epuis le 1er avril 2026, les SMS A2P et MMS envoyés de l'étranger vers des abonnés en Turquie ne sont ni transportés ni terminés par les opérateurs turcs s'ils contiennent une adresse internet — une URL, un lien ou tout élément similaire. Il s'agit de la décision 2025/DK-YED/399 du Conseil BTK. Les messages sans liens, y compris la plupart des mots de passe à usage unique, sont toujours livrés ; tout message contenant un lien doit être réécrit, envoyé via une route domestique ou basculé vers un autre canal.
Cet ensemble de décisions rend également obligatoire la signature électronique sécurisée pour l'accès aux interfaces d'envoi SMS, définit un format pour les identifiants d'expéditeur alphanumériques et interdit aux opérateurs le marketing auprès de personnes qui ne sont pas leurs abonnés. Les messages commerciaux nécessitent toujours un consentement enregistré dans İYS, le registre national du consentement. Ce guide détaille chaque règle, leurs implications pour les expéditeurs internationaux et propose une checklist pour rester conforme. Dernière révision : 26 septembre 2026.
Points clés à retenir
- À partir du 1er avril 2026, les SMS/MMS A2P provenant de l'étranger contenant une URL ne sont pas livrés en Turquie (BTK 2025/DK-YED/399).
- Le texte de la décision ne prévoit aucune exemption pour les OTP, les liens courts ou les domaines de marque — traitez toute adresse web comme un lien.
- L'accès aux interfaces d'envoi A2P nécessite désormais une signature électronique sécurisée ; les opérateurs acceptent les demandes d'abonnement A2P par KEP (e-mail enregistré).
- Les identifiants d'expéditeur alphanumériques doivent comporter entre 3 et 11 caractères, ne peuvent pas être composés uniquement de chiffres et ne peuvent pas imiter un numéro de téléphone (BTK 2025/DK-YED/398).
- Les messages commerciaux nécessitent toujours un consentement enregistré dans İYS ; les consentements collectés ailleurs doivent être ajoutés à İYS sous trois jours ouvrés, faute de quoi ils seront considérés comme invalides.
- Les messages de service — OTPs, avis de livraison, alertes de compte — ne nécessitent pas de consentement İYS, à condition qu'ils ne soient pas promotionnels.
Quels changements ont eu lieu en Turquie le 1er avril 2026 ?
Trois décisions de l'Information and Communication Technologies Authority (BTK) sont entrées en vigueur le même jour. La BTK avance la même raison pour les trois : mettre fin aux appels et messages qui fraudent les consommateurs ou créent la panique, et stopper les messages envoyés pour les paris et jeux d'argent illégaux.
| Règle | Source | Champ d'application | Date d'entrée en vigueur | Actions à entreprendre |
|---|---|---|---|---|
| Les A2P SMS/MMS provenant de l'étranger contenant une URL ne sont ni acheminés ni terminés | BTK 2025/DK-YED/399 (16 déc. 2025), ajoute l'Art. 8 à 2020/DK-YED/086 | Tout expéditeur dont le trafic entre en Turquie depuis l'étranger | 1 avr. 2026 | Supprimer les liens, utiliser une route domestique ou changer de canal |
| Signature électronique sécurisée pour se connecter aux interfaces d'envoi SMS/MMS | BTK 2025/DK-YED/399, modifie l'Art. 3 de 2020/DK-YED/086 | Expéditeurs et utilisateurs autorisés des panels A2P | 1 avr. 2026 | Délivrer des signatures électroniques sécurisées aux utilisateurs des panels |
| Demandes d'abonnement A2P et documents reçus via KEP | BTK 2025/DK-YED/399, ajoute l'Art. 9 | Opérateurs proposant des services A2P et leurs clients professionnels | 1 avr. 2026 | Avoir une adresse KEP prête pour l'intégration |
| Identifiant d'expéditeur alphanumérique : 3 à 11 caractères, pas uniquement des chiffres, pas de caractères similaires, pas d'espaces au début, à la fin ou doubles | BTK 2025/DK-YED/398 (16 déc. 2025), procédures CLI Art. 7(3) | Tous les messages A2P avec un expéditeur alphanumérique | 1 avr. 2026 | Valider chaque identifiant d'expéditeur avant l'enregistrement |
| Les opérateurs et leurs agents ne peuvent pas appeler ou envoyer de SMS aux non-abonnés pour commercialiser des services télécoms | BTK 2025/DK-YED/412 (23 déc. 2025) | Opérateurs, revendeurs et agents turcs | 1 avr. 2026 | Concerne uniquement si vous commercialisez des services de télécommunications |
| Aucun message commercial sans consentement enregistré dans İYS | Réglementation sur la communication commerciale et les messages électroniques commerciaux, Art. 5 et 7 (modifiés le 4 janv. 2020) | Toute entreprise envoyant des messages électroniques commerciaux | En vigueur depuis l'amendement de 2020 | S'enregistrer dans İYS et synchroniser les consentements sous trois jours ouvrés |
Que bloque exactement la Décision 399 ?
Le dispositif opérationnel, ajouté en tant qu'Article 8 de la décision de 2020 de BTK sur les services SMS, indique dans notre traduction : « Lorsque des messages A2P tels que SMS et MMS envoyés depuis l'étranger vers des abonnés de notre pays contiennent une adresse internet (URL, lien/connexion, etc.), ces messages ne doivent pas être acheminés ou faire l'objet d'une terminaison par les opérateurs autorisés par l'Autorité. »
Trois conséquences découlent de cette formulation. Premièrement, la règle concerne l'origine : elle s'applique au trafic provenant de l'étranger vers la Turquie. Deuxièmement, elle mentionne les URL, les liens et les connexions « etc. » sans lister d'exceptions — ni pour les liens courts, ni pour votre propre domaine de marque, ni pour les OTP. Troisièmement, elle est appliquée au niveau du réseau : l'opérateur de terminaison ne livre tout simplement pas le message, de sorte que le premier signe est généralement une baisse du trafic livré vers la Turquie sur les modèles contenant des liens.
| Exemple de message (envoyé depuis l'étranger) | Contient une adresse web ? | Résultat selon la Décision 399 |
|---|---|---|
| Votre code de vérification est 528914. Ne le partagez pas. | Non | Non concerné |
| Votre code est 528914. Vérifiez sur https://example.com/v | Oui | Ni acheminé ni terminé |
| Votre commande a été expédiée. Suivez-la ici : b1.lc/x7Qa | Oui (lien court) | Ni acheminé ni terminé |
| La vente se termine ce soir — achetez sur www.example.com | Oui (domaine nu) | Ni acheminé ni terminé |
| Votre colis est en cours de livraison. Ouvrez l'application pour un suivi en temps réel. | Non | Non affecté par la 399 (les autres règles s'appliquent toujours) |
Les liens courts sont des liens. Le raccourcissement, le branding ou le masquage d'une URL via une redirection ne modifie pas le contenu du message. Si vous utilisez des liens courts brandés pour l'attribution ailleurs, ne les utilisez pas dans les modèles SMS envoyés de l'étranger vers la Turquie.
L'interdiction des URL en Turquie s'applique-t-elle aux messages OTP ?
Uniquement si le OTP contient un lien. La décision 399 ne fait pas de distinction entre le trafic marketing, transactionnel ou d'authentification ; elle examine si le message contient une adresse internet. Un code simple tel que « Votre code est 528914 » n'est pas affecté. Un lien « appuyez pour vérifier », une URL de connexion magique ou un lien de secours web dans le même message bloquera la livraison. La chaîne de hachage SMS Retriever de Android n'est pas une adresse web, elle ne transforme donc pas en soi un OTP en un message contenant un lien.
Le modèle OTP le plus sûr pour la Turquie est le modèle classique : le code, une fenêtre de validité, un avertissement de non-partage, et aucun lien. Notre SMS API vous permet de conserver un modèle spécifique pour la Turquie afin de ne pas avoir à modifier le message reçu par vos autres marchés.
Comment puis-je toujours envoyer des liens aux utilisateurs en Turquie ?
Il existe trois options légitimes, et le choix dépend de la raison pour laquelle le lien est présent.
- Supprimez le lien. La plupart des liens dans les SMS sont une question de commodité et non de nécessité : « ouvrir l'application », « consulter votre compte » ou un numéro de référence court remplissent généralement la même fonction sans URL.
- Envoyez depuis l'intérieur de la Turquie. L'article 8 s'applique au trafic provenant de l'étranger. Le trafic soumis via le service A2P domestique d'un opérateur autorisé par BTK échappe à cet article, mais il entraîne les obligations locales : connexion par signature électronique sécurisée, applications KEP, İYS pour le contenu commercial et le nouveau format d'identifiant d'expéditeur. La question de savoir si votre organisation peut souscrire directement à ce service relève de l'opérateur ou d'un partenaire local licencié.
- Utilisez un autre canal pour les parcours riches en liens. La décision 399 est rédigée pour les messages A2P « tels que SMS et MMS ». Pour les flux riches contenant des liens, WhatsApp Business ou RCS sont les candidats habituels — vérifiez les règles propres à chaque canal et les exigences de consentement avant de transférer votre trafic.
Qu'est-ce que İYS et une entreprise étrangère en a-t-elle besoin ?
İYS (İleti Yönetim Sistemi, le système de gestion des messages) est le registre national turc du consentement pour les messages électroniques commerciaux. Il a été introduit par l'amendement de janvier 2020 au Règlement sur la communication commerciale et les messages électroniques commerciaux, émis en vertu de la loi n° 6563 sur la réglementation du commerce électronique et appliqué par le ministère du Commerce. Les règles qui importent pour SMS sont courtes et strictes :
- Toute personne souhaitant envoyer des messages électroniques commerciaux doit s'enregistrer auprès de İYS (Art. 5(2)).
- Aucun message commercial ne peut être envoyé à un destinataire n'ayant pas donné son consentement enregistré dans İYS (Art. 5(3)).
- Le consentement recueilli en dehors de İYS — via un formulaire web, en magasin ou dans une application — doit être enregistré dans İYS sous trois jours ouvrés ; un consentement non enregistré est invalide (Art. 7(11)–(12)).
- Les demandes de désinscription que vous recevez doivent être signalées à İYS sous trois jours ouvrés, et l'envoi doit cesser dans les trois jours ouvrés suivant la demande (Art. 9(6), Art. 10).
- Chaque message commercial doit inclure une option de désinscription gratuite sur le même canal, et un SMS émis par un commerçant doit mentionner son numéro MERSİS (Art. 8(3), 9(3)–(4)).
- La plateforme SMS que vous utilisez doit vérifier İYS avant de lancer un envoi et ne doit pas envoyer de messages pour une entreprise qui n'est pas enregistrée auprès de İYS (Art. 11(6)–(7)).
- Les registres de consentement sont conservés pendant trois ans après la fin du consentement (Art. 13(2)).
L'obligation incombe à l'expéditeur de messages commerciaux destinés à des destinataires turcs, et non au lieu où l'expéditeur est constitué. Si vous envoyez des SMS marketing vers la Turquie, prévoyez İYS. Nous n'avons pas pu confirmer les exigences documentaires de İYS pour les entreprises enregistrées à l'étranger via une source officielle ; veuillez donc confirmer les étapes d'onboarding actuelles directement auprès de İYS avant de vous fier à un calendrier.
Quels messages ne nécessitent pas de consentement İYS ?
L'article 6 énumère les exemptions. Les messages concernant des biens ou services déjà détenus par le client, les abonnements en cours, les relances de recouvrement de créances, les mises à jour d'informations, les avis d'achat et de livraison, ainsi que les messages qu'une entreprise est légalement tenue d'envoyer, ne nécessitent ni consentement préalable ni vérification İYS. La nuance réside dans ce même article : ces messages ne doivent promouvoir ni faire de la publicité pour quoi que ce soit. Un OTP n'est pas du tout un message commercial ; en revanche, une confirmation de commande incluant un code de réduction pour un prochain achat l'est.
Que signifient concrètement les règles relatives à la signature électronique et à KEP ?
La Décision 399 a modifié la règle de BTK de 2020 afin que l'écran de connexion de chaque interface d'envoi SMS et MMS exige que l'expéditeur, ou la personne autorisée à envoyer, s'authentifie à l'aide d'une signature électronique sécurisée conformément à la loi n° 5070 sur les signatures électroniques. Les opérateurs doivent également recevoir les demandes d'abonnement A2P, ainsi que les documents les accompagnant, via KEP, le système de courrier électronique enregistré de Turquie.
Si vous détenez un contrat A2P domestique, chaque personne se connectant au panneau de contrôle doit disposer de sa propre signature électronique sécurisée — planifiez le déploiement avant l'échéance d'une campagne, et non pendant celle-ci.
Quelles sont les nouvelles règles relatives au format de l'identifiant d'expéditeur en Turquie ?
La Décision 2025/DK-YED/398 a ajouté un paragraphe à l'article 7 des Procédures et Principes de BTK sur l'utilisation de l'identification de la ligne appelante. À partir du 1er avril 2026, l'identifiant d'expéditeur alphanumérique d'un message A2P :
- doit comporter au moins 3 et au plus 11 caractères ;
- ne peut pas être composé uniquement de chiffres, à l'exception des numéros courts alloués dans le Plan National de Numérotation ;
- ne peut pas utiliser de caractères imitant un chiffre — par exemple la lettre O à la place du zéro ou le I à la place du un ;
- ne peut ni commencer ni se terminer par un espace, ni contenir deux espaces consécutifs ou plus.
Passez les noms de candidats dans notre validateur d'identifiant d'expéditeur avant de les enregistrer, et consultez le fonctionnement de l'enregistrement de l'identifiant d'expéditeur s'il s'agit de votre premier lancement en Turquie.
Pourquoi un SMS turc peut-il coûter plus cher que prévu ?
Ce n'est pas une réglementation, mais une surprise fréquente : les lettres turques ş, ğ et ı ne font pas partie de l'alphabet par défaut GSM-7. Par conséquent, à moins que la route ne prenne en charge la table linguistique nationale turque, l'une d'entre elles bascule le message en UCS-2 — soit 70 caractères par segment au lieu de 160. Vérifiez vos modèles avec notre GSM-7 / Unicode checker et consultez notre guide sur l'encodage et la segmentation.
Check-list de conformité pour le SMS vers la Turquie
- Auditez chaque modèle pouvant atteindre un numéro +90 et signalez toute URL, lien court ou domaine brut.
- Réécrivez les modèles signalés sans liens, ou basculez ces parcours vers une route domestique ou un autre canal.
- Maintenez les modèles OTP sans lien : code, fenêtre de validité, avertissement de non-partage.
- Validez les identifiants d'expéditeur alphanumériques selon les règles de 3 à 11 caractères de la Décision 398 avant l'enregistrement.
- Séparez le trafic commercial du trafic de service ; excluez le contenu promotionnel des messages de service pour maintenir l'exemption de l'Article 6.
- Pour le marketing, enregistrez-vous en İYS, enregistrez les consentements sous trois jours ouvrés, signalez les désinscriptions sous trois jours ouvrés, et incluez une désinscription gratuite ainsi que votre numéro MERSİS lorsque cela est requis.
- Si vous disposez d'un contrat A2P domestique, émettez des signatures électroniques sécurisées aux utilisateurs du panel et conservez une adresse KEP pour la correspondance avec l'opérateur.
- Surveillez les accusés de réception pour la Turquie par modèle, afin qu'un lien qui s'insère par erreur soit détecté en quelques heures, et non à la fin du mois.
Comment BroadNet gère le trafic en Turquie
BroadNet assure la terminaison directe vers les trois opérateurs mobiles de Turquie — Turkcell, Vodafone Türkiye et Türk Telekom — avec des contrôles de İYS intégrés aux envois promotionnels. Consultez la page de couverture en Turquie pour les routes et les délais d'activation de l'identifiant d'expéditeur, le guide de la réglementation en Turquie pour l'ensemble des règles, et notre guide d'achat des fournisseurs de SMS en Turquie si vous comparez les options.
Foire aux questions
Pourquoi mes SMS vers la Turquie ne sont-ils pas livrés depuis avril 2026 ?
Si les messages proviennent de l'étranger et contiennent une URL, un lien court ou une adresse web, la décision 2025/DK-YED/399 de BTK interdit aux opérateurs turcs de les acheminer ou d'en assurer la terminaison à partir du 1er avril 2026. Supprimez le lien ou utilisez une route domestique. Si les messages ne contiennent aucun lien, vérifiez l'identifiant d'expéditeur par rapport à la décision 398 et votre statut İYS pour le trafic marketing.
Puis-je envoyer des codes OTP vers la Turquie depuis l'étranger ?
Oui, à condition que le message ne contienne aucun lien. La décision 399 cible les messages contenant une adresse internet, quel que soit leur objectif. Un OTP simple comprenant un code, une fenêtre de validité et un avertissement de non-partage n'est pas affecté, et les OTP ne sont pas des messages commerciaux, ils ne nécessitent donc pas le consentement İYS.
Les liens courts sont-ils considérés comme des URL selon la réglementation turque ?
Oui. La décision couvre toute adresse internet — « URL, lien/connexion, etc. » — et ne prévoit aucune exception pour les liens raccourcis ou de marque. Un lien court reste une adresse web ; par conséquent, un message contenant un lien envoyé depuis l'étranger ne sera pas livré.
Qu'est-ce que İYS en Turquie ?
İYS (İleti Yönetim Sistemi) est le registre national du consentement pour les messages électroniques commerciaux. Les entreprises envoyant des SMS marketing doivent s'y inscrire, ne peuvent envoyer des messages qu'aux destinataires dont le consentement y est enregistré, et doivent y ajouter les consentements collectés ailleurs sous trois jours ouvrés.
Les entreprises étrangères doivent-elles s'inscrire à İYS ?
Si elles envoient des messages électroniques commerciaux à des destinataires en Turquie, oui — la réglementation exige que toute personne souhaitant envoyer des messages commerciaux s'inscrive, et les plateformes SMS ne doivent pas envoyer de messages pour le compte d'entreprises non enregistrées. Confirmez les documents d'onboarding actuels directement auprès de İYS.
De combien de temps est-ce que je dispose pour enregistrer un consentement dans İYS ?
Trois jours ouvrés. Le consentement collecté en dehors de İYS doit être enregistré dans İYS sous trois jours ouvrés, et tout consentement non enregistré est considéré comme invalide. Les demandes de désinscription sont soumises au même délai de trois jours ouvrés.
Quelle est la règle relative à la signature électronique pour les interfaces SMS en Turquie ?
À partir du 1er avril 2026, l'écran de connexion des interfaces d'envoi de SMS et de MMS devra exiger que l'expéditeur ou une personne autorisée s'authentifie à l'aide d'une signature électronique sécurisée. Les opérateurs reçoivent également des demandes d'abonnement A2P via KEP, le système de courrier électronique enregistré.
Les opérateurs turcs peuvent-ils envoyer des SMS marketing à des personnes qui ne sont pas leurs clients ?
Non. La décision 2025/DK-YED/412 de BTK interdit aux opérateurs et à toute personne agissant pour leur compte, tels que les agents et les revendeurs, d'appeler ou d'envoyer des SMS à des personnes qui ne sont pas leurs propres abonnés pour commercialiser ou promouvoir des services de communications électroniques, à compter du 1er avril 2026.
Sources
- Décision du conseil BTK 2025/DK-YED/399 — prestation de services SMS (16 déc. 2025, PDF) — consulté le 26 sept. 2026
- Décision du conseil BTK 2025/DK-YED/398 — procédures d'identification de l'appelant, format de l'identifiant d'expéditeur (16 déc. 2025, PDF) — consulté le 26 sept. 2026
- Décision du conseil BTK 2025/DK-YED/412 — appels non sollicités par les opérateurs (23 déc. 2025, PDF) — consulté le 26 sept. 2026
- Index des décisions du conseil BTK — consulté le 26 sept. 2026
- Règlement sur la communication commerciale et les messages électroniques commerciaux, texte consolidé (mevzuat.gov.tr, PDF) — consulté le 26 sept. 2026
- İYS — İleti Yönetim Sistemi — consulté le 26 sept. 2026