トルコSMS 2026年規則：リンク付きの国際SMSはブロックされます — İYSおよび電子署名についても解説

2026年4月1日より、海外からトルコの加入者に送信されるA2P SMSおよびMMSに、インターネットアドレス（URL、リンク、またはそれに類するもの）が含まれている場合、トルコの通信事業者はそれらを配送または着信させません。これはBTK理事会決定2025/DK-YED/399によるものです。ほとんどのワンタイムパスワードを含むリンクのないメッセージは、引き続き配信可能です。リンクを含むものは、書き換え、国内ルート経由での送信、または別のチャネルへの移行が必要となります。

これら一連の決定により、SMS送信パネルへのログインに安全な電子署名が義務付けられ、英数字の送信元IDのフォーマットが設定され、通信事業者が自社の加入者以外へのマーケティングを行うことが禁止されました。商用メッセージについては、引き続き İYS（国家同意登録簿）に記録された同意が必要です。本ガイドでは、各規則、国際送信者への影響、およびコンプライアンスを維持するためのチェックリストを網羅しています。最終更新日：2026年9月26日

主なポイント

• 2026年4月1日より、URLを含む海外からのA2P SMS/MMSはトルコでは配信されません（BTK 2025/DK-YED/399）。
• 決定文には、OTP、短縮リンク、またはブランドドメインに対する免除規定はありません。あらゆるウェブアドレスをリンクとして扱ってください。
• A2P送信インターフェースへのログインには、現在、安全な電子署名が必要です。通信事業者はKEP（登録済み電子メール）によるA2P利用申請を受け付けます。
• 英数字の送信元IDは3〜11文字である必要があり、数字のみの構成や電話番号を模倣したものは使用できません（BTK 2025/DK-YED/398）。
• 商用メッセージには、引き続きİYSに記録された同意が必要です。他の方法で取得された同意は、3営業日以内にİYSに追加しなければ無効となります。
• サービスメッセージ（OTP、配信通知、アカウントのアラートなど）は、宣伝目的でない場合に限り、İYSの同意は不要です。

2026年4月1日にトルコで変更されたことは何ですか？

情報通信技術庁（BTK）による3つの決定が同日に施行されました。BTKはこれら3つすべてに対し、消費者を詐欺にかける、あるいはパニックを引き起こす電話やメッセージ、および違法な賭博やギャンブル目的で送信されるメッセージを阻止するという共通の理由を挙げています。

決定399では具体的に何をブロックするのでしょうか？

SMSサービスに関するBTKの2020年の決定における第8条として追加された条文は、当社の翻訳によれば以下の通りです。「海外から自国の加入者に送信されるSMSやMMSなどのA2Pメッセージに、インターネットアドレス（URL、リンク/接続など）が含まれている場合、当該メッセージは当局によって認可された通信事業者によって配信または着信させてはならない。」

この文言からは3つのことが分かります。第一に、この規則は送信元に関するものです。つまり、海外からトルコに到達するトラフィックが対象となります。第二に、文言にはURL、リンク、接続、および「など」が含まれており、例外は一切明記されていません。短縮URLであっても、自社ブランドのドメインであっても、OTPであっても例外ではありません。第三に、これはネットワーク側で強制されます。着信側の通信事業者がメッセージを単に配信しないため、通常、リンクを含むテンプレートを使用したトルコへの配信トラフィックの低下が最初の兆候となります。

トルコのURL禁止規定はOTPメッセージに適用されますか？

OTPにリンクが含まれている場合にのみ適用されます。決定399では、マーケティング、トランザクション、または認証トラフィックの区別は行わず、メッセージにインターネットアドレスが含まれているかどうかで判断します。「Your code is 528914」のようなプレーンなコードは影響を受けません。同じメッセージ内に「タップして認証」リンク、マジックログインURL、またはウェブフォールバックリンクが含まれている場合は、配信が停止されます。AndroidのSMS Retrieverハッシュ文字列はウェブアドレスではないため、それ自体がOTPをリンクを含むメッセージに変えることはありません。

トルコにおける最も安全なOTPテンプレートは、認証コード、有効期限、共有禁止の警告、そしてリンクを含まないという、従来の形式です。当社のSMS APIを使用すれば、他の市場に配信するメッセージを変更することなく、トルコ専用のテンプレートを別途保持できます。

トルコのユーザーにリンクを送信するにはどうすればよいですか？

正当な選択肢は3つあります。最適な方法は、リンクを送信する目的によって異なります。

1. 1リンクを削除してください。SMSにおけるリンクの多くは利便性のためのものであり、必須ではありません。「アプリを開く」や「アカウントを確認する」、あるいは短い参照番号の提示などは、通常、URLを使用せずとも同様の役割を果たします。
2. 2トルコ国内から送信してください。第8条は国外からのトラフィックに適用されます。BTKの認可を受けた通信事業者の国内A2Pサービスを通じて送信されるトラフィックは、当該条項の対象外となりますが、国内の義務が伴います。これには、安全な電子署名ログイン、KEPアプリケーション、商業コンテンツのためのİYS、および新しい送信元ID形式が含まれます。貴社がそのサービスと直接契約できるかどうかは、通信事業者またはライセンスを持つ現地のパートナーに確認してください。
3. 3リンクを多用するジャーニーには別のチャネルを使用してください。決定399は、「SMSやMMSなどのA2Pメッセージ」を対象として作成されています。リッチなコンテンツやリンクを含むフローの場合、通常はWhatsApp BusinessまたはRCSが候補となります。トラフィックを移行する前に、各チャネル独自のルールと同意要件を確認してください。

İYSとは何ですか？また、外国企業にそれが必要ですか？

İYS（İleti Yönetim Sistemi、メッセージ管理システム）は、トルコの商業用電子メッセージに関する同意を管理する国家登録制度です。これは、電子商取引規制に関する法律第6563号に基づき、通商省によって施行されている「商業通信および商業用電子メッセージに関する規則」の2020年1月の改正によって導入されました。SMSにとって重要なルールは、簡潔かつ厳格です。

• 営利目的の電子メッセージの送信を希望する者は、すべてİYSに登録しなければなりません（第5条(2)）。
• İYSに同意が記録されていない受信者に対して、営利目的のメッセージを送信することはできません（第5条(3)）。
• ウェブフォーム、店舗、アプリなど、İYS以外で取得された同意は、3営業日以内にİYSに記録する必要があります。記録されていない同意は無効となります（第7条(11)–(12)）。
• 受け取ったオプトアウトは3営業日以内にİYSに報告しなければならず、また、リクエストから3営業日以内に送信を停止しなければなりません（第9条(6)、第10条）。
• すべての営利目的メッセージには、同一チャネルでの無料のオプトアウト手段を含める必要があります。また、事業者からのSMSにはMERSİS番号を表示しなければなりません（第8条(3)、第9条(3)–(4)）。
• 使用するSMSプラットフォームは、送信を開始する前にİYSを確認しなければならず、İYSに登録されていない事業者のために送信を行ってはなりません（第11条(6)–(7)）。
• 同意の記録は、同意が終了した後3年間保持されます（第13条(2)）。

この義務は、トルコの受信者に対して営利目的のメッセージを送信する送信者に課されるものであり、送信者が設立された場所によって決まるものではありません。トルコへマーケティング用のSMSを送信する場合は、İYSの準備を計画してください。当社では、外国に登録されている事業者に対するİYSの書類要件を公式情報から確認できていないため、スケジュールを確定させる前に、必ずİYSに直接現在のオンボーディング手順を確認してください。

İYSの同意が不要なメッセージとは？

第6条に免除規定が記載されています。顧客が既に保有している商品やサービスに関するメッセージ、継続的なサブスクリプション、徴収および債務催告、情報の更新、購入および配送通知、ならびに企業が法的に送信を義務付けられているメッセージについては、事前の同意およびİYSチェックは不要です。ただし、同条に注意点があります。これらのメッセージは、いかなる宣伝や広告も行ってはなりません。OTPは商業メッセージには該当しませんが、次回の購入時に使用できる割引コードを添えた注文確認メッセージは商業メッセージに該当します。

電子署名およびKEP規則は、実務においてどのような意味を持ちますか？

決定399により、BTKの2020年の規則が変更されました。これにより、すべてのSMSおよびMMS送信インターフェースのログイン画面において、送信者または送信権限を持つ者は、電子署名に関する法律第5070号に基づき、安全な電子署名を用いてサインインすることが義務付けられます。また、通信事業者は、トルコの登録電子メールシステムであるKEPを通じて、A2Pの利用申請および付随する書類を受領しなければなりません。

国内のA2P契約を締結している場合、パネルにログインする全員に個別の安全な電子署名が必要です。キャンペーンの期限が迫ってからではなく、事前に導入計画を立ててください。

トルコの新しい送信元ID形式の規則とは？

決定2025/DK-YED/398により、BTKの「発信者番号表示の使用に関する手続きおよび原則」の第7条に項が追加されました。2026年4月1日より、A2Pメッセージにおける英数字の送信元IDは、以下の通りとなります。

• 文字数は3文字以上、11文字以下であること。
• National Numbering Planで割り当てられたショートナンバーを除き、数字のみで構成することはできません。
• 数字に似せた文字（例：ゼロの代わりに英字のO、または1の代わりに英字のIを使用するなど）を使用することはできません。
• 先頭または末尾にスペースを含めること、および2つ以上の連続したスペースを含めることはできません。

送信元IDを登録する前に、当社の送信元IDバリデーターで候補となる名前を検証してください。トルコでの展開が初めての場合は、送信元IDの登録の仕組みをお読みください。

なぜトルコのSMSは予想よりもコストが高くなることがあるのでしょうか？

規制ではありませんが、よくある落とし穴があります。トルコ語の文字であるş、ğ、ıはデフォルトのGSM 7-bitアルファベットには含まれていません。そのため、配信ルートがトルコ語のナショナル言語テーブルをサポートしていない限り、これらの文字のいずれかが含まれるとメッセージがUCS-2に切り替わり、1セグメントあたりの文字数が160文字から70文字に減少します。当社のGSM-7 / Unicode checkerでテンプレートを確認し、エンコーディングとセグメンテーションに関するガイドをご覧ください。

トルコへのSMSに関するコンプライアンス・チェックリスト

1. 1+90の番号に送信される可能性のあるすべてのテンプレートを監査し、URL、ショートリンク、またはドメインのみの記述がある場合はすべてフラグを立ててください。
2. 2フラグが立てられたテンプレートからリンクを削除するか、それらのジャーニーを国内ルートまたは別のチャネルに移行してください。
3. 3OTPのテンプレートは、認証コード、有効期限、および共有禁止の警告のみとし、リンクを含めないようにしてください。
4. 4登録前に、決定398の3〜11文字のルールに従って、英数字の送信元IDを検証してください。
5. 5商用トラフィックとサービス用トラフィックを分離してください。Article 6の免除規定を維持するため、サービス用メッセージにプロモーションコンテンツを含めないようにしてください。
6. 6マーケティング目的の場合は、İYSに登録し、同意を3営業日以内に記録し、オプトアウトを3営業日以内に報告してください。また、必要に応じて無料のオプトアウト手段とMERSİS番号を記載してください。
7. 7国内のA2P契約がある場合は、パネルユーザーに安全な電子署名を発行し、通信事業者との連絡用にKEPアドレスを保持してください。
8. 8トルコの配信レポートをテンプレートごとに監視し、誤ってリンクが含まれた場合でも、月末ではなく数時間以内に検知できるようにしてください。

BroadNetによるトルコ向けトラフィックの取り扱い

BroadNetは、トルコの3つの携帯通信事業者（Turkcell、Vodafone Türkiye、Türk Telekom）へ直接接続されており、プロモーション送信時にはİYSによる同意確認機能が組み込まれています。配信ルートや送信元IDの登録リードタイムについてはトルコの対応国・地域ページを、より広範な規則についてはトルコの規制ガイドを、また、オプションを比較検討されている場合はトルコのSMSプロバイダー向け購入者ガイドをご参照ください。

よくある質問

2026年4月以降、トルコへのSMSが届かないのはなぜですか？

メッセージが海外から送信され、URL、短縮リンク、またはウェブアドレスを含む場合、BTK決定2025/DK-YED/399に基づき、トルコの通信事業者は2026年4月1日からそれらのメッセージの転送または着信を禁止されます。リンクを削除するか、国内ルート経由で送信してください。メッセージにリンクが含まれていない場合は、決定398およびマーケティングトラフィックに関するお客様のİYSステータスと送信元IDを照合してください。

海外からトルコへOTPコードを送信することはできますか？

はい、メッセージにリンクが含まれていなければ可能です。決定399は、目的を問わず、インターネットアドレスを含むメッセージを対象としています。コード、有効期限、および共有禁止の警告のみを含むプレーンなOTPは影響を受けません。また、OTPは商業メッセージではないため、İYSの同意は不要です。

トルコの規則では、短縮リンクはURLとみなされますか？

はい。この決定はインターネットアドレス（「URL、リンク/接続など」）を対象としており、短縮リンクやブランドリンクに対する例外は設けられていません。短縮リンクもウェブアドレスであるため、海外から送信される短縮リンクを含むメッセージは配信されません。

トルコにおけるİYSとは何ですか？

İYS（İleti Yönetim Sistemi）は、商業用電子メッセージの同意に関する国家登録簿です。マーケティング用のSMSを送信する企業は、このシステムへの登録が義務付けられており、同意が記録されている受信者にのみメッセージを送信できます。また、他の方法で取得した同意は、3営業日以内に登録しなければなりません。

外国企業もİYSに登録する必要がありますか？

トルコの受信者に商業用電子メッセージを送信する場合は、登録が必要です。規制により、商業メッセージの送信を希望するすべての者が登録を行う必要があり、SMSプラットフォームは未登録の企業に代わって送信してはなりません。最新のオンボーディング書類については、直接İYSに確認してください。

İYSに同意を記録する期限はいつまでですか？

3営業日以内です。İYS以外で取得された同意は、3営業日以内にİYSに記録する必要があり、記録されていない同意は無効として扱われます。オプトアウトについても、同様に3営業日の期限が適用されます。

トルコのSMSパネルにおける電子署名のルールは何ですか？

2026年4月1日より、SMSおよびMMS送信インターフェースのログイン画面では、送信者または権限を持つ者が安全な電子署名を使用してサインインすることが義務付けられます。また、通信事業者は、登録済み電子メールシステムであるKEPを通じて、A2Pサブスクリプションの申請を受け取ります。

トルコの通信事業者は、自社の顧客ではない人々に対してマーケティング目的のSMSを送信できますか？

いいえ。BTK決定2025/DK-YED/412により、2026年4月1日から、通信事業者および代理店や販売店などのその代理として行動する者は、電子通信サービスのマーケティングや宣伝を目的として、自社の加入者ではない人々に対して電話をかけたりテキストを送信したりすることが禁止されます。

出典

• BTK理事会決定2025/DK-YED/399 — SMSサービス提供（2025年12月16日、PDF） — 2026年9月26日閲覧
• BTK理事会決定2025/DK-YED/398 — 発信者番号通知手順、送信元ID形式（2025年12月16日、PDF） — 2026年9月26日閲覧
• BTK理事会決定2025/DK-YED/412 — 通信事業者による未承諾電話（2025年12月23日、PDF） — 2026年9月26日閲覧
• BTK理事会決定インデックス — 2026年9月26日閲覧
• 商業通信および商業電子メッセージに関する規則、統合テキスト (mevzuat.gov.tr, PDF) — 2026年9月26日閲覧
• İYS — İleti Yönetim Sistemi — 2026年9月26日閲覧