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孟加拉国 · BTRC

孟加拉国A2P短信法规。
符合BTRC的规定。

孟加拉国的A2P短信由BTRC(孟加拉国电信监管委员会)监管。商业流量通过运营商(Grameenphone, Robi, Banglalink和Teletalk)提供的已报备、品牌化的发送者ID“掩码”进行发送,并需遵守内容审批和BTRC反垃圾邮件指令。营销活动需要获得许可并提供退订选项,专门的数据保护法规目前仍处于草案阶段。

数据概览
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移动运营商(Grameenphone, Robi, Banglalink, Teletalk)
掩码
商业短信需使用品牌发送者ID
草稿
数据保护法尚待颁布。
电信级基础设施,自2003年起运营。

谁监管孟加拉国的A2P短信?

孟加拉国的电信服务受孟加拉国电信监管委员会(BTRC)根据《2001年孟加拉国电信监管法》监管。BTRC负责向运营商颁发执照,发布关于群发/商业短信、发送者ID报备及未经请求消息的指令,并设定消费者保护预期。A2P流量由获授权的移动运营商承载并执行。

  • 监管机构:BTRC (btrc.gov.bd)。
  • 管辖法律:《2001年孟加拉国电信监管法》。
  • BTRC指导运营商进行号码掩码和反垃圾邮件管理。
  • 通过Grameenphone, Robi, Banglalink和Teletalk执行。

发送者ID(报备)注册

商业A2P消息通过已注册的品牌发送者ID“签名”(mask)进行投递,该签名可识别企业身份,并通过企业/群发短信协议及证明文件由运营商提供。签名应反映注册的品牌,且内容通常会根据声明的业务场景进行审核。未注册或未签名的群发流量以及国际灰色通道面临被拦截的风险。

  • 通过运营商注册的品牌化发送者ID掩码。
  • 签名应与注册的品牌名称一致。
  • 内容将根据声明的用例进行审核/批准。
  • 未注册的签名及灰色通道流量将被拦截。

营销消息与交易消息

营销/推广短信承担着最严格的同意和内容义务,而交易/服务类消息——如OTP验证码、银行警报、物流和账户通知——则与现有的客户关系相关联。两者均通过注册的签名(mask)进行投递,但推广流量必须遵守运营商适用的同意、退订及任何时间指导要求,并应与交易流保持分离。

  • 营销类短信:需遵守同意、退订及内容规则。
  • 交易/服务类(OTP、警报):属于现有业务关系消息。
  • 两者均通过已注册的发送者ID掩码进行投递。
  • 请将营销流量与交易流量使用不同的签名(mask)进行区分。

内容与反垃圾短信规则

BTRC已发布指令以遏制未经请求的骚扰短信,运营商会过滤非法、欺诈、淫秽或其他违禁内容。用户可以举报垃圾短信,持续发送未经请求消息的发送者将面临被封禁的风险。内容应合法、无误导性,并与注册的签名及用例保持一致。

  • BTRC指令针对未经请求/骚扰短信。
  • 严禁非法、欺诈或淫秽内容。
  • 用户可以举报垃圾短信;持续发送垃圾短信的发送者将被拦截。
  • 内容应与注册的签名及使用场景保持一致。

同意、退订及未经请求的消息

营销短信仅应发送给已授权的接收者,并提供清晰、免费且受保障的退订选项。运营商及BTRC已支持类似于“请勿打扰”模式的控制功能,允许订阅者减少接收营销信息。向已退订的用户发送营销信息将被视为垃圾短信。请为每场营销活动维护黑名单列表及可审计的授权记录。

  • 在发送营销短信前请先获得同意。
  • 提供免费且受尊重的退订方式。
  • 类似于“请勿打扰”模式的控制功能允许用户拦截营销短信。
  • 请保留黑名单和同意记录。

数据保护:法规草案中

孟加拉国目前尚未实施全面的数据保护法;《数据保护法》尚处于草案阶段,预计在颁布后将引入同意机制、目的限制、数据主体权利以及跨境传输义务。在法律正式生效前,请将获取用户同意并谨慎处理订阅者的个人数据视为最佳实践,并随着法律演进及时确认当前的法律地位。

  • 目前尚未实施全面的数据保护法。
  • 数据保护法(DPL)已进入草案阶段。
  • 要求:获得同意、目的限制、数据主体权利。
  • 请确认当前立场——框架正在不断演变。

执法与运营商概况

BTRC通过运营商层面的拦截手段来执行监管,包括拦截未注册的签名(mask)、违规/灰色通道流量,并处理垃圾短信投诉及向运营商发布指令。孟加拉国拥有四家移动运营商——Grameenphone、Robi、Banglalink和Teletalk——若要覆盖所有用户,意味着需要向每家运营商进行签名报备。请在入驻时向您的运营商确认当前的注册费用、所需文件及办理周期。

  • 执法措施:屏蔽/拦截流量以及处理垃圾信息投诉。
  • BTRC向运营商发布的指令。
  • 四家运营商:Grameenphone、Robi、Banglalink、Teletalk。
  • 请在注册时确认当前的费用、文件和时间表。
流程图发送者ID报备分步指南
  1. 提交 KYC 资料包营业执照、授权书及示例短信
  2. BroadNet 提交申请根据市场要求向运营商或监管机构提交
  3. 审核与批准通常办理周期5-10个工作日
  4. 以您的品牌名义发送每条消息均显示您已获批的发送者ID
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技术参数

孟加拉国的技术参数

网络代码、消息长度及发送者ID规则汇总表。分段长度采用GSM标准值(3GPP TS 23.038)。

孟加拉国的技术参数
移动国家代码(MCC)470
国际区号+880
运营商(MCC-MNC)
  • Grameenphone · 470-01
  • Robi Axiata · 470-02
  • Banglalink · 470-03
  • Teletalk · 470-04
SMS长度,GSM-7(拉丁字母)单条SMS为160个字符;长短信每段为153个字符
SMS长度,UCS-2(阿拉伯语、西里尔字母及其他字符)单条SMS为70个字符;长短信每段为67个字符
监管机构BTRC (孟加拉国电信监管委员会)
发送者ID规则通过运营商进行BTRC发送者ID报备。同时支持孟加拉语(UCS-2)和英语。
发送者ID报备周期5-10个工作日

来源

最后审核日期

我们如何撰写和审核内容

孟加拉国规则:推广短信与交易短信

功能推广 / 营销交易型/服务型(OTP验证码,通知)
需要注册发送者ID掩码
需要事先征得同意—
必须提供免费退订—
内容审批 / 声明用例
本地持牌路由(无灰色通道)
预计需具备现有的客户关系—
FAQ

常见问题

在孟加拉国需要注册发送者ID(mask)吗?
是的。商业A2P消息通过运营商(Grameenphone, Robi, Banglalink和Teletalk)配置的已注册品牌发送者ID“mask”进行投递。mask应反映您注册的品牌,内容将根据声明的用途进行审核,未注册或通过灰色通道的流量可能会被拦截。
孟加拉国谁监管商业短信?
孟加拉国电信管理局(BTRC)根据《2001年孟加拉国电信监管法》监管电信服务。该机构负责为运营商颁发执照,并就mask、群发短信和未经请求的消息发布指令,移动运营商会在网络层面执行这些指令。
营销短信与交易类短信有什么区别?
营销类短信承载着最严格的同意、内容和退订义务;而交易/服务类消息——如OTP验证码、银行警报、物流及账户通知——则与现有的客户关系相关联。两者均需在已注册的mask下发送;请务必将这两类流程保持在不同的mask下,并保留各自独立的同意记录。
我可以使用国际(灰色)通道来降低成本吗?
并不安全。BTRC和运营商会拦截未注册的mask以及灰色通道的A2P流量,这会损害送达率,并可能导致发送者面临监管处罚。使用已注册mask的电信级本地通道可以保护送达率,并确保流量符合BTRC规则。
孟加拉国是否有涵盖短信的数据保护法?
目前尚未实施全面的法律。数据保护法尚处于草案阶段,一旦颁布,预计将引入同意、目的限制和数据主体权利等义务。在此之前,请将获取同意和谨慎处理数据作为最佳实践,并在依赖相关法律规定前确认当前的法律地位。
用户如何退订不需要的营销短信?
用户可以向运营商举报垃圾信息,且“请勿打扰”类的控制功能已允许用户拦截促销信息。向已退订的用户发送营销信息会被视为垃圾信息,因此请务必维护退订列表,并及时响应您所使用的所有运营商的退订请求。

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