لوائح A2P SMS في مصر.
الامتثال لمتطلبات الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات (NTRA).
تُعدّ مصر من بين الدول التي تطبق أنظمة صارمة للغاية فيما يخص رسائل SMS من التطبيقات إلى الأشخاص (A2P)، وتخضع لإشراف الهيئة القومية لتنظيم الاتصالات. يجب على كل مُرسِل تجاري تسجيل معرّف أبجدي رقمي لدى شركات الاتصالات، وتوجيه حركة البيانات عبر قنوات محلية مرخصة، والالتزام بقانون حماية البيانات الشخصية المصري (القانون رقم 151 لسنة 2020). يتطلب التسويق موافقة مسبقة وإمكانية إلغاء الاشتراك، ويتم مقاضاة أي جهة تستخدم قنوات غير قانونية.
الجهة التنظيمية الحاكمة والقانون الأساسي
يخضع قطاع الاتصالات في مصر لتنظيم الهيئة القومية لتنظيم الاتصالات، التي تتولى ترخيص شركات الاتصالات، ومراقبة معرّفات المُرسِلين وتوجيه الرسائل، وإحالة مرسلي الرسائل الجماعية غير المرخصين إلى القضاء. أما التزامات حماية البيانات فتقع بموجب قانون حماية البيانات الشخصية رقم 151 لسنة 2020، الذي يتولى تنفيذه مركز حماية البيانات الشخصية.
- الجهة المنظمة: NTRA (tra.gov.eg).
- قانون حماية البيانات: القانون رقم 151 لسنة 2020 (PDPL)، الذي تنفذه لجنة حماية البيانات الشخصية (PDPC).
- تتم إحالة مرسلي البضائع بالجملة غير المرخصين إلى النيابة العامة.
- قانون الاتصالات: قانون تنظيم الاتصالات رقم 10 لعام 2003، الذي أنشأ NTRA.
تسجيل معرّف المُرسِل والتوجيه المحلي
يجب أن تستخدم حركة رسائل A2P معرّف مُرسِل أبجدي رقمي مُسجّل مُسبقًا ومعتمد لدى جميع شبكات الهاتف المحمول المصرية؛ ولا يُدعم عمومًا إرسال الرسائل ثنائية الاتجاه (ذات الرمز الطويل) عبر A2P. يُقدّم طلب التسجيل مع السجل التجاري للشركة، ورقمها الضريبي، وموقعها الإلكتروني، ونموذجًا للمحتوى، وشهادة عدم ممانعة مُوقّعة. يجب أن تنتهي حركة الرسائل عبر قنوات مشغّل/مُجمّع محلي مُعتمد من الهيئة الوطنية لتنظيم الاتصالات، وليس عبر مسارات دولية غير رسمية.
- قم بتسجيل معرّف المُرسِل على فودافون، وأورانج، وإي/اتصال مصر، وWE.
- يتم رفض المعرفات العامة (INFO، SMS، NOTICE) والأحرف الخاصة.
- لا يُسمح بالسير إلا عبر القنوات المحلية المرخصة؛ فالطرق غير الرسمية تُعرّض المسار للإغلاق والإجراءات القانونية.
- تستغرق الموافقة عادةً حوالي أسبوعين إلى ثلاثة أسابيع.
التصنيف الترويجي مقابل التصنيف المعاملاتي
تُفرّق مصر بين الرسائل التسويقية (الترويجية) والرسائل الخدمية/المعاملاتية، ويتم التعامل مع كليهما بشكل مختلف تمامًا. تتطلب SMS الترويجية موافقة مسبقة. أما الرسائل الخدمية - مثل رموز التحقق لمرة واحدة (OTP)، وتنبيهات الطلبات والتسليم، وإشعارات البنوك، وتذكيرات المواعيد - فهي مسموحة للمستخدمين الذين تربطهم علاقة تجارية قائمة.
- العروض الترويجية: تعتمد على الموافقة، ومحدودة المدة، وإلغاء الاشتراك إلزامي.
- المعاملات: مسموح بها للعملاء الحاليين؛ رمز التحقق لمرة واحدة/التنبيهات العاجلة أقل تقييدًا.
- يُعدّ تصنيف التسويق بشكل خاطئ على أنه عملية تبادلية إخفاقًا شائعًا في الامتثال.
- احتفظ بسجلات منفصلة لمعرّفات المُرسِلين/الموافقة لكل فئة.
قواعد المحتوى
يجب أن يكون المحتوى قانونيًا وغير مضلل؛ ويُحظر المحتوى السياسي أو الديني أو المتعلق بالمقامرة أو المحتوى المخصص للبالغين أو أي محتوى غير مرغوب فيه آخر وفقًا لسياسة NTRA /المشغّل. يجب أن يتطابق محتوى الرسالة مع ما تم تسجيله في معرّف المُرسِل.
- ممنوع: المحتوى السياسي، والديني، والمتعلق بالمقامرة، والمحتوى المخصص للبالغين، والرسائل غير المرغوب فيها/البريد العشوائي.
- عادة ما يتم حظر التسويق أيام الجمعة والسبت والعطلات الرسمية.
- يجب أن يتوافق المحتوى مع معرّف المُرسِل المسجل وحالة الاستخدام.
الموافقة، وإلغاء الاشتراك، والرسائل غير المرغوب فيها
يُحظر إرسال الرسائل التسويقية دون موافقة مسبقة وموثقة، وهو السبب الرئيسي لشكاوى البريد العشوائي لدى الهيئة الوطنية لتنظيم الاتصالات. يجب على المُرسِلين الاحتفاظ بسجلات تُثبت موافقة كل مُستلِم، وتوفير خيار إلغاء اشتراك مجاني وسهل، واحترام تفضيلات عدم الإزعاج، والتوقف عن إرسال الرسائل عند إلغاء الاشتراك. وقد أحالت الهيئة الوطنية لتنظيم الاتصالات قضايا الرسائل الجماعية غير المرغوب فيها إلى النيابة العامة.
- احصل على موافقة صريحة وسجلها قبل إرسال أي رسائل نصية ترويجية.
- توفير خيار إلغاء الاشتراك المجاني (STOP/HELP) بلغة المستلم.
- قم بحجب الأرقام التي تم إلغاء الاشتراك فيها أو التي تم وضع علامة "عدم الإزعاج" عليها في كل عملية إرسال.
- قد تؤدي الرسائل النصية الجماعية غير المرغوب فيها/غير المرخصة إلى إحالة جنائية.
حماية البيانات - القانون رقم 151 لسنة 2020 (PDPL)
يشترط قانون حماية البيانات الشخصية وجود أساس قانوني (عادةً موافقة صريحة) لمعالجة البيانات الشخصية، مثل أرقام الهواتف المحمولة، لأغراض التسويق. وقد صدرت لوائحه التنفيذية في عام 2025 مع فترة سماح لمدة عام واحد للامتثال تمتد حتى أواخر عام 2026. ويتطلب التسويق الإلكتروني المباشر تصريحًا/ترخيصًا خاصًا من قانون حماية البيانات الشخصية، منفصلًا عن المعالجة العامة.
- يلزم وجود أساس قانوني (موافقة صريحة) لمعالجة الأرقام لأغراض التسويق.
- اللوائح التنفيذية الصادرة عام 2025؛ فترة سماح حتى أواخر عام 2026.
- يلزم الحصول على ترخيص منفصل للتسويق الإلكتروني من لجنة حماية البيانات الشخصية (PDPC) للتسويق المباشر.
- تنطبق حقوق أصحاب البيانات والالتزامات العابرة للحدود.
العقوبات، وإنفاذ القانون، وبيئة المشغّلين
تُطبّق الهيئة الوطنية لتنظيم الاتصالات (NTRA) إجراءات صارمة ضدّ مرسلي الرسائل غير المرخصين والمستخدمين للطرق غير الرسمية، وتحيل القضايا إلى النيابة العامة مع إمكانية فرض غرامات ومصادرة الأجهزة، كما تُلاحق عمليات الاحتيال المتعلقة بصناديق شرائح SIM/تجاوز الربط البيني. وبموجب قانون حماية البيانات الشخصية (PDPL)، تتراوح غرامة مخالفة قواعد التسويق الإلكتروني بين 200,000 و2,000,000 جنيه مصري. يوجد في مصر أربع شركات اتصالات متنقلة هي: فودافون، وأورانج، واتصالات مصر، وWE، ويتطلب الوصول الكامل إلى خدماتها وجود معرّف المُرسِل لدى جميع هذه الشركات.
- غرامة مخالفة قواعد التسويق في شركة PDPL: من 200,000 إلى 2,000,000 جنيه مصري.
- إرسال الرسائل النصية الجماعية غير المرخصة: الإحالة إلى النيابة العامة، والغرامات، والمصادرة.
- يتم استهداف حركة الرسائل عبر المسارات الرمادية / صناديق شرائح SIM من خلال إدارة الاحتيال والحظر.
- أربع شركات اتصالات متنقلة: فودافون، أورانج، إي و/أو اتصالات مصر، وWE (اتصالات مصر).
- قدم حزمة KYC الخاصة بكالرخصة التجارية، خطاب التفويض ونماذج الرسائل
- تقوم BroadNet بتقديم الطلبلدى المشغّلين أو الجهة التنظيمية، حسب متطلبات السوق
- المراجعة والموافقةالمدة الزمنية المعتادة7-14 يوم عمل
- الإرسال تحت علامتك التجاريةمعرّف المُرسِل المعتمد الخاص بك في كل رسالة
البيانات التقنية: مصر
أكواد الشبكة، وأطوال الرسائل، وقواعد معرّف المُرسِل في جدول واحد. أطوال المقاطع هي القيم القياسية لـ GSM (3GPP TS 23.038).
| كود الدولة للهاتف المحمول (MCC) | 602 |
|---|---|
| رمز الاتصال الدولي | +20 |
| المشغّلون (MCC-MNC) |
|
| طول SMS، GSM-7 (الأبجدية اللاتينية) | 160 حرفاً في SMS واحد؛ 153 حرفاً لكل مقطع عند دمج الرسائل |
| طول SMS، UCS-2 (العربية، والسيريلية، وغيرها من أنظمة الكتابة) | 70 حرفاً في SMS واحد؛ 67 حرفاً لكل مقطع عند دمج الرسائل |
| الجهة التنظيمية | NTRA (الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات) |
| قواعد معرّف المُرسِل | يتطلب كل معرّف أبجدي رقمي موافقة الهيئة الوطنية لتنظيم الاتصالات (NTRA) بالإضافة إلى موافقة المشغّل. يُستخدم معرّف واحد فقط لكل حالة استخدام ولكل كيان، سواءً كان لاتينيًا أو عربيًا. يجب على المُرسلين الأجانب إنهاء معاملاتهم عبر مُجمّع محلي مُرخص من الهيئة الوطنية لتنظيم الاتصالات. |
| المدة الزمنية لتسجيل معرّف المُرسِل | 7-14 يوم عمل |
كيفية تسجيل معرّف المُرسِل في مصر
ما يجب تحضيره، ومن يعتمده، والمدة التي يستغرقها. أرسل لنا المستندات أدناه وستنسّق BroadNet التسجيل مع المشغّلين أو الجهة التنظيمية أو السجل، حسب متطلبات السوق.
- الجهة التي تمنح الموافقة
- NTRA وكل من مشغّلي شبكات الهاتف المحمول الأربعة: Vodafone، Orange، e& (Etisalat Misr) وWE. يتطلب الوصول الكامل اعتماد معرّف المُرسِل لدى المشغّلين الأربعة.
- المدة الزمنية المعتادة
- 7–14 أيام عمل بمجرد تقديم الأوراق
- التجديد
- سنوية، وتتم معالجتها تلقائياً
قائمة المستندات المطلوبة
- السجل التجاري المصري
- البطاقة الضريبية
- خطاب تفويض
- نماذج رسائل تجريبية باللغتين الإنجليزية والعربية
- إقرار نوع حركة الرسائل
- الارتباط بمجمّع مرخص من NTRA (يرتبط المُرسلون الأجانب عبر كيان BroadNet في مصر)
الخطوات
- 1
اختر معرّف المُرسِل: أبجدي رقمي، أو باللاتينية أو بالعربية، وبحد أقصى 11 حرفاً. استخدم معرّفاً واحداً لكل حالة استخدام لكل كيان، واحتفظ بمعرّفات مُرسِلين وسجلات موافقة المشترك منفصلة لكل فئة.
- 2
تحقق من الفئة. يتم حظر نماذج القمار، والأدوية غير المرخصة، والعملات المشفرة عند جدار حماية المشغّل، ويجب أن يتطابق محتوى الرسالة مع ما تم تسجيله تحت معرّف المُرسِل.
- 3
أرسل المستندات إلى BroadNet. ستقوم BroadNet بتقديم الملفات إلى NTRA وجميع المشغّلين الأربعة بالتوازي.
- 4
تستغرق الموافقة عادةً من 7–14 يوم عمل. التجديدات سنوية وتتم معالجتها تلقائياً.
الأسباب الشائعة للرفض
- مُرسِل أجنبي يحاول الربط مباشرة، دون وجود مُجمِّع مرخص من قِبل NTRA
- نماذج من الفئات المقيدة (القمار، الأدوية، العملات المشفرة)
- علامة تجارية لا تتطابق مع الترخيص التجاري
- نماذج تخلط بين الأغراض الترويجية والمعاملاتية
المصادر الرسمية
يتم تحديد المتطلبات من قبل الجهة التنظيمية والمشغّلين وهي عرضة للتغيير. يرجى مراجعة المصادر الرسمية، أو استشارة فريقنا، قبل تقديم الطلب.
آخر مراجعة
المزيد عن مصر
قارن قواعد رسائل A2P SMS في جميع أنحاء المنطقة.
يجمع كل سوق بين دليل إرشادي تنظيمي وتغطيته المباشرة وتفاصيل التوجيه المباشر للمشغّل.
الإمارات العربية المتحدة
المملكة العربية السعودية
قواعد مصر: الرسائل النصية الترويجية مقابل الرسائل النصية الخاصة بالمعاملات
| القدرة | ترويجية / تسويقية | معاملاتية / خدمية (OTP) |
|---|---|---|
| معرّف المُرسِل المسجل على جميع الشبكات | ||
| يلزم الحصول على موافقة مسبقة | — | |
| رخصة تسويق PDPC منفصلة | — | |
| توجيه مرخص محليًا (بدون مسارات غير رسمية) |
أسئلة شائعة
هل أحتاج إلى تسجيل معرّف المُرسِل لإرسال رسائل SMS من نوع A2P في مصر؟
ما الفرق بين الرسائل النصية الترويجية والرسائل النصية الخاصة بالمعاملات هنا؟
ما هي متطلبات قانون حماية البيانات في مصر فيما يتعلق بالتسويق عبر رسائل SMS؟
لماذا لا يمكنني ببساطة استخدام مسار دولي (رمادي) أرخص؟
هل أحتاج إلى الاتصال بجميع المشغّلين الأربعة؟
تابع الاستكشاف
اختبر أولاً، ثم انطلق بثقة.
وصول تجريبي عند الطلب ونرد خلال يوم عمل واحد. الدفع حسب الاستخدام في بيئة الإنتاج. أسعار خاصة للحجم من مليون رسالة شهريًا.