Réponse courte : en Irak, au Koweït, au Qatar, à Oman et à Bahreïn, un identifiant d'expéditeur professionnel (le nom de la marque affiché au lieu d'un numéro de téléphone, jusqu'à 11 caractères) doit être configuré auprès des opérateurs mobiles avant que votre SMS ne soit délivré. En Irak, le fournisseur SMS agréé doit également notifier le régulateur de l'identifiant d'expéditeur de chaque client. Oman a instauré une nouvelle réglementation en août 2026 : les identifiants d'expéditeur promotionnels doivent commencer par « AD », et les messages promotionnels ne peuvent être envoyés que de 8h00 à 21h00. Le Qatar interdit le marketing direct entre 21h00 et 9h00, et Bahreïn n'autorise les messages promotionnels en masse que de 9h00 à 20h00. Le régulateur du Koweït n'a pas publié de règle concernant l'identifiant d'expéditeur, l'enregistrement se fait donc auprès de chaque opérateur. Préparez votre registre du commerce, une lettre d'autorisation et des modèles de messages, puis procédez à l'enregistrement avant votre lancement.
Règles vérifiées le 23 octobre 2026 dans les documents officiels des régulateurs (CMC Irak, CITRA Koweït, CRA Qatar, TRA Oman via la décision publiée, TRA Bahreïn) et sur les pages des opérateurs (Asiacell, Ooredoo Qatar, Vodafone Qatar, stc Bahreïn, Batelco). Lorsque nous n'avons pas pu trouver de texte officiel, nous le précisons. Ceci est une information générale et ne constitue pas un conseil juridique.
| Pays | Régulateur | Lieu de configuration de l'identifiant d'expéditeur | Heures d'envoi promotionnel | Règle à connaître en 2026 |
|---|---|---|---|---|
| Irak | Commission des communications et des médias (CMC) | Avec les opérateurs ; le fournisseur SMS agréé notifie l'identifiant d'expéditeur de chaque client à CMC | Aucun horaire trouvé dans les règles publiées par CMC | Les messages internationaux nécessitent l'approbation écrite préalable de CMC |
| Koweït | Autorité de régulation des communications et des technologies de l'information (CITRA) | Avec chaque opérateur (Zain, Ooredoo, stc) | Aucun horaire trouvé dans les règles publiées par CITRA | CITRA n'a publié aucune réglementation concernant l'identifiant d'expéditeur ; confirmez les exigences auprès de chaque opérateur |
| Qatar | Autorité de régulation des communications (CRA) | Avec chaque opérateur (Ooredoo, Vodafone) | Aucun marketing direct de 21:00 à 9:00 | Désinscription en répondant STOP ou le mot en arabe, prise en compte sous 2 jours ouvrés |
| Oman | Autorité de régulation des télécommunications (TRA) | Activé par l'opérateur sous licence, qui le partage avec les autres opérateurs | De 8:00 à 21:00, heure d'Oman | Les identifiants d'expéditeur promotionnels doivent commencer par AD (réglementation en vigueur depuis le 17 août 2026) |
| Bahreïn | Autorité de régulation des télécommunications (TRA) | Avec chaque opérateur (Batelco, Zain, stc) | De 9:00 à 20:00, heure de Bahreïn | Un seul message promotionnel de masse par jour par destinataire et par expéditeur, sauf si le destinataire consent à en recevoir davantage |
Quel est le point commun entre ces cinq marchés ?
- Identifiants d'expéditeur personnalisés à la marque. L'identifiant d'expéditeur doit correspondre à votre nom commercial ou légal. Les noms génériques tels que INFO ou SMS sont refusés, et la nouvelle réglementation d'Oman les interdit purement et simplement.
- Enregistrement auprès de chaque opérateur. Un identifiant d'expéditeur actif sur un réseau peut ne pas l'être sur un autre. Assurez-vous que votre fournisseur l'a activé auprès de chaque opérateur du pays, sinon certains de vos clients ne recevront pas vos messages.
- Identifiants d'expéditeur distincts pour le marketing et les transactions. Utilisez un identifiant d'expéditeur différent des promotions pour vos mots de passe à usage unique, vos mises à jour de commande et vos alertes. Le consentement et les règles de timing s'appliquent aux promotions, et vous ne voudriez pas qu'un OTP soit bloqué à cause d'une plainte liée au marketing.
- Le consentement d'abord pour le marketing. Les cinq marchés exigent un consentement préalable avant l'envoi de messages promotionnels, et les règles du Qatar stipulent que l'expéditeur doit être en mesure de le prouver.
- Documents standards. Prévoyez de fournir votre registre du commerce, une lettre d'autorisation sur papier à en-tête de l'entreprise signée par une personne habilitée, l'identifiant d'expéditeur exact demandé, l'objet du trafic et des exemples de messages.
Irak : avis à la CMC et opérateurs agréés
L'envoi de SMS en masse en Irak est un service à valeur ajoutée sous licence de la Communications and Media Commission (CMC). Sa réglementation relative aux services à valeur ajoutée, émise par la décision du Conseil des commissaires n° 27 du 31 mars 2026, exige que le fournisseur agréé notifie l'identifiant d'expéditeur de chaque client à la CMC avant la signature du contrat (Article 7, clause 19). Elle interdit également l'acheminement de messages internationaux vers l'Irak sans l'approbation écrite préalable de la CMC, et exige le consentement préalable de l'utilisateur, précisant le type de contenu, avant toute inscription à un service. Nous n'avons trouvé aucune règle concernant les heures de silence dans les textes publiés par la CMC.
Les opérateurs définissent le format. Asiacell propose des identifiants d'expéditeur alphanumériques d'une « longueur maximale de 11 caractères en langue anglaise », demande une lettre d'autorisation et précise que le traitement d'une demande de SMS en masse prend « jusqu'à deux jours ouvrés » (Asiacell). Prévoyez un identifiant d'expéditeur en caractères latins.
La CMC désigne Asiacell et Zain Iraq comme « les deux sociétés mobiles agréées » (CMC). Notre guide de l'A2P SMS en Irak et la page sur la réglementation en Irak fournissent plus de détails.
Koweït : enregistrement auprès de chaque opérateur
La Communication and Information Technology Regulatory Authority (CITRA), établie par la loi n° 37 de 2014, régule les télécoms au Koweït. Nous avons vérifié ses réglementations, décisions et consultations publiées et n'avons trouvé aucune règle sur les identifiants d'expéditeur SMS ou le spam (CITRA). La seule licence SMS que CITRA répertorie concerne les services SMS à valeur ajoutée, tels que les services de vote ou d'information, qui constitue une licence commerciale distincte et non un enregistrement d'identifiant d'expéditeur.
En pratique, les trois opérateurs, Zain, Ooredoo et stc, enregistrent chacun l'identifiant d'expéditeur de la marque sur leur propre réseau ; une portée totale nécessite donc une approbation auprès des trois. Les données personnelles relèvent du règlement de la CITRA sur la protection de la vie privée (résolution n° 26 de 2024), qui exige un consentement explicite. Les exigences peuvent varier selon l'opérateur, il est donc conseillé de demander à votre fournisseur la liste actuelle des documents requis pour chaque réseau. Les détails sont disponibles sur notre page sur la réglementation au Koweït.
Qatar : interdiction de 21 h à 9 h et STOP désinscription
La Communications Regulatory Authority (CRA) régule les télécoms au Qatar. Sa réglementation sur le spam, telle que modifiée en 2017, définit les règles du marketing direct (Réglementation sur le spam CRA) :
- « Aucun marketing direct ne doit être envoyé sans le consentement préalable du destinataire », et l'expéditeur doit être en mesure de prouver ce consentement à tout moment.
- « Aucun marketing direct ne doit être envoyé entre 21 h 00 et 9 h 00. »
- Chaque message doit indiquer que le destinataire peut se désinscrire à tout moment en répondant STOP ou l'équivalent en arabe, quelle que soit la casse utilisée. La désinscription doit prendre effet sous deux jours ouvrés, et l'expéditeur doit la confirmer.
- Le message doit identifier l'expéditeur et ses coordonnées, en arabe et en anglais, et ces informations doivent rester valides pendant au moins 30 jours.
En octobre 2024, la CRA a publié une politique et une réglementation sur la protection des consommateurs de communications qui couvrent le marketing direct et le spam, et qui remplacent les règles précédentes après une période de transition ; veuillez donc vérifier le texte en vigueur auprès de votre fournisseur (CRA). Les identifiants d'expéditeur sont enregistrés auprès des deux opérateurs. Ooredoo permet aux clients professionnels de « enregistrer un nombre illimité d'identifiants d'expéditeur (avec votre nom de marque) sans frais supplémentaires », et Vodafone Qatar vous permet de configurer un identifiant d'expéditeur gratuitement (Ooredoo, Vodafone Qatar). Consultez notre page sur la réglementation au Qatar.
Oman : la nouvelle réglementation de 2026, le préfixe AD et les heures d'envoi
Oman connaît le changement le plus important de 2026. La Telecommunications Regulatory Authority (TRA) a publié la décision n° 1152/2/36/2026-10 le 12 août 2026, une réglementation sur les appels et messages promotionnels et de service ainsi que sur les services à valeur ajoutée. Elle a été publiée dans la Gazette officielle n° 1661 le 16 août 2026, est entrée en vigueur le lendemain, et accorde aux titulaires de licence jusqu'à six mois pour s'y conformer (texte publié). Les principales règles pour les expéditeurs sont :
- Nom de marque uniquement. L'identifiant d'expéditeur doit représenter le nom commercial ou légal de l'expéditeur, et les identifiants d'expéditeur génériques sont interdits (Article 6).
- Préfixe AD. Les identifiants d'expéditeur utilisés pour les messages promotionnels doivent commencer par « AD » (Article 6).
- Objet déclaré et documents. L'expéditeur déclare si les messages sont promotionnels, de service, d'intérêt public ou à valeur ajoutée, et fournit une copie de son registre du commerce avec une signature autorisée (Article 6).
- Activation par l'opérateur. Seul l'opérateur titulaire de la licence active les identifiants d'expéditeur, et lorsqu'un opérateur partage un identifiant d'expéditeur local avec les autres opérateurs, ceux-ci doivent l'activer sous deux jours ouvrés (Articles 3 et 12).
- Routage local. Les expéditeurs locaux achètent des SMS en gros uniquement auprès d'un opérateur sous licence ou d'un revendeur agréé par TRA, et l'identifiant d'expéditeur d'un envoi local ne doit pas être routé via un intermédiaire international (Articles 5 et 11).
- Heures d'envoi. Les messages promotionnels et les appels ne sont autorisés que de 8h00 à 21h00, heure d'Oman (Article 16).
La loi sur la protection des données personnelles d'Oman (Décret royal 6/2022) précise que le responsable du traitement doit obtenir le consentement écrit de la personne avant l'envoi de tout matériel publicitaire ou marketing (Article 22), sous peine d'amendes allant de 1 000 à 5 000 rials omanais en cas de violation. Consultez notre page sur la réglementation d'Oman.
Bahreïn : de 9 h à 20 h et un message par jour
La Telecommunications Regulatory Authority (TRA) de Bahreïn régule la messagerie en masse via la résolution n° 1 de 2011, la réglementation sur la messagerie commerciale en masse. Elle définit un message en masse comme un message commercial ou promotionnel envoyé à 100 destinataires ou plus, et elle exige (TRA Bahreïn) :
- L'envoi de messages uniquement aux destinataires ayant donné leur « consentement exprès », avec conservation des preuves de ce consentement.
- Envoi uniquement « entre 09:00 et 20:00 » heure de Bahreïn.
- Un seul message en masse par jour par destinataire et par source, sauf accord contraire du destinataire.
- L'identité de l'expéditeur ainsi qu'un numéro de téléphone ou une adresse e-mail valide dans chaque message, accompagnés des modalités de désinscription. Les opérateurs doivent proposer une désinscription gratuite.
Les identifiants d'expéditeur sont enregistrés auprès de chaque opérateur. Le formulaire de demande de stc Bahrain stipule que l'identifiant d'expéditeur doit être « votre propre nom ou le nom d'une entreprise ou d'une société dont vous êtes le propriétaire ou le gestionnaire », ne peut pas dépasser 11 caractères et nécessite 24 heures pour l'enregistrement (stc Bahrain). Batelco facture 1,000 BD par mois pour chaque identifiant d'expéditeur supplémentaire (Batelco). Les données personnelles sont également régies par la loi sur la protection des données personnelles de Bahreïn (Loi n° 30 de 2018). Consultez notre page sur la réglementation de Bahreïn.
Messages promotionnels vs transactionnels : quelles différences ?
| Exigence | Messages promotionnels | Messages transactionnels (OTP, alertes, suivis de commande) |
|---|---|---|
| Identifiant d'expéditeur enregistré et associé à la marque | Requis dans les cinq pays | Requis dans les cinq pays |
| Consentement préalable | Requis dans les cinq pays | Basé sur la relation client existante ou la demande de l'utilisateur |
| Heures d'envoi | Le Qatar, Oman et Bahreïn imposent des créneaux fixes | Aucun créneau fixe ; envoyez au moment où le client a besoin du message |
| Mention de désinscription dans chaque message | Requis au Qatar et à Bahreïn ; à Oman, les opérateurs doivent fournir l'option de désinscription | Non requis, mais n'ajoutez jamais de contenu promotionnel à ces messages |
| Préfixe AD sur l'identifiant d'expéditeur | Requis à Oman | Non utilisé |
Le contenu du message détermine la catégorie, et non l'étiquette que vous lui attribuez. Un code de validation accompagné d'une offre de réduction est un message promotionnel ; il nécessite donc le consentement, doit utiliser l'identifiant d'expéditeur promotionnel et doit respecter les heures d'envoi.
Comment enregistrer un identifiant d'expéditeur auprès de BroadNet ?
- Choisissez l'identifiant d'expéditeur. Utilisez le nom de votre marque ou de votre entreprise, jusqu'à 11 caractères latins, et déterminez quels identifiants sont destinés aux promotions et lesquels aux transactions. À Oman, les identifiants promotionnels nécessitent le préfixe AD.
- Préparez les documents. Registre du commerce, lettre d'autorisation sur papier à en-tête de l'entreprise, brève description du trafic et deux ou trois exemples de messages.
- Envoyez-les à BroadNet. Nous effectuons le dépôt auprès des opérateurs de chaque pays souhaité et vous tenons informé jusqu'à l'activation de l'identifiant sur tous les réseaux.
- Testez avant le lancement. Envoyez des messages de test à des numéros de chaque opérateur et vérifiez les rapports de réception avant de lancer une campagne.
- Respectez les créneaux horaires. Planifiez vos campagnes promotionnelles durant les heures légales de chaque pays. Notre planificateur de créneaux d'envoi et le guide des heures d'envoi des SMS par pays vous aideront.
BroadNet livre vos SMS via des connexions directes avec les opérateurs dans tout le Golfe. Vérifiez votre identifiant d'expéditeur avec le validateur d'identifiant d'expéditeur, consultez les tarifs par pays sur nos pages de tarification SMS pour le Koweït, le Qatar, Oman, Bahreïn et l'Irak, et comparez tous les marchés sur notre centre des réglementations.
Foire aux questions
Dois-je enregistrer un identifiant d'expéditeur pour envoyer des SMS au Koweït ?
Oui, en pratique. CITRA n'a pas publié de réglementation concernant l'identifiant d'expéditeur, mais chaque opérateur (Zain, Ooredoo et stc) enregistre les identifiants de marque sur son propre réseau. Pour atteindre tous les abonnés, l'identifiant doit être approuvé par les trois. Demandez à votre fournisseur la liste actuelle des documents requis pour chaque opérateur.
Quelles sont les heures de marketing par SMS autorisées au Qatar ?
Conformément à la réglementation CRA sur le spam, le marketing direct ne peut pas être envoyé entre 21h00 et 9h00. Le marketing nécessite également le consentement préalable du destinataire, et chaque message doit proposer une option de désinscription en répondant STOP ou l'équivalent en arabe.
Que signifie le préfixe AD à Oman ?
Selon la décision TRA n° 1152/2/36/2026-10, les identifiants d'expéditeur utilisés pour les messages promotionnels doivent commencer par « AD », afin que les destinataires puissent identifier la publicité. Les messages de service, tels que les codes de validation et les mises à jour de commande, utilisent un identifiant d'expéditeur sans ce préfixe.
Quelles sont les heures de diffusion promotionnelle SMS à Oman et à Bahreïn ?
Oman autorise les messages promotionnels de 8h00 à 21h00 (heure d'Oman) en vertu de sa réglementation TRA de 2026. Bahreïn autorise les messages promotionnels en masse de 9h00 à 20h00 (heure de Bahreïn) selon la résolution TRA n° 1 de 2011, et limite l'envoi à un seul message par jour par destinataire pour chaque expéditeur, sauf accord contraire du destinataire.
Puis-je utiliser un identifiant d'expéditeur en arabe en Irak ?
Prévoyez un identifiant d'expéditeur en caractères latins. Asiacell stipule que les identifiants d'expéditeur alphanumériques peuvent comporter jusqu'à 11 caractères en anglais. Le texte du message peut être en arabe ou en kurde, mais ces écritures utilisent l'encodage UCS-2, de sorte que chaque partie SMS contient jusqu'à 70 caractères (67 par partie pour un message long multi-parties).
Quel est le délai d'enregistrement de l'identifiant d'expéditeur dans ces pays ?
Les régulateurs ne publient pas de délais de traitement. Les opérateurs indiquent des délais de traitement courts lorsqu'ils en publient un : Asiacell jusqu'à deux jours ouvrés, stc Bahreïn 24 heures, et à Oman, les autres opérateurs doivent activer un identifiant partagé sous deux jours ouvrés. La collecte des documents et l'approbation sur chaque réseau prennent plus de temps ; il est donc conseillé de s'enregistrer bien avant le lancement.
Les messages OTP nécessitent-ils le consentement dans le Golfe ?
Les mots de passe à usage unique sont envoyés parce que l'utilisateur les a demandés ; ils reposent donc sur cette requête plutôt que sur un consentement marketing, et les fenêtres de diffusion promotionnelle ne s'appliquent pas. Ils nécessitent toutefois un identifiant d'expéditeur enregistré et ne doivent pas contenir de contenu promotionnel.
Sources
- Irak : Communications and Media Commission, réglementation des services à valeur ajoutée (décision n° 27 du 31 mars 2026) et avis sur les sociétés mobiles agréées (cmc.iq) ; Asiacell bulk SMS. Consulté le 23 octobre 2026.
- Koweït : CITRA, réglementations publiées et service SMS à valeur ajoutée. Consulté le 23 octobre 2026.
- Qatar : CRA, Spam Regulation (Amended), 6 August 2017 et Communications Consumer Protection Policy and Regulation ; Ooredoo Qatar et pages SMS professionnelles Vodafone Qatar. Consulté le 23 octobre 2026.
- Oman : Décision TRA n° 1152/2/36/2026-10, Journal officiel n° 1661, 16 août 2026 (texte) ; Loi sur la protection des données personnelles, décret royal 6/2022 (texte). Consulté le 23 octobre 2026.
- Bahreïn : TRA, Regulation on Commercial Bulk Messaging, Resolution No. 1 of 2011 ; formulaire de messagerie en masse stc Bahrain ; Batelco SMS. Consulté le 23 octobre 2026.
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