Resposta curta: no Iraque, Kuwait, Catar, Omã e Bahrein, um ID de remetente empresarial (o nome da marca apresentado em vez de um número de telemóvel, até 11 caracteres) deve ser configurado com os operadores de telemóvel antes que o seu SMS seja entregue. No Iraque, o fornecedor SMS licenciado deve também notificar o regulador sobre o ID de remetente de cada cliente. O Omã introduziu uma nova regulamentação em agosto de 2026: os IDs de remetente promocionais devem começar com "AD", e as mensagens promocionais só podem ser enviadas das 8:00 às 21:00. O Catar proíbe o marketing direto entre as 21:00 e as 9:00, e o Bahrein permite mensagens promocionais em massa apenas das 9:00 às 20:00. O regulador do Kuwait não publicou uma regra para o ID de remetente, pelo que o registo é tratado com cada operador. Prepare o seu registo comercial, uma carta de autorização e amostras de mensagens, e efetue o registo antes do lançamento.
Regras verificadas a 23 de outubro de 2026 nos documentos próprios dos reguladores (CMC Iraque, CITRA Kuwait, CRA Catar, TRA Omã através da decisão publicada, TRA Bahrein) e nas páginas dos operadores (Asiacell, Ooredoo Qatar, Vodafone Qatar, stc Bahrein, Batelco). Sempre que não conseguimos encontrar um texto oficial, indicamos essa situação. Esta é informação geral, não constitui aconselhamento jurídico.
| País | Regulador | Onde o ID de remetente é configurado | Horários de envio promocional | Regra a saber em 2026 |
|---|---|---|---|---|
| Iraque | Comissão de Comunicações e Media (CMC) | Com os operadores; o fornecedor de SMS licenciado notifica a CMC do ID de remetente de cada cliente | Não foram encontrados horários nas regras publicadas da CMC | As mensagens internacionais necessitam da aprovação prévia por escrito da CMC |
| Kuwait | Autoridade Reguladora de Comunicações e Tecnologia da Informação (CITRA) | Com cada operador (Zain, Ooredoo, stc) | Não foram encontrados horários nas regras publicadas da CITRA | A CITRA não publicou qualquer regulamentação de ID de remetente; confirme os requisitos com cada operador |
| Catar | Autoridade Reguladora de Comunicações (CRA) | Com cada operador (Ooredoo, Vodafone) | Sem marketing direto entre as 21:00 e as 9:00 | Cancelamento da subscrição ao responder STOP ou a palavra em árabe, processado em 2 dias úteis |
| Omã | Autoridade Reguladora de Telecomunicações (TRA) | Ativado pelo operador licenciado, que o partilha com os restantes operadores | Das 8:00 às 21:00, hora de Omã | Os IDs de remetente promocionais devem começar com AD (regulamento em vigor desde 17 de agosto de 2026) |
| Bahrein | Autoridade Reguladora das Telecomunicações (TRA) | Com cada operador (Batelco, Zain, stc) | Das 9:00 às 20:00, hora do Bahrein | Uma mensagem promocional em massa por dia para cada destinatário de cada remetente, a menos que o destinatário concorde com mais |
O que é que os cinco mercados têm em comum?
- IDs de remetente correspondentes à marca. O ID de remetente deve ser o seu nome comercial ou legal. Nomes genéricos como INFO ou SMS são recusados, e a nova regulamentação de Omã proíbe-os terminantemente.
- Registo junto de todos os operadores. Um ID de remetente que esteja ativo numa rede pode não estar ativo noutra. Certifique-se de que o seu fornecedor o tem ativado em todos os operadores do país, caso contrário, alguns dos seus clientes não receberão as suas mensagens.
- IDs de remetente separados para marketing e para transações. Mantenha as palavras-passe de utilização única, as atualizações de encomendas e os alertas num ID de remetente diferente das promoções. As regras de consentimento e de horários aplicam-se às promoções, e não vai querer que um OTP seja bloqueado devido a uma reclamação de marketing.
- Consentimento primeiro para marketing. Todos os cinco exigem consentimento antes de mensagens promocionais, e as regras do Catar exigem que o remetente o possa provar.
- Documentos padrão. Prepare-se para fornecer o seu registo comercial, uma carta de autorização em papel timbrado da empresa assinada por uma pessoa autorizada, o ID de remetente exato solicitado, o propósito do tráfego e amostras de mensagens.
Iraque: notificação à CMC e operadoras licenciadas
O SMS em massa no Iraque é um serviço de valor acrescentado licenciado pela Comissão de Comunicações e Media (CMC). O seu regulamento de serviços de valor acrescentado, emitido pela decisão do Conselho de Comissários n.º 27 de 31 de março de 2026, exige que o fornecedor licenciado notifique a CMC sobre o ID de remetente de cada cliente antes da assinatura do contrato (Artigo 7, cláusula 19). Também proíbe a passagem de mensagens internacionais para o Iraque sem a aprovação prévia por escrito da CMC, e exige o consentimento prévio do utilizador, especificando o tipo de conteúdo, antes de qualquer pessoa ser adicionada a um serviço. Não encontrámos nenhuma regra de horários de silêncio nos textos publicados da CMC.
Os operadores definem o formato. A Asiacell oferece IDs de remetente alfanuméricos de "comprimento máximo de 11 caracteres em língua inglesa", solicita uma carta de autorização e indica que o processamento de um pedido de SMS em massa demora "até dois dias úteis" (Asiacell). Planeie utilizar um ID de remetente com caracteres latinos.
A CMC designa a Asiacell e a Zain Iraq como "as duas empresas móveis licenciadas" (CMC). O nosso guia de A2P SMS do Iraque e a página de regulamentação do Iraque fornecem mais detalhes.
Kuwait: registo junto de cada operador
A Autoridade Reguladora de Comunicações e Tecnologia da Informação (CITRA), estabelecida pela Lei n.º 37 de 2014, regula as telecomunicações no Kuwait. Verificámos os seus regulamentos, decisões e consultas publicados e não encontrámos nenhuma regra sobre IDs de remetente SMS ou spam (CITRA). A única licença SMS que a CITRA lista é para serviços de SMS de valor acrescentado, tais como serviços de votação ou de informação, que é uma licença comercial separada e não um registo de ID de remetente.
Na prática, os três operadores, Zain, Ooredoo e stc, registam cada ID de remetente da marca na sua própria rede, pelo que o alcance total exige a aprovação nos três. Os dados pessoais enquadram-se no Regulamento de Proteção de Privacidade de Dados da CITRA (Resolução n.º 26 de 2024), que exige consentimento explícito. Os requisitos podem variar consoante o operador, pelo que deve solicitar ao seu fornecedor a lista de documentos atualizada para cada rede. Detalhes encontram-se na nossa página de regulamentação do Kuwait.
Catar: proibição das 21:00 às 09:00 e cancelamento com STOP
A Autoridade Reguladora de Comunicações (CRA) regula as telecomunicações no Catar. O seu Regulamento de Spam, conforme alterado em 2017, estabelece as regras de marketing direto (Regulamento de Spam CRA):
- "Não deve ser enviado qualquer Marketing Direto sem o consentimento prévio do destinatário", e o remetente deve ser capaz de provar esse consentimento a qualquer momento.
- "Não deve ser enviado qualquer Marketing Direto entre as 21:00 e as 9:00."
- Cada mensagem deve indicar que o destinatário pode cancelar a subscrição a qualquer momento respondendo STOP ou o equivalente em árabe, em qualquer combinação de maiúsculas e minúsculas. O cancelamento da subscrição deve entrar em vigor no prazo de dois dias úteis, e o remetente deve confirmá-lo.
- A mensagem deve identificar quem a enviou e como contactá-los, em árabe e inglês, e esses detalhes devem permanecer válidos por pelo menos 30 dias.
Em outubro de 2024, a CRA emitiu uma Política e Regulamento de Proteção do Consumidor de Comunicações que abrange o marketing direto e o spam e substitui as regras anteriores após um período de transição, pelo que deve verificar o texto atual com o seu fornecedor (CRA). Os IDs de remetente são registados junto dos dois operadores. A Ooredoo permite que os clientes empresariais "registem IDs de remetente ilimitados (com o nome da sua marca) sem qualquer custo adicional", e a Vodafone Qatar permite configurar um ID de remetente gratuitamente (Ooredoo, Vodafone Qatar). Consulte a nossa página de regulamentação do Catar.
Omã: o novo regulamento de 2026, o prefixo AD e os horários de envio
Omã tem a maior mudança de 2026. A Autoridade Reguladora das Telecomunicações (TRA) emitiu a Decisão n.º 1152/2/36/2026-10 a 12 de agosto de 2026, um regulamento sobre chamadas e mensagens promocionais e de serviço e serviços de valor acrescentado. Foi publicado no Diário Oficial n.º 1661 a 16 de agosto de 2026, entrou em vigor no dia seguinte e dá aos licenciados até seis meses para cumprir (texto publicado). As principais regras para os remetentes são:
- Apenas o nome da marca. O ID de remetente deve representar o nome comercial ou legal do remetente, sendo proibidos os IDs de remetente genéricos (Artigo 6).
- Prefixo AD. Os IDs de remetente utilizados para mensagens promocionais devem começar com "AD" (Artigo 6).
- Finalidade declarada e documentos. O remetente declara se as mensagens são promocionais, de serviço, de interesse público ou de valor acrescentado, e fornece uma cópia do seu registo comercial com uma assinatura autorizada (Artigo 6).
- Ativação pelo operador. Apenas o operador licenciado ativa os IDs de remetente e, quando um operador partilha um ID de remetente local com os outros operadores, estes devem ativá-lo no prazo de dois dias úteis (Artigos 3 e 12).
- Roteamento local. Os remetentes locais compram SMS em massa apenas de um operador licenciado ou de um revendedor autorizado pela TRA, e o ID de remetente de um remetente local não deve ser roteado através de um intermediário internacional (Artigos 5 e 11).
- Horário de envio. As mensagens promocionais e chamadas são permitidas apenas das 08:00 às 21:00, hora de Omã (Artigo 16).
A Lei de Proteção de Dados Pessoais de Omã (Decreto Real 6/2022) acrescenta que o responsável pelo tratamento deve obter o consentimento por escrito da pessoa antes de enviar qualquer material publicitário ou de marketing (Artigo 22), com multas de 1.000 a 5.000 riais omanis em caso de incumprimento. Consulte a nossa página de regulamentação de Omã.
Bahrein: das 09:00 às 20:00 e uma mensagem por dia
A Autoridade Reguladora das Telecomunicações (TRA) do Bahrein regula o envio de mensagens em massa através da Resolução n.º 1 de 2011, o Regulamento sobre Mensagens Comerciais em Massa. Define uma mensagem em massa como uma mensagem comercial ou promocional enviada a 100 ou mais destinatários, e exige (TRA Bahrein):
- Mensagens apenas para destinatários que tenham dado o seu "consentimento expresso", com registos desse consentimento.
- Envio apenas "entre as 09:00 e as 20:00" (hora do Bahrein).
- Uma mensagem em massa por dia para cada destinatário de cada fonte, a menos que o destinatário concorde de outra forma.
- A identidade do remetente e um número de telemóvel ou endereço de e-mail válido em cada mensagem, juntamente com os detalhes para o cancelamento da subscrição. Os operadores devem oferecer um cancelamento da subscrição gratuito.
Os IDs de remetente são registados junto de cada operador. O formulário de candidatura da stc Bahrain indica que o ID de remetente deve ser "O seu próprio nome ou o nome de uma empresa ou firma de sua propriedade ou gerida por si", não pode ter mais de 11 caracteres e demora 24 horas a ser registado (stc Bahrain). A Batelco cobra 1,000 BD por mês por cada ID de remetente adicional (Batelco). Os dados pessoais também são abrangidos pela Lei de Proteção de Dados Pessoais do Bahrein (Lei n.º 30 de 2018). Consulte a nossa página de regulamentação do Bahrein.
Mensagens promocionais vs. transacionais: o que muda?
| Requisito | Mensagens promocionais | Mensagens transacionais (OTP, alertas, atualizações de encomendas) |
|---|---|---|
| ID de remetente registado e correspondente à marca | Obrigatório em todos os cinco países | Obrigatório em todos os cinco países |
| Consentimento prévio | Obrigatório em todos os cinco países | Baseado na relação de cliente existente ou no pedido do utilizador |
| Horários de envio | Catar, Omã e Bahrein definem janelas fixas | Sem janela fixa; envie quando o cliente necessitar da mensagem |
| Texto de cancelamento da subscrição em cada mensagem | Obrigatório no Catar e no Bahrein; em Omã, os operadores devem fornecer o cancelamento da subscrição | Não é obrigatório, mas nunca adicione conteúdo promocional a estas mensagens |
| Prefixo AD no ID de remetente | Obrigatório em Omã | Não utilizado |
O conteúdo da mensagem decide a categoria, não o rótulo que lhe atribui. Um código de acesso com uma oferta de desconto associada é uma mensagem promocional, pelo que necessita de consentimento, deve utilizar o ID de remetente promocional e deve respeitar os horários de envio.
Como registar um ID de remetente com a BroadNet?
- Escolha o ID de remetente. Utilize o nome da sua marca ou empresa, até 11 caracteres latinos, e decida quais os IDs para promoções e quais para transações. Em Omã, os IDs promocionais necessitam do prefixo AD.
- Prepare os documentos. Registo comercial, uma carta de autorização em papel timbrado da empresa, uma breve descrição do tráfego e duas ou três mensagens de exemplo.
- Envie-os para a BroadNet. Nós submetemos o pedido junto dos operadores em cada país de que necessite e mantemo-lo atualizado até que o ID esteja ativo em todas as redes.
- Teste antes do lançamento. Envie mensagens de teste para números de cada operador e verifique os relatórios de entrega antes de iniciar uma campanha.
- Agende dentro das janelas horárias. Defina as campanhas promocionais dentro do horário legal de cada país. O nosso planeador de janelas de envio e o guia de horários de envio de SMS por país ajudam.
A BroadNet entrega SMS através de ligações diretas com operadores em todo o Golfo. Valide o seu ID de remetente com o validador de ID de remetente, consulte as tarifas por país nas nossas páginas de preços de SMS para o Kuwait, Catar, Omã, Bahrein e Iraque, e compare todos os mercados no nosso centro de regulamentação.
Perguntas frequentes
Preciso de registar um ID de remetente para enviar SMS no Kuwait?
Sim, na prática. A CITRA não publicou uma regulamentação de ID de remetente, mas cada operador (Zain, Ooredoo e stc) regista os IDs de remetente de marcas na sua própria rede. Para alcançar todos os subscritores, o ID deve ser aprovado nas três. Peça ao seu fornecedor a lista de documentos atualizada de cada operador.
Quais são as horas de marketing por SMS no Catar?
Ao abrigo do Regulamento de Spam da CRA, o marketing direto não pode ser enviado entre as 21:00 e as 9:00. O marketing também requer o consentimento prévio do destinatário, e cada mensagem deve oferecer um cancelamento da subscrição através da resposta STOP ou do equivalente em árabe.
O que significa o prefixo AD em Omã?
Ao abrigo da Decisão n.º 1152/2/36/2026-10 da TRA, os IDs de remetente utilizados para mensagens promocionais devem começar com "AD", para que os destinatários possam reconhecer a publicidade. As mensagens de serviço, tais como palavras-passe e atualizações de encomendas, utilizam um ID de remetente sem o prefixo.
Quais são as horas promocionais SMS em Omã e no Bahrein?
Omã permite mensagens promocionais das 8:00 às 21:00, hora de Omã, ao abrigo do seu regulamento TRA de 2026. O Bahrein permite mensagens promocionais em massa das 9:00 às 20:00, hora do Bahrein, ao abrigo da Resolução n.º 1 de 2011 da TRA, e não mais do que uma por dia para cada destinatário de cada remetente, a menos que o destinatário concorde com mais.
Posso utilizar um ID de remetente em árabe no Iraque?
Planeie um ID de remetente em caracteres latinos. A Asiacell estabelece que os IDs de remetente alfanuméricos podem ter até 11 caracteres em inglês. O texto da mensagem pode ser em árabe ou curdo, mas esses sistemas de escrita utilizam a codificação UCS-2, pelo que cada parte SMS suporta até 70 caracteres (67 por parte numa mensagem longa de várias partes).
Quanto tempo demora o registo do ID de remetente nestes países?
Os reguladores não publicam os prazos de processamento. Os operadores indicam tempos de processamento curtos quando os publicam: Asiacell até dois dias úteis, stc Bahrain 24 horas e, em Omã, os outros operadores devem ativar um ID partilhado num prazo de dois dias úteis. A recolha de documentos e a aprovação em cada rede demoram mais tempo, pelo que deve efetuar o registo bem antes do lançamento.
As mensagens OTP necessitam de consentimento no Golfo?
As palavras-passe de utilização única são enviadas porque o utilizador as solicitou, pelo que dependem desse pedido e não do consentimento de marketing, não se aplicando as janelas temporais promocionais. Ainda assim, necessitam de um ID de remetente registado e não devem conter conteúdo promocional.
Fontes
- Iraque: Communications and Media Commission, regulamentação de serviços de valor acrescentado (decisão n.º 27 de 31 de março de 2026) e aviso sobre as empresas móveis licenciadas (cmc.iq); Asiacell bulk SMS. Acedido em 23 de outubro de 2026.
- Kuwait: CITRA, regulamentações publicadas e serviço de SMS de valor acrescentado. Acedido em 23 de outubro de 2026.
- Catar: CRA, Spam Regulation (Amended), 6 de agosto de 2017 e Communications Consumer Protection Policy and Regulation; Ooredoo Qatar e páginas de SMS de empresas Vodafone Qatar. Acedido em 23 de outubro de 2026.
- Omã: Decisão TRA n.º 1152/2/36/2026-10, Diário Oficial n.º 1661, 16 de agosto de 2026 (texto); Lei de Proteção de Dados Pessoais, Decreto Real 6/2022 (texto). Acedido em 23 de outubro de 2026.
- Bahrein: TRA, Regulamento sobre Mensagens Comerciais em Massa, Resolução n.º 1 de 2011; formulário de mensagens em massa stc Bahrain; Batelco SMS. Acedido em 23 de outubro de 2026.
Vai lançar a SMS no Golfo ou no Iraque? Envie BroadNet o seu pedido de ID de remetente e nós iremos registá-lo junto dos operadores em cada país de que necessite, antes da sua primeira campanha.