アラブ首長国連邦におけるA2P SMS規制。
TDRAへのコンプライアンス遵守。
UAEにおけるA2P SMSは、未承諾電子通信ポリシーに基づき、TDRA（通信・デジタル政府規制局）によって規制されています。すべての企業は、Etisalat (e&)またはduを通じて承認された英数字の送信元IDを登録する必要があります。プロモーションメッセージには「AD」プレフィックスが必要であり、事前のオプトイン同意が必要なうえ、UAE時間の午前7時から午後9時の間のみ送信可能です。
UAEにおけるA2P SMSの規制当局は？
以前はTRAであった通信・デジタル政府規制局（TDRA）は、すべての電子メッセージングを管轄する連邦規制当局です。その主要な手段は、マーケティング用SMSポリシーに裏付けられた「未承諾電子通信に関する規制ポリシー」です。執行は、ネットワークレベルでTDRAルールを実装している2つのライセンス保有通信事業者、Etisalat (e&)およびduを通じて行われます。
- 規制当局：TDRA (tdra.gov.ae)、旧TRA。
- 基本ポリシー：未承諾電子通信に関する規制ポリシー。
- Etisalat (e&)およびduがTDRAに代わって規則を執行します。
送信元IDの登録：登録者と登録方法
UAEの携帯電話番号にA2P SMSを送信するすべての企業は、トラフィックが配信される前に承認された送信元IDを登録する必要があります。未登録のIDは通信キャリアによってブロックされます。企業は、通信事業者のポータル（Etisalatの同意ポータル、またはduのEnterprise SMSポータル）を通じて、直接またはメッセージングプロバイダー経由で申請します。IDは英数字である必要があり、登録された法的名称または商号と一致していなければなりません。
- Etisalat (e&)およびduのポータルから登録してください。
- 登録された会社名と一致する英数字ID。
- 数字のみのIDおよび不一致のIDは自動的にブロックされます。
- 一部のセクター（ヘルスケア、不動産など）では追加の承認が必要です。
プロモーションメッセージとトランザクションメッセージの違い
UAEでは、これら2つのカテゴリを明確に区別しています。プロモーション/マーケティング目的のSMSには、「AD」送信元IDプレフィックス、記録されたオプトインによる同意、および許可された時間内での配信が必要です。トランザクション/サービスメッセージ（OTP、配信および予約通知、アカウントおよびセキュリティアラートなど）は、配信時間制限およびADプレフィックスの対象外ですが、基盤となる送信元IDの登録は引き続き必要です。国際的な送信者は、一般的にトランザクション通信のみに制限されます。
- プロモーション：「AD」プレフィックス +同意 +時間枠。
- トランザクション（OTP、アラート、通知）：ADプレフィックスなし、時間制限なし。
- どちらも登録済みの送信元IDが必要です。
- 国際送信者：実務上はトランザクションのみ可能です。
コンテンツおよび送信時間のルール（ADプレフィックスと送信時間帯）
マーケティング用のSMSは、曜日を問わず、UAE時間の午前7時から午後9時の間にのみ送信可能です。トランザクションメッセージは除外されます。受信者が広告であることを識別できるよう、すべてのプロモーションメッセージの送信元IDには「AD」というプレフィックスを付ける必要があります。メッセージの内容は誤解を招くものであってはならず、政治、宗教、ギャンブル、および未承諾または欺瞞的なコンテンツといった禁止カテゴリーは厳格に適用されます。
- マーケティング時間枠：UAE時間午前7:00–午後9:00
- すべてのプロモーション用送信元IDには「AD」プレフィックスが必須です。
- 禁止事項：政治、宗教、ギャンブル、欺瞞的なコンテンツ。
- 現地のユーザー向けには、英語とアラビア語のバイリンガル対応が一般的に求められます。
同意、オプトアウト、および未承諾メッセージに関する規則
マーケティング目的のSMSには事前のオプトイン同意が必須であり、日付、時刻、チャネル、範囲を記録して証明できる必要があります。同意は音声通話で取得することはできません。すべてのマーケティングメッセージには、無料かつ効果的なオプトアウト（例：STOPと返信）を提供する必要があり、オプトアウトは速やかに受理されなければなりません。また、UAEのユーザーは通信事業者にスパムを報告することも可能です。
- マーケティング送信を行う前に、文書化されたオプトインが必要です。
- すべてのプロモーションメッセージにおいて、無料で簡単なオプトアウトが可能です。
- オプトアウトは迅速に処理されます。
- スパムは通信事業者に報告可能です。
データ保護：UAE PDPL
通信規則に加え、受信者の個人データを扱う送信者は、UAE Data Officeが監督するUAE個人データ保護法（2022年1月2日施行、連邦政令法第45号/2021年）の対象となります。PDPLは、個人データを処理するための適法な根拠（一般的には同意）を要求し、管理者に対して異議申し立てがあった場合のダイレクトマーケティングのための処理停止を義務付け、国境を越えたデータ転送を規定しています。
- 法律：連邦政令法第45号/2021年（PDPL）
- 監督機関：UAE Data Office
- 同意に基づく処理を行います。ダイレクトマーケティングへの拒否には従ってください。
- UAEのデータ主体に対し、域外適用されます。
通信事業者の状況と法執行
UAEにはEtisalat (e&)とduの2つのライセンス保有携帯通信事業者が存在し、すべてのA2Pトラフィックはこれらを通じて着信します。独立した第三者による着信はありません。コンプライアンス違反はネットワークレベル（送信元IDのブロック、ブラックリスト登録、サービス停止）で強制され、データ侵害についてはPDPLの行政罰を通じて執行されます。また、TDRAはA2Pユーザーに対し、ライセンス保有通信事業者と直接メッセージングの契約を結ぶよう促しています。
- 2つのMNO：Etisalat (e&)およびdu — 第三者による着信はありません。
- 強制措置：送信元IDのブロック、ブラックリスト登録、利用停止。
- PDPL（個人データ保護法）違反には、別途行政罰が科されます。
- 経済省によると、マーケティングSMSは閣僚決定第56号（2024年）のテレマーケティング規則の対象となります。また、閣僚決定第57号（2024年）に基づき、違反1件につきAED10,000からAED150,000の罰金が科せられます。
- マーケティングリストを、TDRAが監督する国家登録簿であるDo Not Call Register（DNCR）と照合してください。
- KYCパックを提出営業許可証、授権書、およびメッセージサンプル
- BroadNetが申請を行う市場の要件に従い、通信事業者または規制当局へ
- 審査および承認標準的なリードタイム5–7営業日
- 自社ブランド名で送信すべてのメッセージに承認済みの送信元IDを表示
アラブ首長国連邦の技術仕様
ネットワークコード、メッセージ長、送信元IDのルールを一つの表にまとめています。セグメント長はGSM標準値（3GPP TS 23.038）に基づいています。
| 携帯電話国番号（MCC） | 424 |
|---|---|
| 国番号 | +971 |
| 通信事業者（MCC-MNC） |
|
| SMSの長さ、GSM-7（ラテン文字） | 1通のSMSで160文字、連結時は1パートあたり153文字 |
| SMSの長さ、UCS-2（アラビア文字、キリル文字、その他の文字） | 1通のSMSで70文字、連結時は1パートあたり67文字 |
| 規制当局 | TDRA (電気通信デジタル政府規制庁) |
| 送信元IDのルール | 英数字の送信元IDは、通信事業者を通じてTDRAに事前登録する必要があります。1つの活用事例につき、1つの法人ごとに1つのIDが割り当てられます。TDRAの規則に基づき、プロモーション用の送信元にはAD-プレフィックスが必須となります。 |
| 送信元IDの登録にかかる期間 | 5–7営業日 |
アラブ首長国連邦の詳細
UAEの規則：プロモーション用とトランザクション用のSMS
| 機能 | プロモーション / マーケティング | トランザクション / サービス（OTP、アラート） |
|---|---|---|
| 送信元IDの登録が必要 | ||
| "AD"プレフィックスが必要 | — | |
| 午前7時〜午後9時の送信時間枠 | — | |
| 事前のオプトイン同意が必要 | — | |
| 無料のオプトアウト (STOP)が必須 | — | |
| 国際送信者に対応 | 制限あり | はい |
よくある質問
UAEにおいて、トランザクション用OTPメッセージには登録済みの送信元IDが必要ですか？
UAEの送信元ID登録にはどのくらいの時間がかかりますか？
UAEで禁止されているSMSコンテンツは何ですか？
マーケティング用SMSの送信に承認された時間帯はありますか？
海外企業がUAEの番号へプロモーション目的のSMSを送信することはできますか？
UAEのPDPLはSMSマーケティングにどのように影響しますか？
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