadNet скоординирует регистрацию с операторами, регулятором или реестром в соответствии с требованиями рынка.
- Кто утверждает
- NTRA и каждый из четырех мобильных операторов: Vodafone, Orange, e& (Etisalat Misr) и WE. Для полного охвата ID должен быть одобрен у всех четырех операторов.
- Обычный срок выполнения
- 7–14 рабочих дней после подачи документов
- Продление
- Ежегодно, оформляется автоматически
Список необходимых документов
- Египетское свидетельство о коммерческой регистрации
- Налоговая карточка
- Авторизационное письмо
- Образцы шаблонов сообщений на английском и арабском языках
- Декларация типа трафика
- Привязка к агрегатору с лицензией NTRA (иностранные отправители привязываются через египетское подразделение BroadNet)
Этапы
- 1
Выберите имя отправителя: буквенно-цифровое, на латинице или арабском языке, до 11 символов. Используйте одно имя отправителя на один сценарий использования для каждого юридического лица; ведите раздельный учет имен отправителей и согласий для каждой категории.
- 2
Проверьте категорию. Шаблоны для азартных игр, нелицензированных фармацевтических препаратов и криптовалют блокируются на уровне межсетевого экрана оператора; содержание сообщения должно соответствовать тому, что зарегистрировано для данного имени отправителя.
- 3
Отправьте BroadNet документы. BroadNet подает документы в NTRA и всем четырем операторам параллельно.
- 4
Одобрение обычно занимает 7–14 рабочих дней. Продление происходит ежегодно и оформляется автоматически.
Основные причины отказа
- Иностранный отправитель, пытающийся выполнить привязку напрямую, без агрегатора с лицензией NTRA
- Шаблоны ограниченных категорий (азартные игры, фармацевтика, криптовалюты)
- Бренд, который не соответствует торговой лицензии
- Шаблоны, сочетающие рекламные и транзакционные цели
Официальные источники
Требования устанавливаются регулятором и операторами и могут меняться. Перед подачей заявки сверьтесь с официальными источниками или обратитесь к нашей команде.
Последняя проверка
Подробнее: Египет
Сравните правила отправки A2P SMS-сообщений по всему региону.
Для каждого рынка существует свод правил регулирования, включающий актуальную информацию о покрытии рынка и подробные сведения о маршрутах, предоставляемых непосредственно оператором.
Саудовская Аравия
Египетские правила: рекламные и транзакционные SMS.
| Возможности | Рекламные / маркетинговые | Транзакционные / сервисные (OTP) |
|---|---|---|
| Зарегистрированный идентификатор отправителя во всех сетях | ||
| Требуется предварительное согласие | — | |
| Отдельная маркетинговая лицензия PDPC | — | |
| Локальная лицензированная маршрутизация (без серых маршрутов) |
Частые вопросы
Нужно ли регистрировать идентификатор отправителя для отправки A2P SMS в Египте?
В чём разница между рекламными и транзакционными SMS-сообщениями в данном случае?
Какие требования предъявляет египетское законодательство о защите данных к SMS-маркетингу?
Почему я не могу просто воспользоваться более дешевым международным (серым) маршрутом?
Нужно ли мне подключаться ко всем четырем операторам?
Продолжить изучение
Сначала тест. Затем уверенный запуск.
Тестовый доступ по запросу, ответ в течение одного рабочего дня. В продакшене — оплата по факту использования. Оптовые цены от 1 млн сообщений в месяц.