'enregistrement DLT en Inde est le processus obligatoire — en vertu de la réglementation TCCCPR de 2018 de la TRAI — consistant à enregistrer votre entreprise, vos en-têtes d'expéditeur, vos formulations de consentement et chaque modèle de message sur les plateformes de technologie de registre distribué (DLT) basées sur la blockchain des opérateurs télécoms avant de pouvoir envoyer des SMS A2P en Inde. Depuis 2024, la TRAI a durci les règles : chaque URL, APK et lien OTT doit être mis sur liste blanche, la chaîne de l'expéditeur au télévendeur doit être traçable, les variables doivent être balisées, et les en-têtes se terminent désormais par un suffixe -P, -S, -T ou -G indiquant aux destinataires la nature du message.
Mis à jour le 26 septembre 2026 avec les changements 2024–2026 de TRAI. Ce guide résume les textes publics de TRAI et du DoT ; il s'agit d'informations générales et non de conseils juridiques — confirmez les spécificités auprès du portail DLT de votre opérateur ou de votre conseiller juridique.
Nouveau face à ces termes ? Commencez par ce qu'est l'enregistrement DLT, ce qu'est le A2P SMS et le résumé par pays sur les réglementations SMS de l'Inde. Ce guide détaille le processus complet qui les sous-tend.
Points clés à retenir
- Chaîne d'enregistrement : Entité Principale (PE) → en-têtes → modèles de consentement → modèles de contenu. L'ID de la PE, l'en-tête et l'ID du modèle de contenu accompagnent chaque message.
- Depuis le 1er octobre 2024, les messages contenant des URL, des APK ou des liens OTT qui ne sont pas sur liste blanche ne sont pas distribués.
- Depuis le 11 décembre 2024, les SMS envoyés via une chaîne de télévendeur non enregistrée ou non définie sont rejetés.
- Le règlement TCCCPR (Second Amendment) de 2025 (12 février 2025) ajoute les suffixes d'en-tête -P, -S, -T et -G, exige une option de désinscription (opt-out) dans le même message promotionnel, et renforce la gestion des plaintes ainsi que les sanctions.
- Les variables doivent être pré-balisées — une variable balisée #url# ne peut contenir qu'une URL — et les modèles doivent comporter au moins 30 % de texte fixe.
- Les SMS entrants internationaux avec un en-tête alphanumérique ou une origine +91 ne doivent pas être délivrés ; les marques atteignent donc les utilisateurs indiens via des routes domestiques enregistrées.
Quels changements pour la période 2024–2026 ?
| Date | Évolution | Source officielle |
|---|---|---|
| 20 août 2024 | Directives TRAI : mise sur liste blanche des URL, des APK, des liens OTT et des numéros de rappel ; traçabilité de la chaîne ; mise sur liste noire des modèles de messages de catégorie erronée ; tout usage abusif entraîne la suspension de l'ensemble des en-têtes et modèles de l'expéditeur | Communiqué PIB 2046872 |
| 1 oct. 2024 | Blocage des URL, des APK et des liens OTT non autorisés (extension à partir du 1 sep. 2024) ; le calendrier concernant les numéros de rappel sera défini séparément | Communiqué PIB 2050109 |
| 11 déc. 2024 | Rejet des SMS via des voies de télémarketing non enregistrées (après les reports au 30 nov. et au 10 déc. 2024) | Communiqué PIB 2086103 |
| 12 fév. 2025 | Réglementations TCCCPR (Second Amendment), 2025 : suffixes -P/-S/-T/-G, série 140 pour les appels promotionnels et série 1600 pour les appels de service/transactionnels, option de désinscription dans chaque message promotionnel, nouvelles règles relatives aux plaintes et aux sanctions | Notification TRAI RG-25/(25)/2023-QoS ; Communiqué PIB 2102413 |
| 18 nov. 2025 | Pré-étiquetage variable tel que #url# ; les modèles existants devront être modifiés sous 60 jours | Communiqué de presse TRAI 133/2025 |
| 19 nov. 2025 | Échéances de la série 1600 pour les banques, les NBFC, la SEBI et les entités de la PFRDA (1 janv. – 15 mars 2026) | Communiqué de presse TRAI 135/2025 |
| 17 déc. 2025 | Les assureurs doivent basculer les appels de service et transactionnels vers le 1600 d'ici le 15 fév. 2026 | Communiqué de presse TRAI 151/2025 |
Que signifient les suffixes -P, -S, -T et -G à la fin d'un en-tête SMS ?
Ils indiquent au destinataire la nature du message commercial. Le deuxième amendement de l'annexe I stipule que le type de communication « peut être identifié par les destinataires grâce à la structure ou au format de l'en-tête en ajoutant les suffixes "-P", "-S", "-T" et "-G" pour les messages Promotionnels, de Service, Transactionnels et Gouvernementaux, respectivement ». Conformément à la clause d'entrée en vigueur de l'amendement, cette disposition est entrée en vigueur soixante jours après sa publication au Journal officiel ; les opérateurs appliquent le suffixe à l'en-tête que vous avez enregistré, vous n'avez donc pas besoin d'enregistrer un second en-tête.
| Suffixe | Catégorie | Signification pour le destinataire |
|---|---|---|
| -P | Promotionnel | Marketing ; uniquement vers les numéros non inscrits sur la liste DND, avec une option de désinscription dans le message |
| -S | Service | Mises à jour liées à une relation existante ou à un consentement explicite |
| -T | Transactionnel | Messages déclenchés par une transaction, tels que les OTPs bancaires et les alertes |
| -G | Gouvernement | Messages provenant d'entités gouvernementales |
La chaîne d'enregistrement DLT en quatre étapes
L'onboarding DLT suit une séquence fixe. Les recommandations de TRAI aux expéditeurs prévoient l'enregistrement en tant qu'entité principale (Principal Entity), l'attribution de l'en-tête (header), l'enregistrement du modèle de contenu, la transmission de l'identifiant PE, de l'en-tête et de l'identifiant de contenu avec chaque message, et — le cas échéant — l'enregistrement d'un modèle de consentement et l'obtention du consentement du consommateur. Vous ne complétez l'enregistrement qu'une seule fois sur le portail de n'importe quel opérateur et il se propage sur le registre partagé, vous évitant ainsi de répéter l'étape de l'entité séparément pour Jio, Airtel, Vi et BSNL.
1. Enregistrement de l'entité principale (PE)
L'entité principale est l'entreprise qui détient la communication — la marque dont les messages sont envoyés. Vous enregistrez la PE sur le portail DLT d'un opérateur en soumettant les documents KYC : documents d'identité de l'entreprise, détails GST et PAN, ainsi qu'un signataire autorisé. Une fois approuvée, la PE se voit attribuer un identifiant d'entité unique qui sert de référence à chaque en-tête et modèle enregistré par la suite.
2. Enregistrement de l'en-tête (identifiant d'expéditeur)
Un en-tête est l'identifiant d'expéditeur qui apparaît sur le message. Les recommandations de TRAI aux expéditeurs le décrivent comme une chaîne alphanumérique d'un maximum de 11 caractères, citant par exemple VD-KOTAKB. Les en-têtes sont enregistrés par rapport à votre identifiant d'entité et liés à une catégorie ; ainsi, la plupart des entreprises enregistrent un petit ensemble — un par catégorie dont elles ont réellement besoin. Un modèle de contenu unique ne peut pas être lié à plusieurs en-têtes.
3. Enregistrement du modèle de consentement
Lorsque vous vous appuyez sur le consentement du destinataire — principalement pour la messagerie promotionnelle et les messages de service explicites — vous enregistrez un modèle de consentement qui précise comment et pourquoi le client a donné son accord. Selon l'amendement de 2025, un expéditeur ne peut pas solliciter à nouveau le consentement pendant 90 jours après qu'un client s'est désinscrit, et le consentement donné lors d'une transaction en cours est valable sept jours.
4. Enregistrement des modèles de contenu
Enfin, vous devez enregistrer chaque message que vous avez l'intention d'envoyer en tant que modèle de contenu (Content Template), associé à un en-tête et à une catégorie. Les règles de 2025 exigent qu'au moins 30 % d'un modèle soit constitué de texte fixe, qu'une justification soit fournie pour plus de trois variables, et que chaque variable soit préalablement étiquetée par type. Lors de l'envoi, l'opérateur compare votre message réel au modèle approuvé ; si le texte fixe diffère ou si une variable contient un type de contenu incorrect, le message est rejeté.
Comment mettre sur liste blanche les URL, les APK et les numéros de rappel sur DLT ?
Vous devez les soumettre sur le portail DLT pour votre entité et vos modèles avant l'envoi. La directive de TRAI du 20 août 2024 stipulait que les fournisseurs d'accès seraient « interdits de transmettre des messages contenant des URL, des APK, des liens OTT ou des numéros de rappel qui ne sont pas sur liste blanche » ; après une prolongation d'un mois, le blocage est entré en vigueur le 1er octobre 2024 pour les URL, les APK et les liens OTT, le calendrier pour les numéros de rappel devant être fixé séparément. Les expéditeurs doivent également garantir que leurs liens mis sur liste blanche ne sont pas malveillants.
| Dans le message | Livré ? | Pourquoi |
|---|---|---|
| Une URL complète sur un domaine que vous avez mis sur liste blanche, à l'intérieur d'une variable #url# | Oui | Correspond à la liste blanche et au type de variable étiqueté |
| La même URL insérée dans une variable étiquetée pour un nom ou un montant | Non | Le type de variable ne correspond pas à son contenu |
| Un lien sur un domaine qui n'a pas été mis sur liste blanche | Non | Bloqué depuis le 1er octobre 2024 |
| Un lien APK ou vers un store d'applications qui n'est pas sur liste blanche | Non | Les APK et les liens OTT suivent la même règle |
| Un lien court public générique | Risque élevé | Seules les URL inscrites sur liste blanche sont autorisées ; les régulateurs ont signalé des abus d'URL raccourcies en octobre 2025 |
Si vous souhaitez utiliser des liens courts en SMS, utilisez un domaine court de marque que vous contrôlez et inscrivez-le sur liste blanche comme n'importe quelle autre URL — consultez les liens courts de marque pour SMS.
Qu'est-ce que le marquage de variables ?
Le marquage de variables consiste à déclarer le contenu possible de chaque espace réservé dans un modèle. Le communiqué de presse de TRAI du 18 novembre 2025 donne l'exemple suivant : « marquer une variable comme #url# implique que la variable contient une URL », et exigeait que les modèles existants soient modifiés sous 60 jours, après quoi les modèles non conformes sont rejetés. Les autres noms de balises que vous voyez sur les portails des opérateurs sont des conventions propres à ces portails ; vérifiez la liste exacte sur le portail que vous utilisez.
Catégories de messages : réussir sa classification
DLT classe le trafic A2P par catégories, et la catégorie détermine à qui vous pouvez envoyer des messages et si les préférences de ne pas déranger (DND) s'appliquent. La directive de la TRAI d'août 2024 stipulait que les modèles de contenu enregistrés sous la mauvaise catégorie seraient mis sur liste noire, et que les récidives entraînent une suspension d'un mois — la correspondance ci-dessous est donc aussi importante que les modèles eux-mêmes. En vertu de l'amendement de 2025, un message mélangeant du contenu promotionnel et d'autres types de contenus est traité comme promotionnel.
| Catégorie | Consentement / base | Contenu type | DND |
|---|---|---|---|
| Promotionnel (-P) | Aucun consentement préalable, mais uniquement vers des numéros non-DND ; option de désinscription dans le message | Offres, marketing, ventes croisées | Nettoyé par DND ; les règles de créneaux horaires s'appliquent |
| Service — Implicite (-S) | Impliqué par une relation client existante | Alertes de commande, de livraison et de compte, OTP généraux | Non nettoyé par DND |
| Service — Explicite (-S) | Opt-in explicite via un modèle de consentement enregistré | Mises à jour de type promotionnel auprès des utilisateurs ayant consenti | Vérifié par rapport au registre des consentements |
| Transactionnel (-T) | Déclenché par une transaction ; catégorie réservée | OTP bancaires et alertes provenant d'entités financières réglementées | Non nettoyé par DND |
| Gouvernemental (-G) | Expéditeurs gouvernementaux | Messages de service public | — |
Les mots de passe à usage unique envoyés par une application e-commerce ou un produit SaaS relèvent généralement de la catégorie Service — Implicite, et non Transactionnelle. Choisir la mauvaise catégorie est une cause fréquente de blocage des OTP.
Nettoyage et traçabilité des DLT : fonctionnement du filtrage en temps réel
Le nettoyage (scrubbing) est le contrôle en temps réel effectué par l'opérateur sur chaque message A2P avant sa livraison : l'en-tête (est-il enregistré pour cette entité et cette catégorie ?), le modèle de contenu (le message correspond-il à un modèle approuvé et à ses variables balisées ?), toute URL, APK ou numéro de rappel (est-il sur liste blanche ?), et — pour le trafic promotionnel et de service explicite — le statut DND et de consentement. Depuis le 11 décembre 2024, la chaîne de télémarketing est également vérifiée : les SMS envoyés via des routes non enregistrées sont rejetés, de sorte que chaque télémarketeur entre vous et l'opérateur doit être déclaré sur DLT.
L'usage abusif est sanctionné au niveau de l'expéditeur. Selon la directive d'août 2024, lorsqu'un en-tête ou un modèle est utilisé de manière abusive, le trafic de tous les en-têtes et modèles de cet expéditeur est suspendu jusqu'à ce que l'expéditeur engage des poursuites judiciaires et dépose un rapport. Selon l'amendement de 2025, cinq plaintes contre un expéditeur en dix jours déclenchent une intervention ; une première violation entraîne l'interdiction des services sortants pendant 15 jours, et les violations ultérieures entraînent une déconnexion et une mise sur liste noire d'un an. Les clients peuvent désormais porter plainte dans les sept jours suivant la réception de spam.
Que sont les séries 140 et 1600 ?
Il s'agit des plages de numéros pour les appels vocaux commerciaux. L'amendement de 2025 conserve la série 140 pour les appels promotionnels et réserve la série 1600 aux appels transactionnels et de service. TRAI a ensuite fixé des échéances pour les entités financières réglementées : les banques commerciales d'ici le 1er janvier 2026 ; les grandes NBFC, les banques de paiement et les banques de microfinance d'ici le 1er février 2026 ; les autres NBFC, les banques coopératives et régionales d'ici le 1er mars 2026 ; les fonds communs de placement, les AMC et les organismes de retraite d'ici le 15 février 2026 ; les courtiers en bourse qualifiés d'ici le 15 mars 2026 ; et les assureurs d'ici le 15 février 2026. TRAI a précisé en juillet 2026 que le marquage, le blocage ou le filtrage des appels provenant de numéros de la série 1600 n'est pas autorisé.
Est-ce que CNAP affecte les appels professionnels ?
La présentation du nom de l'appelant (CNAP) affiche le nom de l'appelant sur l'écran du destinataire. TRAI a transmis ses recommandations au Département des Télécommunications le 23 février 2024 ; une lettre du DoT du 21 novembre 2025 fait référence à un essai CNAP, autorise les connexions professionnelles et de masse à afficher un nom préféré vérifié, et laisse le déploiement commercial à la décision du DoT. Surveillez l'annonce du DoT avant de planifier vos opérations en fonction de cela.
Quels changements pour les expéditeurs internationaux et étrangers ?
Le routage international n'est pas une alternative au DLT. La réglementation 37 de l'TCCCPR amendée stipule que tout fournisseur d'accès et opérateur international de longue distance « doit veiller à ce qu'aucun SMS international entrant contenant un en-tête alphanumérique ou un code pays d'origine +91 ne soit acheminé via son réseau ». En d'autres termes, un identifiant d'expéditeur de marque ne peut absolument pas atteindre les utilisateurs indiens via une route internationale.
Les marques étrangères doivent donc emprunter la voie domestique : s'enregistrer en tant que Principal Entity là où les portails des opérateurs acceptent le KYC étranger, ou s'intégrer via un télémarketeur indien enregistré qui associe l'Entity ID de la marque, les en-têtes et les modèles via une chaîne déclarée. Dans les deux cas, l'en-tête, les modèles et les liens mis sur liste blanche doivent figurer au registre avant l'envoi du moindre message — consultez les réglementations SMS de l'Inde et les tarifs indicatifs SMS en Inde.
Une liste de contrôle pratique pour l'intégration en 2026
- Enregistrez votre entreprise en tant que Principal Entity sur un portail DLT d'opérateur et obtenez votre Entity ID.
- Enregistrez les en-têtes dont vous avez besoin (alphanumériques, jusqu'à 11 caractères incluant le préfixe), un par catégorie réellement expédiée.
- Enregistrez des modèles de consentement (Consent Templates) pour tout message promotionnel ou de service explicite reposant sur l'opt-in.
- Enregistrez chaque message en tant que modèle de contenu (Content Template) avec au moins 30 % de texte fixe et chaque variable pré-balisée (#url# pour les liens).
- Mettez sur liste blanche chaque domaine, APK et numéro de rappel utilisé par vos messages ; utilisez un domaine court de marque plutôt qu'un réducteur de lien générique.
- Déclarez chaque télémarketeur de votre chaîne de diffusion afin de valider les contrôles de traçabilité.
- Classifiez correctement chaque flux et ajoutez une option de désinscription (opt-out) à chaque message promotionnel.
- Si vous êtes une entité financière réglementée, basculez vos appels voix de service et transactionnels vers des numéros de la série 1600.
BroadNet achemine les SMS A2P vers l'Inde via des connexions directes avec les opérateurs et gère l'onboarding DLT — Entité Principale, en-têtes, modèles de consentement et de contenu — afin que le trafic enregistré passe le filtrage de manière prévisible. Cela fait partie de notre routage direct vers plus de 200 pays via plus de 1 000 connexions opérateurs avec un SLA plateforme de 99,99 %, et ce depuis 2003. Consultez A2P SMS, l'OTP API et notre couverture complète.
Foire aux questions
Comment m'enregistrer pour DLT en Inde ?
Enregistrez votre entreprise en tant qu'Entité Principale sur le portail DLT de n'importe quel opérateur (Jio, Airtel, Vi ou BSNL), en soumettant les documents KYC tels que la GST, le PAN et les détails du signataire autorisé. Une fois l'approbation reçue, vous recevrez un identifiant d'entité (Entity ID), puis vous pourrez enregistrer vos en-têtes, vos modèles de consentement et chaque modèle de contenu que vous prévoyez d'envoyer, ainsi que mettre sur liste blanche les URL, les APK et les numéros de rappel qu'ils contiennent.
Que signifient les suffixes -P, -S, -T et -G à la fin des en-têtes SMS ?
Il s'agit des suffixes de catégorie introduits par les réglementations TCCCPR (Second Amendment) de 2025 : -P pour promotionnel, -S pour service, -T pour transactionnel et -G pour les messages gouvernementaux. Ils permettent aux destinataires de savoir quel type de message ils ont reçu uniquement grâce à l'en-tête.
Pourquoi mon SMS avec un lien court a-t-il été rejeté ?
Depuis le 1er octobre 2024, les opérateurs ne livrent pas les messages contenant des URL, des APK ou des liens OTT qui ne sont pas inscrits sur liste blanche sur DLT. Un lien court public générique échoue généralement à ce contrôle ; mettez sur liste blanche un domaine de marque que vous contrôlez et insérez le lien dans une variable balisée #url#.
Comment mettre sur liste blanche des URL, des APK ou des numéros de rappel sur DLT ?
Soumettez-les sur le portail DLT de votre opérateur au nom de votre entité et de vos modèles avant l'envoi, avec l'engagement qu'ils ne sont pas malveillants. Le contrôle des URL, des APK et des liens OTT est effectif depuis le 1er octobre 2024 ; TRAI a précisé que le calendrier pour les numéros de rappel serait fixé séparément.
Qu'est-ce que le marquage de variables dans les modèles DLT ?
Il s'agit de déclarer le type de chaque variable dans un modèle de contenu, afin que l'opérateur puisse vérifier sa nature — par exemple, une variable marquée #url# ne peut contenir qu'une URL. TRAI a exigé que les modèles existants soient mis à jour dans les 60 jours suivant son communiqué de presse du 18 novembre 2025.
Les expéditeurs internationaux doivent-ils s'enregistrer auprès de DLT ?
Oui, s'ils souhaitent un identifiant d'expéditeur de marque. Les SMS entrants internationaux avec un en-tête alphanumérique ou une origine +91 ne doivent pas être livrés en Inde ; les marques étrangères s'enregistrent donc en tant qu'entité principale (Principal Entity) ou passent par un télémarketeur indien enregistré pour envoyer via une route domestique déclarée.
Qu'est-ce que la série 1600 ?
Il s'agit de la plage de numéros dédiée aux appels vocaux de service et transactionnels, tandis que la série 140 est réservée aux appels promotionnels. Les banques, les NBFC, les assureurs, les fonds communs de placement, les organismes de retraite et les courtiers en bourse qualifiés ont dû passer aux numéros 1600 entre le 1er janvier et le 15 mars 2026, selon leur catégorie.
Qu'est-ce que le filtrage (scrubbing) DLT ?
Il s'agit du contrôle en temps réel effectué par chaque opérateur indien avant la livraison d'un message A2P : l'en-tête, le modèle de contenu, les variables marquées, les liens sur liste blanche, la chaîne de télémarketing déclarée et, le cas échéant, le statut DND et de consentement. Tout élément non conforme est bloqué par l'opérateur et n'est pas livré.
Sources
- TRAI — Conseils aux expéditeurs (mis à jour le 25 septembre 2026) : trai.gov.in.
- TRAI — Règlementations sur les préférences des clients pour les communications commerciales de télécommunications (deuxième amendement) de 2025, notification du 12 février 2025 : trai.gov.in ; communiqué de presse : pib.gov.in.
- Directive TRAI sur la mise sur liste blanche et la traçabilité, 20 août 2024 : pib.gov.in ; prolongation au 1er octobre 2024 (30 août 2024) : pib.gov.in.
- TRAI sur l'application de la traçabilité à partir du 11 décembre 2024 (19 décembre 2024) : pib.gov.in.
- Communiqué de presse TRAI 133/2025 sur le marquage variable (18 novembre 2025) : trai.gov.in.
- Communiqué de presse TRAI 135/2025 sur les échéances de la série 1600 (19 novembre 2025) : trai.gov.in ; 151/2025 pour les assureurs (17 décembre 2025) : trai.gov.in ; 91/2026 sur la gestion des appels 1600 (10 juillet 2026) : trai.gov.in.
- Département des télécommunications — Lettre CNAP du 21 novembre 2025 : dot.gov.in.
- BroadNet — Réglementations SMS de l'Inde, A2P SMS, et ce qu'est le A2P SMS.