لوائح A2P SMS في دولة الإمارات العربية المتحدة.
الامتثال لمتطلبات TDRA.
تخضع خدمة رسائل SMS من التطبيقات إلى الأشخاص (A2P) في الإمارات العربية المتحدة لتنظيم هيئة تنظيم الاتصالات والحكومة الرقمية (TDRA) بموجب سياستها الخاصة بالاتصالات الإلكترونية غير المرغوب فيها. يجب على كل شركة تسجيل معرّف مُرسِل أبجدي رقمي معتمد عبر اتصالات (e&) أو دو؛ وتتطلب الرسائل الترويجية البادئة "AD"، وموافقة مسبقة، ولا يجوز إرسالها إلا بين الساعة 7 صباحًا و9 مساءً بتوقيت الإمارات.
من الجهة المنظمة لخدمات رسائل SMS من التطبيقات إلى الأشخاص في الإمارات العربية المتحدة؟
هيئة تنظيم الاتصالات والحكومة الرقمية (TDRA)، التي كانت تُعرف سابقًا باسم هيئة تنظيم الاتصالات (TRA)، هي الجهة التنظيمية الفيدرالية لجميع الرسائل الإلكترونية. وتتمثل أداتها الرئيسية في السياسة التنظيمية للاتصالات الإلكترونية غير المرغوب فيها، المدعومة بسياسة خدمة الرسائل القصيرة التسويقية. ويتم تطبيق هذه السياسة من خلال مشغّلي الاتصالات المرخصين، وهما اتصالات (e&) ودو، اللذان يقومان بتنفيذ قواعد هيئة تنظيم الاتصالات والحكومة الرقمية على مستوى الشبكة.
- الجهة التنظيمية: هيئة تنظيم الاتصالات والحكومة الرقمية (tdra.gov.ae)، والتي كانت تُعرف سابقًا باسم هيئة تنظيم الاتصالات.
- السياسة الأساسية: السياسة التنظيمية بشأن الاتصالات الإلكترونية غير المرغوب فيها.
- تقوم شركتا اتصالات (e&) ودو بإنفاذ القواعد نيابة عن هيئة تنظيم الاتصالات.
تسجيل معرّف المُرسِل: من يسجل وكيف
يجب على أي شركة ترسل رسائل SMS من نوع A2P إلى أرقام الهواتف المحمولة في الإمارات العربية المتحدة تسجيل معرّف مُرسِل مُعتمد قبل إرسال الرسائل؛ حيث تقوم شركات الاتصالات بحظر المعرّفات غير المُسجّلة. يُمكن للشركة تقديم طلب التسجيل عبر بوابات شركات الاتصالات - بوابة الموافقة الخاصة باتصالات وبوابة SMS للشركات التابعة لشركة دو - إما مباشرةً أو عبر مُزوّد خدمة الرسائل. يجب أن تكون المعرّفات أبجدية رقمية وأن تُطابق الاسم القانوني أو التجاري المُسجّل.
- سجل عبر بوابات اتصالات (e&) ودو.
- معرفات أبجدية رقمية تطابق اسم الشركة المسجلة.
- يتم حظر المعرفات الرقمية فقط والمعرفات غير المتطابقة تلقائيًا.
- تحتاج بعض القطاعات (مثل الرعاية الصحية والعقارات) إلى موافقات إضافية.
الرسائل الترويجية مقابل الرسائل المتعلقة بالمعاملات
تُفرّق دولة الإمارات العربية المتحدة بوضوح بين الفئتين. تتطلب الرسائل النصية الترويجية/التسويقية استخدام بادئة "AD" في معرّف المُرسِل، وموافقة خطية موثقة، والتسليم فقط خلال الساعات المسموح بها. أما رسائل المعاملات/الخدمات - مثل رموز التحقق لمرة واحدة، وإشعارات التسليم والمواعيد، وتنبيهات الحساب والأمان - فهي مُستثناة من شرط التوقيت وبادئة "AD"، ولكن يجب تسجيل معرّف المُرسِل الأساسي. ويقتصر المُرسِلون الدوليون عمومًا على حركة بيانات المعاملات.
- إعلان ترويجي: بادئة "إعلان" + موافقة + فترة زمنية.
- المعاملات (رمز التحقق لمرة واحدة، التنبيهات، الإشعارات): لا يوجد بادئة AD، ولا يوجد قيد زمني.
- كلاهما لا يزال يتطلب معرّف مُرسِل مسجل.
- المرسلون الدوليون: معاملاتهم فقط من الناحية العملية.
قواعد المحتوى والتوقيت (بادئة الإعلان وساعات الإرسال)
يُسمح بإرسال الرسائل التسويقية فقط بين الساعة 7:00 صباحًا و9:00 مساءً بتوقيت الإمارات (التوقيت العالمي المنسق)، طوال أيام الأسبوع؛ وتُستثنى من ذلك الرسائل المتعلقة بالمعاملات. يجب أن تحمل كل رسالة ترويجية البادئة "إعلان" في معرّف المُرسِل لكي يتعرف عليها المُستلمون كإعلان. يجب ألا تكون الرسائل مُضللة، ويتم تطبيق حظر صارم على الفئات المحظورة - السياسية والدينية والمتعلقة بالمقامرة والمحتوى غير المرغوب فيه أو الخادع.
- فترة التسويق: من الساعة 7:00 صباحاً إلى الساعة 9:00 مساءً بتوقيت الإمارات العربية المتحدة.
- يُعدّ استخدام البادئة "AD" إلزاميًا في جميع معرّفات المُرسِلين الترويجية.
- ممنوع: المحتوى السياسي، والديني، والمتعلق بالمقامرة، والمضلل.
- من المتوقع عادةً أن يكون الجمهور المحلي ثنائي اللغة (الإنجليزية/العربية).
قواعد الموافقة، وإلغاء الاشتراك، والرسائل غير المرغوب فيها
يُشترط الحصول على موافقة مسبقة من المشتركين لتلقي الرسائل التسويقية عبر رسائل SMS، ويجب أن تكون هذه الموافقة قابلة للإثبات، وذلك بتسجيلها مع التاريخ والوقت والقناة والنطاق. ولا يُمكن الحصول على هذه الموافقة عبر المكالمات الصوتية. يجب أن تتضمن كل رسالة تسويقية خيار إلغاء اشتراك مجاني وفعّال (مثل الرد بكلمة "STOP")، ويجب الاستجابة لطلبات إلغاء الاشتراك فورًا. كما يُمكن لمستخدمي الإمارات العربية المتحدة الإبلاغ عن الرسائل المزعجة لشركات الاتصالات.
- يلزم الحصول على موافقة خطية موثقة قبل إرسال أي مواد تسويقية.
- إلغاء الاشتراك مجاني وسهل في كل رسالة ترويجية.
- يتم تنفيذ طلبات الانسحاب على الفور.
- يمكن الإبلاغ عن الرسائل المزعجة للمشغّلين.
حماية البيانات: قانون حماية البيانات الشخصية في الإمارات العربية المتحدة
إلى جانب قواعد الاتصالات، يخضع مُرسلو البيانات الذين يتعاملون مع البيانات الشخصية للمستلمين لقانون حماية البيانات الشخصية في دولة الإمارات العربية المتحدة - المرسوم بقانون اتحادي رقم 45 لسنة 2021، الساري اعتبارًا من 2 يناير 2022 - والذي يشرف عليه مكتب حماية البيانات في دولة الإمارات العربية المتحدة. ويشترط هذا القانون وجود أساس قانوني (عادةً الموافقة) لمعالجة البيانات الشخصية، ويلزم الجهات المسؤولة عن معالجة البيانات بالتوقف عن معالجتها لأغراض التسويق المباشر عند الاعتراض، كما ينظم عمليات نقل البيانات عبر الحدود.
- القانون: المرسوم بقانون الاتحاد رقم 45 لسنة 2021 (PDPL).
- المشرف: مكتب بيانات الإمارات العربية المتحدة.
- المعالجة القائمة على الموافقة؛ احترام الاعتراضات على التسويق المباشر.
- ينطبق هذا الحكم خارج الحدود الإقليمية على الأفراد الذين يحملون بيانات في دولة الإمارات العربية المتحدة.
بيئة المشغّل وإنفاذ القانون
يوجد في الإمارات العربية المتحدة مشغّلان مرخصان لخدمات الهاتف المحمول، وهما اتصالات (e&) ودو، وتمر جميع رسائل A2P من خلالهما، دون وجود أي طرف ثالث مستقل لإنهاء الرسائل. ويتم تطبيق إجراءات عدم الامتثال على مستوى الشبكة (حظر معرّف المُرسِل، وإدراجه في القائمة السوداء، وتعليق الخدمة)، وفي حالة اختراق البيانات، يتم فرض عقوبات إدارية بموجب قانون حماية البيانات الشخصية. كما تعمل هيئة تنظيم الاتصالات والحكومة الرقمية (TDRA) على توجيه مستخدمي رسائل A2P للتواصل مباشرةً مع المشغّلين المرخصين.
- شركتان لتشغيل شبكات الهاتف المحمول: اتصالات (e&) ودو - لا يوجد إنهاء من طرف ثالث.
- الإجراءات التنفيذية: حظر معرّف المُرسِل، وإدراجه في القائمة السوداء، وتعليق حسابه.
- تُفرض عقوبات إدارية منفصلة على انتهاكات قانون حماية البيانات الشخصية.
- تخضع رسائل SMS التسويقية لقواعد التسويق عبر الهاتف الواردة في قرار مجلس الوزراء رقم 56 لسنة 2024؛ ويحدد قرار مجلس الوزراء رقم 57 لسنة 2024 غرامات تتراوح بين AED 10,000 وAED 150,000 عن كل مخالفة، وفقاً لوزارة الاقتصاد.
- تحقق من قوائم التسويق مقابل سجل عدم الاتصال (DNCR)، وهو السجل الوطني الذي يشرف عليه TDRA.
- قدم حزمة KYC الخاصة بكالرخصة التجارية، خطاب التفويض ونماذج الرسائل
- تقوم BroadNet بتقديم الطلبلدى المشغّلين أو الجهة التنظيمية، حسب متطلبات السوق
- المراجعة والموافقةالمدة الزمنية المعتادة5-7 أيام عمل
- الإرسال تحت علامتك التجاريةمعرّف المُرسِل المعتمد الخاص بك في كل رسالة
البيانات التقنية: الإمارات العربية المتحدة
أكواد الشبكة، وأطوال الرسائل، وقواعد معرّف المُرسِل في جدول واحد. أطوال المقاطع هي القيم القياسية لـ GSM (3GPP TS 23.038).
| كود الدولة للهاتف المحمول (MCC) | 424 |
|---|---|
| رمز الاتصال الدولي | +971 |
| المشغّلون (MCC-MNC) |
|
| طول SMS، GSM-7 (الأبجدية اللاتينية) | 160 حرفاً في SMS واحد؛ 153 حرفاً لكل مقطع عند دمج الرسائل |
| طول SMS، UCS-2 (العربية، والسيريلية، وغيرها من أنظمة الكتابة) | 70 حرفاً في SMS واحد؛ 67 حرفاً لكل مقطع عند دمج الرسائل |
| الجهة التنظيمية | TDRA (هيئة تنظيم الاتصالات والحكومة الرقمية) |
| قواعد معرّف المُرسِل | يجب تسجيل معرّفات المُرسِلين الأبجدية الرقمية مسبقًا لدى هيئة تنظيم الاتصالات والحكومة الرقمية (TDRA) من خلال المشغّل. معرّف واحد لكل كيان قانوني لكل حالة استخدام. يُعدّ استخدام البادئة AD- إلزاميًا على معرّفات المُرسِلين الترويجية بموجب قواعد TDRA. |
| المدة الزمنية لتسجيل معرّف المُرسِل | 5-7 أيام عمل |
كيفية تسجيل معرّف المُرسِل في الإمارات العربية المتحدة
ما يجب تحضيره، ومن يعتمده، والمدة التي يستغرقها. أرسل لنا المستندات أدناه وستنسّق BroadNet التسجيل مع المشغّلين أو الجهة التنظيمية أو السجل، حسب متطلبات السوق.
- الجهة التي تمنح الموافقة
- المشغّلون Etisalat (e&) و du، بموجب قواعد TDRA. يتم تسجيل المعرّف من خلال المشغّلين.
- المدة الزمنية المعتادة
- 5–7 أيام عمل بمجرد تقديم الأوراق المطلوبة
- التجديد
- سنوي (AED 500 سنوياً، بعد دفع رسوم تسجيل لمرة واحدة بقيمة AED 250)
قائمة المستندات المطلوبة
- رخصة تجارية من الإمارات العربية المتحدة
- خطاب تفويض موقع على الأوراق الرسمية للشركة
- نماذج لرسائل تجريبية باللغتين الإنجليزية والعربية
- إقرار نوع حركة الرسائل
الخطوات
- 1
اختر معرّف المُرسِل: أبجدي رقمي، باللاتينية أو بالعربية، بحد أقصى 11 حرفاً، بحيث يتطابق مع العلامة التجارية المذكورة في رخصتك التجارية. يُسمح باستخدام معرّف واحد لكل كيان قانوني لكل حالة استخدام.
- 2
حدد نوع حركة الرسائل. يحمل معرّف المُرسِل الترويجي البادئة "AD"؛ أما رموز OTP والتنبيهات والإشعارات فلا تحملها. وعادةً ما يقتصر المُرسِلون الدوليون على حركة رسائل المعاملات.
- 3
أرسل المستندات المذكورة في قائمة التحقق إلى BroadNet. سنقوم نحن بتقديم طلب التسجيل لدى Etisalat (e&) و du ونتولى الرسوم والتجديد السنوي.
- 4
تستغرق الموافقة عادةً ما بين 5 إلى 7 أيام عمل. أما تغييرات القوالب لمعرّف مُسجل مسبقاً، فغالباً ما يتم إنجازها في نفس يوم العمل.
- 5
يجب الإرسال فقط ضمن حالة الاستخدام المسجلة. تتطلب الرسائل الترويجية SMS موافقة المشترك الموثقة، ولا يجوز إرسالها إلا بين الساعة 7:00 صباحاً و9:00 مساءً بتوقيت الإمارات.
الأسباب الشائعة للرفض
- معرّفات عامة مثل INFO أو ALERT أو UPDATE
- علامة تجارية لا تتطابق مع الترخيص التجاري
- مُرسِل ترويجي بدون البادئة "AD"
- قوالب تخلط بين الغرض الترويجي والخدمي، أو لا تتطابق مع الفئة المسجلة
المصادر الرسمية
يتم تحديد المتطلبات من قبل الجهة التنظيمية والمشغّلين وهي عرضة للتغيير. يرجى مراجعة المصادر الرسمية، أو استشارة فريقنا، قبل تقديم الطلب.
آخر مراجعة
المزيد عن الإمارات العربية المتحدة
قارن قواعد رسائل A2P SMS في جميع أنحاء المنطقة.
يجمع كل سوق بين دليل إرشادي تنظيمي وتغطيته المباشرة وتفاصيل التوجيه المباشر للمشغّل.
المملكة العربية السعودية
قواعد الإمارات العربية المتحدة: الرسائل النصية الترويجية مقابل الرسائل النصية الخاصة بالمعاملات
| القدرة | ترويجية / تسويقية | معاملاتية / خدمية (OTP، التنبيهات) |
|---|---|---|
| مطلوب معرّف المُرسِل المسجل | ||
| مطلوب البادئة "AD" | — | |
| نافذة الإرسال من الساعة 7 صباحًا حتى 9 مساءً | — | |
| يلزم الحصول على موافقة مسبقة | — | |
| إلغاء الاشتراك مجانًا (STOP) مطلوب | — | |
| مفتوح للمرسلين الدوليين | مقيّد | نعم |
أسئلة شائعة
هل تحتاج رسائل رمز التحقق لمرة واحدة (OTP) الخاصة بالمعاملات إلى معرّف مُرسِل مسجل في الإمارات العربية المتحدة؟
كم تستغرق عملية تسجيل معرّف المُرسِل في الإمارات العربية المتحدة؟
ما هي محتويات رسائل SMS المحظورة في الإمارات العربية المتحدة؟
هل هناك ساعات معتمدة لإرسال الرسائل التسويقية النصية؟
هل يمكن لشركة أجنبية إرسال رسائل نصية ترويجية إلى أرقام في الإمارات العربية المتحدة؟
كيف يؤثر قانون حماية البيانات الشخصية في الإمارات العربية المتحدة على التسويق عبر رسائل SMS؟
اختبر أولاً، ثم انطلق بثقة.
وصول تجريبي عند الطلب ونرد خلال يوم عمل واحد. الدفع حسب الاستخدام في بيئة الإنتاج. أسعار خاصة للحجم من مليون رسالة شهريًا.