registo na DLT da Índia é o processo obrigatório — sob a regulamentação TCCCPR de 2018 do TRAI — de registar a sua empresa, os seus cabeçalhos de remetente, o texto de consentimento e cada modelo de mensagem nas plataformas de Tecnologia de Registo Distribuído (DLT) baseadas em blockchain das operadoras de telecomunicações antes de poder enviar A2P SMS na Índia. Desde 2024, o TRAI tornou as regras ainda mais rigorosas: cada URL, APK e link OTT deve ser incluído numa lista de permissões (whitelist), a cadeia do remetente ao telemarketing deve ser rastreável, as variáveis devem ser etiquetadas e os cabeçalhos agora terminam com um sufixo -P, -S, -T ou -G, que informa aos destinatários o tipo de mensagem recebida.
Atualizado em 26 de setembro de 2026 com as mudanças de 2024–2026 do TRAI. Este guia resume textos públicos do TRAI e do DoT; trata-se de informações gerais, não de aconselhamento jurídico — confirme os detalhes específicos no portal DLT da sua operadora ou com o seu consultor jurídico.
Novo em relação aos termos? Comece por o que é o registo DLT, o que é A2P SMS e pelo resumo do país sobre as regulamentações SMS da Índia. Este guia detalha o processo por trás deles.
Principais conclusões
- Cadeia de registo: Entidade Principal (PE) → cabeçalhos → modelos de consentimento → modelos de conteúdo. O ID da PE, o cabeçalho e o ID do Modelo de Conteúdo acompanham cada mensagem.
- Desde 1 de outubro de 2024, mensagens que contenham URLs, APKs ou links OTT que não estejam na lista de permissões não são entregues.
- Desde 11 de dezembro de 2024, o SMS enviado por meio de uma cadeia de telemarketing não registada ou indefinida é rejeitado.
- O Regulamento TCCCPR (Segunda Emenda), 2025 (12 de fevereiro de 2025) adiciona os sufixos de cabeçalho -P, -S, -T e -G, exige uma opção de cancelamento (opt-out) na mesma mensagem promocional e torna mais rigorosos o tratamento de reclamações e as penalidades.
- As variáveis devem ser pré-etiquetadas — uma variável etiquetada como #url# pode conter apenas uma URL — e os modelos precisam de pelo menos 30% de texto fixo.
- O SMS internacional de entrada com um cabeçalho alfanumérico ou uma origem +91 não deve ser entregue, por isso as marcas alcançam os utilizadores indianos por meio de rotas domésticas registadas.
O que mudou em 2024–2026?
| Data | Alteração | Fonte oficial |
|---|---|---|
| 20 de ago. de 2024 | Diretriz TRAI: inclusão de URLs, APKs, links OTT e números de retorno em listas brancas; rastreabilidade de cadeia; modelos de categoria incorreta serão incluídos em listas negras; o uso indevido suspende todos os identificadores de remetente e modelos do remetente | Comunicado PIB 2046872 |
| 1 de out. de 2024 | Bloqueio de URLs, APKs e links OTT não incluídos em listas brancas (extensão a partir de 1 de set. de 2024); o cronograma para números de retorno será definido separadamente | Comunicado PIB 2050109 |
| 11 de dez. de 2024 | SMS via rotas de telemarketing não registadas rejeitadas (após prorrogações para 30 de nov. e 10 de dez. de 2024) | Comunicado PIB 2086103 |
| 12 de fev. de 2025 | Regulamentos TCCCPR (Segunda Emenda), 2025: sufixos -P/-S/-T/-G, série 140 para chamadas promocionais e série 1600 para chamadas de serviço/transacionais, opção de cancelamento (opt-out) em cada mensagem promocional, novas regras de reclamação e penalidades | Notificação TRAI RG-25/(25)/2023-QoS; Comunicado PIB 2102413 |
| 18 de nov. de 2025 | Pré-marcação variável como #url#; modelos existentes devem ser modificados em até 60 dias | Comunicado de imprensa TRAI 133/2025 |
| 19 de nov. de 2025 | Prazos da série 1600 para bancos, NBFCs, SEBI e entidades da PFRDA (1 de jan. – 15 de mar. de 2026) | Comunicado de imprensa TRAI 135/2025 |
| 17 de dez. de 2025 | Seguradoras devem migrar chamadas de serviço e transacionais para 1600 até 15 de fev. de 2026 | Comunicado de imprensa TRAI 151/2025 |
O que significam os sufixos -P, -S, -T e -G ao final de um cabeçalho SMS?
Eles informam ao destinatário o tipo de mensagem comercial. A Segunda Emenda ao Anexo-I estabelece que o tipo de comunicação "pode ser identificado pelos Destinatários através da estrutura ou formato do Cabeçalho, adicionando os sufixos "-P", "-S", "-T" e "-G" para Mensagens Promocionais, de Serviço, Transacionais e Governamentais, respectivamente". Sob a cláusula de vigência da emenda, esta parte entrou em vigor sessenta dias após a publicação no Diário Oficial; os operadores aplicam o sufixo ao cabeçalho que você registou, portanto, não é necessário registar um segundo cabeçalho para isso.
| Sufixo | Categoria | O que sinaliza ao destinatário |
|---|---|---|
| -P | Promocional | Marketing; apenas para números que não estejam na lista DND, com uma opção de cancelamento (opt-out) na mensagem |
| -S | Serviço | Atualizações vinculadas a um relacionamento existente ou consentimento explícito |
| -T | Transacional | Mensagens acionadas por uma transação, como OTPs bancários e alertas |
| -G | Governo | Mensagens de entidades governamentais |
A cadeia de registo DLT em quatro etapas
O onboarding da DLT segue uma sequência fixa. O Advice to Senders da TRAI lista como etapas: o registo como Entidade Principal, a atribuição de header, o registo do template de conteúdo, a transmissão do PE ID, header e Content ID com cada mensagem e — quando aplicável — o registo de um template de consentimento e a obtenção do consentimento do consumidor. Você conclui o registo uma única vez no portal de qualquer operadora e ele se propaga por todo o registo partilhado, portanto, você não precisa repetir a etapa de entidade separadamente para Jio, Airtel, Vi e BSNL.
1. Registo de Entidade Principal (PE)
A Entidade Principal é a empresa proprietária da comunicação — a marca cujas mensagens são enviadas. Você regista a PE no portal DLT de uma operadora enviando o KYC: documentos de identidade da empresa, detalhes de GST e PAN e um signatário autorizado. Uma vez aprovada, a PE recebe um Entity ID exclusivo que ancora cada header e template registado posteriormente.
2. Registo de Header (identificador de remetente)
Um header é o identificador de remetente que aparece na mensagem. O Advice to Senders da TRAI o descreve como uma string alfanumérica de no máximo 11 caracteres, fornecendo exemplos como VD-KOTAKB. Os headers são registados sob o seu Entity ID e vinculados a uma categoria; por isso, a maioria das empresas regista um conjunto pequeno — um para cada categoria de que realmente necessitam. Um único template de conteúdo não pode ser vinculado a múltiplos headers.
3. Registo de Template de Consentimento
Nos casos em que você depende do consentimento do destinatário — principalmente em mensagens promocionais e de serviços explícitos — você regista um Template de Consentimento que detalha como e para que o cliente optou por participar. Sob a emenda de 2025, um remetente não pode solicitar consentimento novamente por 90 dias após o opt-out de um cliente, e o consentimento dado durante uma transação em andamento tem validade de sete dias.
4. Registo de modelos de conteúdo
Por fim, você regista cada mensagem que pretende enviar como um Modelo de Conteúdo (Content Template), mapeado para um cabeçalho e uma categoria. As regras de 2025 exigem que pelo menos 30% de um modelo seja texto fixo, uma justificativa para mais de três variáveis e que cada variável seja pré-etiquetada por tipo. No momento do envio, a operadora compara a sua mensagem em tempo real com o padrão aprovado; se o texto fixo for diferente ou se uma variável contiver o tipo de conteúdo incorreto, a mensagem será rejeitada.
Como faço para incluir URLs, APKs e números de retorno (call-back) na lista de permissões (whitelist) no DLT?
Você deve submetê-los no portal DLT vinculados à sua entidade e aos seus modelos antes de realizar o envio. A diretriz da TRAI de 20 de agosto de 2024 estabeleceu que os fornecedores de acesso estariam "proibidos de transmitir mensagens contendo URLs, APKs, links OTT ou números de retorno que não estejam na lista de permissões"; após uma extensão de um mês, o bloqueio entrou em vigor em 1 de outubro de 2024 para URLs, APKs e links OTT, sendo que o cronograma para os números de retorno será definido separadamente. Os remetentes também devem garantir que os seus links autorizados não sejam maliciosos.
| Na mensagem | Entregue? | Porquê |
|---|---|---|
| Uma URL completa num domínio que você incluiu na lista de permissões, dentro de uma variável #url# | Sim | Corresponde à lista de permissões e ao tipo de variável etiquetada |
| A mesma URL inserida numa variável marcada para um nome ou valor | Não | O tipo de variável não corresponde ao seu conteúdo |
| Um link num domínio que não foi incluído na lista de permissões | Não | Bloqueado desde 1 de outubro de 2024 |
| Um link de APK ou de loja de aplicações que não está na lista de permissões | Não | APKs e links OTT seguem a mesma regra |
| Um link curto público genérico | Alto risco | Apenas URLs em lista de permissão são aprovadas; os reguladores sinalizaram o uso indevido de URLs encurtadas em outubro de 2025 |
Se desejar links curtos em SMS, utilize um domínio curto de marca que você controlo e adicione-o à lista de permissão como qualquer outra URL — veja links curtos de marca para SMS.
O que é marcação de variáveis (variable tagging)?
A marcação de variáveis consiste em declarar o que cada marcador (placeholder) num modelo pode conter. O comunicado de imprensa da TRAI de 18 de novembro de 2025 exemplifica que "marcar uma variável como #url# implica que a variável contém uma URL", e exigiu que os modelos existentes fossem modificados em até 60 dias, após os quais modelos não conformes serão rejeitados. Outros nomes de tags que você visualiza nos portais de operadoras são convenções desses portais; verifique a lista exata no portal que você utiliza.
Categorias de mensagens: como obter a classificação correta
A DLT classifica o tráfego de A2P em categorias, e a categoria determina para quem você pode enviar mensagens e se as preferências de Não Perturbe (DND) se aplicam. A diretriz da TRAI de agosto de 2024 estabeleceu que modelos de conteúdo registados sob a categoria errada serão incluídos em lista negra, e reincidências levarão a uma suspensão de um mês — portanto, o mapeamento abaixo é tão importante quanto os próprios modelos. Sob a emenda de 2025, uma mensagem que misture conteúdo promocional e outros tipos de conteúdo será tratada como promocional.
| Categoria | Consentimento / base | Conteúdo típico | DND |
|---|---|---|---|
| Promocional (-P) | Sem consentimento prévio, mas apenas para números que não estejam no DND; opção de opt-out na mensagem | Ofertas, marketing, cross-sell | Com limpeza de DND; aplicam-se regras de janela de horário |
| Serviço — Implícito (-S) | Implícito por um relacionamento de cliente existente | Alertas de pedido, entrega e conta, OTPs gerais | Sem limpeza de DND |
| Serviço — Explícito (-S) | Opt-in explícito via um Modelo de Consentimento registado | Atualizações de estilo promocional para utilizadores que consentiram | Verificado no registo de consentimento |
| Transacional (-T) | Acionado por uma transação; categoria reservada | OTPs bancários e alertas de entidades financeiras regulamentadas | Não passou por limpeza de DND |
| Governamental (-G) | Remetentes governamentais | Mensagens de serviço público | — |
As palavras-passe de uso único enviadas por uma aplicação de e-commerce ou produto SaaS geralmente enquadram-se como Serviço — Implícito, e não Transacional. Escolher a categoria errada é uma causa comum de bloqueio de OTPs.
Limpeza (scrubbing) e rastreabilidade de DLT: como funciona a correspondência em tempo real
O scrubbing é a verificação em tempo real que a operadora realiza em cada mensagem A2P antes de ser entregue: o cabeçalho (está registado para esta entidade e categoria?), o modelo de conteúdo (a mensagem corresponde a um modelo aprovado e às suas variáveis marcadas?), qualquer URL, APK ou número de callback (está na lista de permissões?), e — para tráfego promocional e de serviço explícito — o DND e o status de consentimento. Desde 11 de dezembro de 2024, a cadeia de telemarketing também é verificada: SMS enviados por rotas não registadas são rejeitados, portanto, toda empresa de telemarketing entre você e a operadora deve ser declarado no DLT.
O uso indevido é punido no nível do remetente. Sob a diretriz de agosto de 2024, quando um cabeçalho ou modelo é usado indevidamente, o tráfego de todos os cabeçalhos e modelos desse remetente é suspenso até que o remetente tome medidas legais e apresente um relatório. Sob a emenda de 2025, cinco reclamações contra um remetente em dez dias desencadeiam ações; uma primeira violação impede os serviços de saída por 15 dias, e violações posteriores significam desconexão e inclusão em lista negra por um ano. Os clientes agora podem reclamar em até sete dias após a receção de spam.
O que são as séries 140 e 1600?
Elas são as faixas de números para chamadas de voz comerciais. A emenda de 2025 mantém a série 140 para chamadas promocionais e designa a série 1600 para chamadas transacionais e de serviço. O TRAI estabeleceu, então, prazos para entidades financeiras regulamentadas: bancos comerciais até 1 de janeiro de 2026; grandes NBFCs, bancos de pagamentos e bancos de finanças de pequeno porte até 1 de fevereiro de 2026; as demais NBFCs, bancos cooperativos e rurais regionais até 1 de março de 2026; fundos mútuos, AMCs e entidades de previdência até 15 de fevereiro de 2026; corretores de valores qualificados até 15 de março de 2026; e seguradoras até 15 de fevereiro de 2026. O TRAI esclareceu em julho de 2026 que não é permitido marcar, bloquear ou filtrar chamadas de números da série 1600.
O CNAP afeta as chamadas comerciais?
A Apresentação do Nome de Chamada (CNAP) exibe o nome do chamador no ecrã do destinatário. O TRAI enviou as suas recomendações ao Departamento de Telecomunicações em 23 de fevereiro de 2024; uma carta do DoT de 21 de novembro de 2025 refere-se a um teste de CNAP, permite que conexões comerciais e de massa exibam um nome preferencial verificado e deixa a decisão do lançamento comercial para o DoT. Fique atento ao anúncio do DoT antes de planear com base nisso.
O que muda para remetentes internacionais e estrangeiros?
A rota internacional não é uma alternativa ao DLT. O Regulamento 37 da TCCCPR alterada estabelece que todo fornecedor de acesso e operadora de longa distância internacional "deve garantir que nenhum SMS internacional recebido contendo cabeçalho alfanumérico ou código de país de origem +91 seja entregue através da sua rede". Em outras palavras, um identificador de remetente personalizado não consegue alcançar utilizadores indianos por meio de uma rota internacional.
Portanto, as marcas estrangeiras devem seguir o caminho doméstico: registar-se como uma Entidade Principal onde os portais das operadoras aceitem KYC internacional, ou realizar o onboarding por meio de uma empresa de telemarketing registada na Índia que mapeie o ID da Entidade, os cabeçalhos e os modelos da marca através de uma cadeia declarada. De qualquer forma, o cabeçalho, os modelos e os links na whitelist devem constar no registo antes que qualquer mensagem seja enviada — consulte as regulamentações de SMS da Índia e os preços indicativos de SMS na Índia.
Um checklist prático de onboarding para 2026
- Registe a sua empresa como uma Entidade Principal num portal DLT de operadora e obtenha o seu ID de Entidade.
- Registe os cabeçalhos necessários (alfanuméricos, de até 11 caracteres, incluindo o prefixo), um por categoria de envio real.
- Registe Modelos de Consentimento para qualquer mensagem promocional ou de serviço explícito que dependa de opt-in.
- Registe cada mensagem como um Modelo de Conteúdo com pelo menos 30% de texto fixo e cada variável previamente etiquetada (#url# para links).
- Inclua na whitelist todos os domínios, APKs e números de callback que as suas mensagens utilizem; use um domínio curto personalizado em vez de um encurtador genérico.
- Declare todas as empresas de telemarketing na sua cadeia de entrega para que as verificações de rastreabilidade sejam aprovadas.
- Classifique cada fluxo corretamente e adicione um opt-out em todas as mensagens promocionais.
- Mova as chamadas de voz transacionais e de serviço para números da série 1600, caso seja uma entidade financeira regulamentada.
A BroadNet encaminha A2P SMS para a Índia por meio de conexões diretas com operadoras e gere o onboarding de DLT — Entidade Principal, headers, consentimento e templates de conteúdo — para que o tráfego registado passe pela filtragem de forma previsível. Faz parte do encaminhamento direto para mais de 200 países por meio de mais de 1.000 conexões de operadoras, com um SLA de plataforma de 99,99%, desde 2003. Consulte A2P SMS, a OTP API e nossa cobertura completa.
Perguntas frequentes
Como faço o registo para DLT na Índia?
Registe a sua empresa como uma Entidade Principal no portal DLT de qualquer operadora (Jio, Airtel, Vi ou BSNL), enviando o KYC, como GST, PAN e detalhes do signatário autorizado. Uma vez aprovado, você receberá um ID de Entidade; em seguida, registe os seus headers, templates de consentimento e todos os templates de conteúdo que planeia enviar, além de incluir na whitelist as URLs, APKs e números de retorno (call-back) que eles contêm.
O que significam -P, -S, -T e -G ao final dos headers de SMS?
São os sufixos de categoria introduzidos pelas Regulamentações TCCCPR (Second Amendment) de 2025: -P para promocional, -S para serviço, -T para transacional e -G para mensagens governamentais. Eles permitem que os destinatários identifiquem o tipo de mensagem recebida apenas pelo header.
Porque o meu SMS com um link curto foi rejeitado?
Desde 1 de outubro de 2024, as operadoras não entregam mensagens que contenham URLs, APKs ou links OTT que não estejam na whitelist do DLT. Um link curto público genérico geralmente falha nessa verificação; inclua na whitelist um domínio de marca que você controlo e insira o link numa variável marcada como #url#.
Como faço para incluir URLs, APKs ou números de retorno na whitelist do DLT?
Submeta-os no portal DLT da sua operadora, vinculando-os à sua entidade e aos seus templates antes do envio, com o compromisso de que não são maliciosos. URLs, APKs e links OTT são monitorizados obrigatoriamente desde 1 de outubro de 2024; TRAI informou que o cronograma para números de retorno (call-back) seria definido separadamente.
O que é a marcação de variáveis (variable tagging) em templates DLT?
Consiste em declarar o tipo de cada variável num template de conteúdo, para que a operadora possa verificar o que ela contém — por exemplo, uma variável marcada como #url# pode conter apenas uma URL. A TRAI exigiu que os templates existentes fossem atualizados em até 60 dias após o seu comunicado de imprensa de 18 de novembro de 2025.
Remetentes internacionais precisam de registo na DLT?
Sim, caso desejem um identificador de remetente (sender ID) com marca própria. Mensagens SMS internacionais recebidas com cabeçalho alfanumérico ou origem +91 não devem ser entregues na Índia; portanto, marcas estrangeiras registam-se como uma Entidade Principal ou utilizam um telemarketing indiano registado para enviar através de uma rota doméstica declarada.
O que é a série 1600?
É a faixa de numeração para chamadas de voz de serviço e transacionais, enquanto a série 140 permanece para chamadas promocionais. Bancos, NBFCs, seguradoras, fundos mútuos, entidades de previdência e corretores de valores qualificados tiveram que migrar para os números 1600 entre 1 de janeiro e 15 de março de 2026, dependendo da sua categoria.
O que é a filtragem (scrubbing) da DLT?
É a verificação em tempo real que cada operadora indiana realiza antes de entregar uma mensagem A2P: cabeçalho, template de conteúdo, variáveis marcadas, links na lista de permissões (whitelist), a cadeia de telemarketing declarada e, quando relevante, o status de DND e de consentimento. Qualquer item que falhe na verificação é bloqueado pela operadora e não é entregue.
Fontes
- TRAI — Orientações para Remetentes (atualizado em 25 de setembro de 2026): trai.gov.in.
- TRAI — Regulamentos de Preferência do Cliente para Comunicações Comerciais de Telecomunicações (Segunda Emenda), 2025, notificação de 12 de fevereiro de 2025: trai.gov.in; comunicado de imprensa: pib.gov.in.
- Diretriz TRAI sobre whitelist e rastreabilidade, 20 de agosto de 2024: pib.gov.in; prorrogação para 1 de outubro de 2024 (30 de agosto de 2024): pib.gov.in.
- TRAI sobre a aplicação da rastreabilidade a partir de 11 de dezembro de 2024 (19 de dezembro de 2024): pib.gov.in.
- Comunicado de imprensa TRAI 133/2025 sobre marcação variável (18 de novembro de 2025): trai.gov.in.
- Comunicado de imprensa TRAI 135/2025 sobre prazos da série 1600 (19 de novembro de 2025): trai.gov.in; 151/2025 para seguradoras (17 de dezembro de 2025): trai.gov.in; 91/2026 sobre o tratamento de chamadas 1600 (10 de julho de 2026): trai.gov.in.
- Departamento de Telecomunicações — carta CNAP de 21 de novembro de 2025: dot.gov.in.
- BroadNet — regulamentações SMS da Índia, A2P SMS e o que é A2P SMS.