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यूनाइटेड किंगडम · Ofcom और ICO

यूनाइटेड किंगडम में A2P SMS रेगुलेशन।
PECR और UK GDPR का कंप्लायंस।

UK में A2P SMS दो रेगुलेटर्स के अंतर्गत आते हैं: टेलीकॉम के लिए Ofcom और डेटा सुरक्षा के लिए ICO (Information Commissioner's Office)। मार्केटिंग टेक्स्ट PECR (Privacy and Electronic Communications Regulations 2003) और UK GDPR / Data Protection Act 2018 द्वारा शासित होते हैं, जिनमें ऑप्ट-इन सहमति और स्पष्ट ऑप्ट-आउट की आवश्यकता होती है। वहां कोई सरकारी सेंडर ID रजिस्ट्री नहीं है; अल्फ़ान्यूमेरिक सेंडर ID का उपयोग किया जाता है, और इंडस्ट्री MEF SMS Sender ID Protection Registry और एक ऑपरेटर कोड ऑफ कंडक्ट के माध्यम से स्पूफिंग का मुकाबला करती है।

आंकड़ों के अनुसार
PECR
प्राइवेसी एंड इलेक्ट्रॉनिक कम्युनिकेशंस रेगुलेशंस 2003
2
रेगुलेटर्स — Ofcom (टेलीकॉम) और ICO (डेटा)
£500k
संकेतात्मक अधिकतम PECR मौद्रिक जुर्माना
कैरियर-ग्रेड इंफ्रास्ट्रक्चर, जो 2003 से कार्यरत है।

UK में A2P SMS को कौन रेगुलेट करता है?

UK में निगरानी दो निकायों के बीच विभाजित है। Ofcom संचार नियामक है, जो नेटवर्क, नंबरिंग और स्कैम टेक्स्ट से निपटने के लिए जिम्मेदार है। इंफॉर्मेशन कमिश्नर ऑफिस (ICO) उन मार्केटिंग और डेटा-प्रोटेक्शन नियमों को लागू करता है जो SMS पर लागू होते हैं। कोई एकल सरकारी A2P रजिस्ट्रेशन पोर्टल नहीं है — यह ढांचा रजिस्ट्री-आधारित होने के बजाय सहमति-और-आचरण (consent-and-conduct) आधारित है।

  • टेलीकॉम रेगुलेटर: Ofcom (ofcom.org.uk)।
  • डेटा / मार्केटिंग रेगुलेटर: ICO (ico.org.uk)।
  • कोई सरकारी सेंडर-ID रजिस्ट्री नहीं है — नियम सहमति-आधारित हैं।
  • ऑपरेटर नेटवर्क स्तर पर उद्योग के एंटी-स्पूफिंग उपायों को लागू करते हैं।

PECR और UK GDPR: कानूनी ढांचा

डायरेक्ट-मार्केटिंग SMS मुख्य रूप से प्राइवेसी एंड इलेक्ट्रॉनिक कम्युनिकेशंस रेगुलेशंस 2003 (PECR) द्वारा शासित है, जो UK GDPR और डेटा प्रोटेक्शन एक्ट 2018 के साथ लागू होते हैं। PECR मार्केटिंग टेक्स्ट के लिए पूर्व सहमति की आवश्यकता होती है, जिसमें मौजूदा ग्राहकों के लिए एक सीमित "सॉफ्ट ऑप्ट-इन" की सुविधा है जहाँ डेटा संग्रह के समय आसानी से ऑप्ट-आउट का विकल्प दिया गया था। UK GDPR प्रत्येक कैंपेन के पीछे के व्यक्तिगत डेटा से जुड़े कानूनी आधार, पारदर्शिता और अधिकारों को नियंत्रित करता है।

  • PECR 2003 इलेक्ट्रॉनिक डायरेक्ट मार्केटिंग (SMS सहित) को नियंत्रित करता है।
  • UK GDPR + डेटा प्रोटेक्शन एक्ट 2018 अंतर्निहित डेटा को नियंत्रित करते हैं।
  • मार्केटिंग के लिए आमतौर पर पहले से ऑप्ट-इन सहमति की आवश्यकता होती है।
  • मौजूदा ग्राहकों के लिए एक सीमित "सॉफ्ट ऑप्ट-इन" लागू हो सकता है।

सेंडर ID और एंटी-स्पूफिंग

UK में अनिवार्य सरकारी रजिस्ट्री के बजाय अल्फ़ान्यूमेरिक सेंडर ID और लॉन्ग/शॉर्ट कोड का उपयोग किया जाता है। सेंडर ID स्पूफिंग और smishing से लड़ने के लिए, इंडस्ट्री एक ऑपरेटर कोड ऑफ कंडक्ट के साथ MEF SMS Sender ID Protection Registry चलाती है — यह वैध ब्रांड सेंडर ID की एक सुरक्षित सूची है जिसका उपयोग ऑपरेटर नकल करने वालों (impersonators) को करने से रोकते हैं। प्रोटेक्शन रजिस्ट्री में ब्रांड सेंडर ID को रजिस्टर करने से धोखाधड़ी वाले दुरुपयोग को रोकने में मदद मिलती है। Ofcom के जुलाई 2026 में अंतिम रूप दिए गए नियम एक और परत जोड़ते हैं: 15 जुलाई 2027 से, ऑपरेटरों और एग्रीगेटर्स को बिजनेस सेंडर्स पर know-your-customer चेक करना होगा और यह पुष्टि करनी होगी कि प्रत्येक सेंडर ID बिजनेस और उसके घोषित उद्देश्य से मेल खाती है।

  • Alphanumeric सेंडर ID समर्थित हैं (कोई सरकारी रजिस्ट्री नहीं)।
  • MEF SMS सेंडर ID प्रोटेक्शन रजिस्ट्री स्पूफ किए गए ब्रांड ID को ब्लॉक करती है।
  • 15 जुलाई 2027 से, प्रदाताओं को बिजनेस सेंडर्स और उनके सेंडर IDs (Ofcom) को वेरिफाई करना होगा।
  • इम्पर्सनेशन (Impersonation) से बचने के लिए अपने ब्रांड सेंडर ID को रजिस्टर करें।

प्रमोशनल बनाम ट्रांजैक्शनल SMS

PECR डायरेक्ट मार्केटिंग — जैसे प्रमोशनल, सेल्स और कैंपेन टेक्स्ट — पर लागू होता है, जिसके लिए सहमति और ऑप्ट-आउट की आवश्यकता होती है। ट्रांजैक्शनल/सर्विस मैसेज जैसे वन-टाइम पासवर्ड, डिलीवरी अपडेट, अपॉइंटमेंट रिमाइंडर और अकाउंट अलर्ट डायरेक्ट मार्केटिंग नहीं हैं और PECR सहमति नियम के दायरे से बाहर हैं, बशर्ते कि वे वास्तव में सर्विस-संबंधित हों और उनका उपयोग प्रमोशनल कंटेंट छिपाने के लिए न किया जाए।

  • मार्केटिंग: PECR सहमति + आसान opt-out आवश्यक है।
  • ट्रांजैक्शनल/सर्विस (OTP, अलर्ट): PECR मार्केटिंग सहमति से बाहर।
  • प्रमोशन को सर्विस टेक्स्ट में शामिल करने से छूट समाप्त हो जाती है।
  • दोनों श्रेणियों के पीछे के डेटा पर UK GDPR अभी भी लागू होता है।

सहमति, ऑप्ट-आउट और अनचाहे मैसेज

मार्केटिंग सहमति स्वतंत्र रूप से दी गई, विशिष्ट, सूचित और प्रमाणित होनी चाहिए — प्री-टिक किए गए बॉक्स और बंडल सहमति मान्य नहीं हैं। प्रत्येक मार्केटिंग मैसेज में सेंडर की पहचान होनी चाहिए और एक सरल, मुफ्त ऑप्ट-आउट (आमतौर पर STOP लिखकर रिप्लाई करें) का विकल्प मिलना चाहिए, जिसका तुरंत पालन किया जाना चाहिए। प्राप्तकर्ता ICO से शिकायत कर सकते हैं, और अनचाहे (unsolicited) मार्केटिंग टेक्स्ट अक्सर प्रवर्तन (enforcement) का लक्ष्य होते हैं।

  • सहमति विशिष्ट, सूचित और रिकॉर्ड की गई होनी चाहिए।
  • हर मार्केटिंग मैसेज में भेजने वाले की पहचान बताएं।
  • मुफ़्त opt-out (STOP रिप्लाई करें), तुरंत मान्य किया जाता है।
  • प्राप्तकर्ता अनचाहे टेक्स्ट की रिपोर्ट ICO को करते हैं।

प्रवर्तन और दंड

ICO PECR और UK GDPR को लागू करता है और वैध सहमति के बिना अनचाहे मार्केटिंग टेक्स्ट भेजने के लिए संगठनों पर बार-बार जुर्माना लगा चुका है; PECR मौद्रिक दंड £500,000 तक पहुँच सकता है, जबकि गंभीर UK GDPR उल्लंघन के लिए बहुत अधिक अधिकतम जुर्माना है। Ofcom और ऑपरेटर नेटवर्क स्तर पर स्कैम और स्पूफ्ड ट्रैफिक से निपटते हैं। प्रवर्तन से बचने के लिए ऑडिट करने योग्य सहमति रिकॉर्ड रखें और ऑप्ट-आउट का सम्मान करें।

  • PECR के तहत अनचाहे मार्केटिंग के लिए ICO जुर्माना (£500,000 तक)।
  • UK में गंभीर GDPR उल्लंघन पर बहुत अधिक अधिकतम जुर्माना लगता है।
  • Ofcom + ऑपरेटर स्कैम/स्पूफ ट्रैफिक को ब्लॉक करते हैं।
  • वर्तमान दंड स्तरों की पुष्टि करें — आंकड़े समय-समय पर अपडेट किए जाते हैं।
आरेखसेंडर ID रजिस्ट्रेशन, स्टेप बाय स्टेप
  1. अपना KYC पैक सबमिट करेंट्रेड लाइसेंस, ऑथराइजेशन लेटर और सैंपल मैसेज
  2. BroadNet आवेदन फ़ाइल करता हैऑपरेटरों या रेगुलेटर के साथ, जैसा कि मार्केट की आवश्यकता हो
  3. समीक्षा और अनुमोदनसामान्य लीड टाइमफ्री-फॉर्म (कोई औपचारिक रजिस्ट्रेशन नहीं)
  4. अपने ब्रांड के तहत भेजेंहर मैसेज पर आपकी अप्रूव्ड सेंडर ID
यूनाइटेड किंगडम
यूनाइटेड किंगडमअन्य BroadNet मार्केटBroadNet मुख्यालय, दुबई
तकनीकी तथ्य

यूनाइटेड किंगडम के लिए तकनीकी तथ्य

एक ही टेबल में नेटवर्क कोड, मैसेज की लंबाई और सेंडर ID के नियम। सेगमेंट की लंबाई GSM मानक मान (3GPP TS 23.038) के अनुसार है।

यूनाइटेड किंगडम के लिए तकनीकी तथ्य
मोबाइल कंट्री कोड (MCC)234
डायलिंग कोड+44
ऑपरेटर (MCC-MNC)
  • EE (BT) · 234-30
  • Vodafone UK · 234-15
  • O2 (VMO2) · 234-10
  • Three UK · 234-20
SMS की लंबाई, GSM-7 (लैटिन वर्णमाला)एक सिंगल SMS में 160 कैरेक्टर्स; कंबाइंड होने पर प्रति पार्ट 153
SMS की लंबाई, UCS-2 (अरबी, सिरिलिक और अन्य लिपियाँ)एक सिंगल SMS में 70 कैरेक्टर्स; कंबाइंड होने पर प्रति पार्ट 67
रेगुलेटरICO + Ofcom (Information Commissioner's Office (ICO) और Office of Communications (Ofcom))
सेंडर ID के नियमAlphanumeric सेंडर IDs के लिए प्री-रजिस्ट्रेशन की आवश्यकता नहीं है लेकिन वे सुसंगत और ब्रांड-पहचान योग्य होने चाहिए। जुलाई 2026 में अंतिम रूप दिए गए Ofcom नियमों के तहत, प्रोवाइडर्स को 15 जुलाई 2027 से बिजनेस सेंडर्स और उनकी सेंडर ID की जांच करनी होगी।
सेंडर ID के लिए लगने वाला समयफ्री-फॉर्म (कोई औपचारिक रजिस्ट्रेशन नहीं)
संबंधित मार्केट

पूरे क्षेत्र में A2P SMS नियमों की तुलना करें।

प्रत्येक मार्केट अपने लाइव कवरेज और ऑपरेटर-डायरेक्ट रूटिंग डिटेल के साथ एक रेगुलेटरी प्लेबुक जोड़ता है।

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UK नियम: प्रमोशनल बनाम ट्रांजैक्शनल SMS

क्षमताप्रमोशनल / मार्केटिंगट्रांजैक्शनल / सर्विस (OTP, अलर्ट्स)
PECR सहमति (opt-in) आवश्यक है—
मुफ़्त ऑप्ट-आउट (STOP) आवश्यक है—
सेंडर की पहचान होनी चाहिएअनुशंसित
UK GDPR के लिए डेटा का कानूनी आधार
सरकारी सेंडर ID रजिस्ट्री आवश्यक है——
सेंडर ID स्पूफिंग सुरक्षा उपलब्ध है
FAQ

सामान्य प्रश्न

क्या मुझे यूके में मार्केटिंग SMS भेजने के लिए सहमति की आवश्यकता है?
हाँ। PECR (Privacy and Electronic Communications Regulations 2003) के तहत, मार्केटिंग टेक्स्ट के लिए प्राप्तकर्ता की पूर्व सहमति आवश्यक है, जो स्वतंत्र रूप से दी गई, विशिष्ट, सूचित और साबित करने योग्य होनी चाहिए। एक सीमित "सॉफ्ट ऑप्ट-इन" लागू हो सकता है जहाँ आप किसी मौजूदा ग्राहक को समान उत्पाद मार्केटिंग कर रहे हैं जिसे उनका नंबर लेते समय आसानी से ऑप्ट-आउट करने का विकल्प दिया गया था। OTPs जैसे ट्रांजैक्शनल मैसेज मार्केटिंग नहीं हैं और इस नियम के दायरे से बाहर हैं।
क्या UK में सेंडर ID रजिस्ट्रेशन की आवश्यकता है?
कोई अनिवार्य सरकारी सेंडर ID रजिस्ट्री नहीं है। UK अल्फ़ान्यूमेरिक सेंडर ID और कोड का उपयोग करता है, और इसका ढांचा सहमति और आचरण पर आधारित है। ब्रांड सेंडर ID को स्पूफिंग और स्मिशिंग से बचाने के लिए, इंडस्ट्री MEF SMS सेंडर ID प्रोटेक्शन रजिस्ट्री चलाती है, जिसका उपयोग ऑपरेटर नकल करने वालों को ब्लॉक करने के लिए करते हैं। वहां अपने ब्रांड सेंडर ID को रजिस्टर करने की पुरज़ोर सिफारिश की जाती है। 15 जुलाई 2027 से, Ofcom के नए नियम ऑपरेटरों और एग्रीगेटर्स के लिए बिजनेस सेंडर्स और उनकी सेंडर ID को वेरिफाई करना भी अनिवार्य बनाते हैं।
UK में A2P SMS की निगरानी कौन से रेगुलेटर्स करते हैं?
दो। Ofcom संचार नियामक है जो नेटवर्क, नंबरिंग और स्कैम टेक्स्ट से निपटने के लिए जिम्मेदार है, और Information Commissioner's Office (ICO) PECR और UK GDPR के तहत मार्केटिंग और डेटा-प्रोटेक्शन नियमों को लागू करता है। ये दोनों मिलकर काम करते हैं — नेटवर्क/धोखाधड़ी के मामले में Ofcom, और सहमति एवं डेटा के मामले में ICO।
SMS कैंपेन पर कौन सा डेटा सुरक्षा कानून लागू होता है?
UK GDPR और Data Protection Act 2018 कैंपेन के पीछे के व्यक्तिगत डेटा को नियंत्रित करते हैं, जो PECR के साथ काम करते हैं। मोबाइल नंबरों को प्रोसेस करने के लिए आपको एक कानूनी आधार की आवश्यकता है, डेटा का उपयोग कैसे किया जाता है इसके बारे में पारदर्शी होना चाहिए, और डायरेक्ट मार्केटिंग के विरोध सहित डेटा-सब्जेक्ट अधिकारों का सम्मान करना चाहिए। ICO दोनों व्यवस्थाओं को लागू करता है।
प्राप्तकर्ता ऑप्ट-आउट कैसे करते हैं, और मुझे कितनी तेज़ी से कार्रवाई करनी चाहिए?
प्रत्येक मार्केटिंग मैसेज में ऑप्ट-आउट का एक सरल और निःशुल्क विकल्प होना चाहिए — आमतौर पर STOP लिखकर रिप्लाई करना — और सेंडर की पहचान होनी चाहिए। ऑप्ट-आउट अनुरोधों का तुरंत सम्मान किया जाना चाहिए, जिसके बाद उस नंबर पर आगे कोई मार्केटिंग मैसेज नहीं भेजा जा सकता। एक सप्रेशन लिस्ट बनाए रखें और प्रत्येक कैंपेन से पहले उसका मिलान करें। प्राप्तकर्ता ICO को अवांछित टेक्स्ट की रिपोर्ट भी कर सकते हैं।
अनचाहे मार्केटिंग टेक्स्ट भेजने के लिए क्या दंड हैं?
ICO PECR को लागू करता है और वैध सहमति के बिना मार्केटिंग टेक्स्ट भेजने के लिए संगठनों पर बार-बार जुर्माना लगा चुका है; PECR मौद्रिक दंड £500,000 तक पहुँच सकता है, जबकि गंभीर UK GDPR उल्लंघन में अधिकतम जुर्माना काफी अधिक होता है। वर्तमान आंकड़ों की पुष्टि कर लें, क्योंकि जुर्माने की सीमा समय-समय पर अपडेट की जाती है। प्रमाणित सहमति रखना और ऑप्ट-आउट का सम्मान करना ही व्यावहारिक सुरक्षा है।

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