印度的A2P短信法规。
符合TRAI和DLT的规定。
印度的A2P短信受TRAI（印度电信监管局）依据TCCCPR 2018（电信商业通信客户偏好条例）的管辖。在任何消息送达之前，每位商业发送者必须在运营商DLT门户网站上完成DLT（分布式账本技术）报备——包括主体实体、发送者ID (Header)和内容模板。流量按类别划分（促销类、交易类、服务类），促销短信仅限于上午10:00至晚上9:00，且必须遵守通过DND注册库记录的用户偏好。
谁监管印度的A2P短信？
印度的A2P消息服务由印度电信管理局（TRAI）监管。具有约束力的法律文件是2018年《电信商业通信客户偏好条例》(TCCCPR 2018)，该条例将整个商业消息生态系统迁移到了由接入提供商共同运营的基于区块链的DLT（分布式账本技术）框架之上。执法由运营商（Jio、Airtel、Vi和BSNL）在网络层面实施。
- 监管机构：TRAI (trai.gov.in)。
- 核心规则手册：TCCCPR 2018。
- DLT框架由运营商运行（Jio, Airtel, Vi, BSNL）。
DLT报备：主体实体、发送者ID及模板
在发送之前，每家企业（“委托实体”）必须在运营商的DLT门户网站上进行注册，然后注册其拟使用的每个签名（发送者ID）和每个内容模板。签名由六位字母数字字符组成，并归属于特定类别——营销类、交易类或服务类——因此为某一类别注册的签名不能用于另一类别。消息内容必须与预先批准的内容模板一致；偏离模板的自由文本将被过滤（拦截）。
- 在DLT门户（Jio/Airtel/Vi/BSNL）上完成主实体的单次注册。
- 注册每个Header（6位字母数字发送者ID），按类别范围划分。
- 注册内容模板；内容必须与已批准的模板一致。
- 同意模板用于记录并证明订阅者的选择加入情况。
- 在一家运营商的DLT上进行注册后，信息将传播至整个生态系统。
营销、交易和服务类别
TCCCPR对流量进行分类，以便适用相应的规则。营销短信纯属营销性质，要求接收者未列入DND（请勿打扰）名单；且只能在允许的时间窗口内发送。交易短信与OTP或与发送者（如银行）完成的交易相关联。服务短信则与现有的客户关系相关（如提醒、更新）。服务类和交易类流量不会被DND拦截，但每个类别仍需注册签名和模板。
- 营销类：仅限营销；经过DND清洗；发送窗口为10:00–21:00。
- 交易类：OTP / 银行及交易确认。
- 服务内容：现有业务关系内的通知与更新。
- 所有类别均需要注册的发送者ID+内容模板。
内容与发送时间规则
根据TCCCPR 2018年的规定，促销短信在上午10:00至晚上9:00以外的时间段默认处于关闭状态，因此除非接收者已选择在其他时段接收，否则运营商会拦截该时间段之外的促销流量。内容必须与批准的模板变量相匹配，且发件人ID必须反映注册的品牌。根据运营商惯例，纯促销类发件人ID通常为数字（140系列 / 1XXXXX），而服务类和交易类流量则使用字母发件人ID。未注册的发件人ID、模板不匹配以及未经请求的促销内容将被过滤。
- 推广时段：10:00am–9:00pm。
- 内容必须与批准的内容模板一致（允许使用变量）。
- 营销类标题通常为数字；服务/交易类为字母。
- 模板不匹配和未注册的抬头将被拦截。
同意、退订及DND注册
用户通过DND（请勿打扰） / DND 2.0注册表管理其偏好，从而拦截或分类过滤促销流量。对于基于同意的促销发送，发送者需在DLT上注册同意模板并获取可验证的同意；数字同意获取已内置于该框架中。接收者可以撤回同意，投诉将通过运营商反馈至TRAI，未注册的电话营销人员将面临黑名单处理。
- DND登记库允许用户拦截/过滤促销短信。
- 在DLT上使用同意模板以证明并管理订阅。
- 用户可以随时撤回同意。
- 持续违规者将在整个DLT生态系统中被列入黑名单。
数据保护：DPDP 2023法案
除电信规则外，处理接收者个人数据的发送者还受2023年《数字个人数据保护法》（DPDP法）约束。该法要求处理手机号码等个人数据必须具备合法依据——通常为数据主体的同意——并要求提供清晰的通知且便于撤回同意，同时建立了由印度数据保护委员会执行的数据主体权利和违规通知义务。由于相关条款正在分阶段实施，请确认当前的生效日期及规则详情。
- 法律：《2023年数字个人数据保护法》（DPDP法案）。
- 基于同意的处理；提供清晰通知并支持便捷退订。
- 适用数据主体权利和违规义务。
- 由印度数据保护委员会执行。
运营商概况与执法
所有A2P流量均通过授权运营商——Reliance Jio、Bharti Airtel、Vodafone Idea (Vi)和BSNL——落地，且每家运营商都执行其DLT入驻流程。监管主要通过自动化实现：未注册的发送者ID、未经批准的模板、不在规定时间段内的营销发送以及DND违规行为都会在网络内被拦截或清洗，违规者将被列入黑名单。请在入驻时向您的运营商或服务商确认准确的注册费用、保证金及处理周期。
- 运营商：Jio、Airtel、Vi及BSNL。
- 执行过程是自动化的：包含标题/模板清洗以及DND过滤。
- 重复违规者将在DLT生态系统中被列入黑名单。
- 请在注册时确认当前的费用、押金和时间表。
- 提交 KYC 资料包营业执照、授权书及示例短信
- BroadNet 提交申请根据市场要求向运营商或监管机构提交
- 审核与批准通常办理周期3-7个工作日（DLT发送者ID报备）
- 以您的品牌名义发送每条消息均显示您已获批的发送者ID
印度的技术参数
网络代码、消息长度及发送者ID规则汇总表。分段长度采用GSM标准值(3GPP TS 23.038)。
| 移动国家代码(MCC) | 404 / 405 |
|---|---|
| 国际区号 | +91 |
| 运营商(MCC-MNC) |
|
| SMS长度，GSM-7(拉丁字母) | 单条SMS为160个字符；长短信每段为153个字符 |
| SMS长度，UCS-2(阿拉伯语、西里尔字母及其他字符) | 单条SMS为70个字符；长短信每段为67个字符 |
| 监管机构 | TRAI (印度电信监管局) |
| 发送者ID规则 | TRAI DLT报备是强制性的：发送者ID (Header)、实体和模板均需在DLT区块链上预先报备。每条消息变体都将在运营商防火墙处进行审核。 |
| 发送者ID报备周期 | 3-7个工作日（DLT发送者ID报备） |
更多关于印度的信息
印度规则：营销短信与交易类/服务类短信
| 功能 | 推广 / 营销 | 交易型/服务型（OTP验证码，通知） |
|---|---|---|
| 需要DLT标题+内容模板 | ||
| 适用DND清洗 | — | |
| 发送时间窗口为10am–9pm | — | |
| 可验证的订阅 / 同意模板 | — | |
| 标题类别 | 营销类 | 交易 / 服务 |
| 内容必须与审批通过的模板一致 |