a Nigerian Communications Commission (NCC) a publié un cadre de licence qui redirige tous les messages A2P internationaux vers le Nigeria via une passerelle unique, exploitée par les détenteurs d'une nouvelle licence d'agrégateur de messagerie A2P internationale. Le cadre propose des frais de licence de ₦10,000,000 pour une durée de cinq ans, des tarifs de terminaison standardisés fixés par la NCC, et un pare-feu SMS centralisé. Les règles nationales s'appliquent toujours en parallèle : chaque message A2P nécessite un identifiant d'expéditeur, et les abonnés au service Do-Not-Disturb (DND) au 2442 ne doivent pas recevoir de messages non sollicités.
Ce guide explique le contenu réel du cadre, les points encore en suspens, le fonctionnement du DND et des identifiants d'expéditeur, ainsi que les mesures que les expéditeurs internationaux doivent prendre dès maintenant. Dernière révision : 26 septembre 2026.
Points clés
- Le cadre de NCC crée une licence d'agrégateur de messagerie internationale A2P en vertu de l'article 32 du Nigerian Communications Act 2003.
- Tous les messages A2P internationaux vers le Nigeria doivent transiter par une passerelle unique ; chaque opérateur local doit s'y intégrer dans un délai fixé par la NCC.
- Frais de licence proposés : ₦10,000,000 ; durée : cinq ans, renouvelable pour cinq années supplémentaires. Plusieurs licences seront délivrées.
- La NCC fixera des tarifs de terminaison standardisés pour les SMS A2P internationaux, et chaque licencié devra les appliquer.
- Tout message A2P sans identifiant d'expéditeur ne doit être ni accepté ni livré.
- Les abonnés peuvent envoyer STOP par SMS au 2442 pour activer le mode Ne pas déranger complet, ou choisir des catégories pour un DND partiel.
Quelle est l'unique passerelle A2P internationale du Nigeria ?
Le cadre décrit le marché actuel sans détour : le SMS A2P international n'est pas pleinement régulé, les opérateurs le monétisent de manière indépendante avec des technologies qui peuvent être inconnues du régulateur, les tarifs de terminaison sont incohérents et les revenus sont souvent perçus hors du Nigeria en devises étrangères. La solution proposée est une plateforme unique : une passerelle de messagerie A2P centralisée que le NCC développe et supervise, par laquelle les marques et les fournisseurs OTT doivent acheminer leur trafic SMS A2P international.
La passerelle est couplée à un pare-feu SMS centralisé pour filtrer le spam, la fraude et le trafic non autorisé. Les objectifs déclarés du NCC sont la visibilité sur le segment SMS international, la collecte et la taxation des revenus au Nigeria, des tarifs normalisés et une réduction des messages frauduleux reçus par les abonnés. Si vous travaillez du côté de l'opérateur, notre guide sur la monétisation A2P et l'article sur les pertes de revenus A2P détaillent les aspects économiques de ce modèle.
Quelles sont les exigences du cadre de licence A2P NCC internationale ?
| Élément | Ce que prévoit le cadre | Source |
|---|---|---|
| Licence | Licence d'agrégateur de messagerie A2P internationale, une activité sous licence en vertu de l'article 32 du NCA 2003 | Cadre §4.0 |
| Périmètre | Acheminer les messages A2P internationaux vers le Nigeria via une passerelle unique ; agréger pour le compte d'opérateurs sous licence ; mesures de consentement (opt-in/out) et de sécurité | §4.1 |
| Frais proposés | ₦10,000,000 | §4.3 |
| Durée | 5 ans, renouvelable pour 5 ans supplémentaires ; préavis de renouvellement 6 mois avant l'expiration | §4.4 |
| Nombre de licences | Licences multiples ; le NCC peut cesser l'émission après un certain nombre | §4.5, §10.0 |
| Éligibilité | Société enregistrée au Nigeria ; contrat avec au moins un opérateur de réseau hôte ou un opérateur national ; preuve de capacité financière | §5.0 |
| Technique | Intégration avec les opérateurs locaux ; routage via un pare-feu SMS centralisé ou toute autre technologie imposée par NCC ; détection de la fraude et chiffrement | §6.0, §8.0 |
| Tarifs | NCC fixe des tarifs de terminaison standardisés pour le SMS A2P international ; les titulaires de licence doivent s'y conformer | §9.0 |
| Protection des données | La conformité avec le Nigeria Data Protection Act (NDPA) 2023 est obligatoire | §11.0 |
| Intégration | Tous les opérateurs locaux et les fournisseurs A2P internationaux s'intègrent à la passerelle unique dans un délai fixé par le NCC | §13.0 |
La licence est restreinte par conception. Elle n'inclut pas de code de point de signalisation international ni de ressources de numérotation, et n'autorise pas les réseaux de transmission, les commutateurs ou la fibre. Il s'agit d'une licence d'agrégation et de routage pour le trafic A2P international.
Ai-je besoin d'une licence NCC pour envoyer des SMS au Nigeria ?
Pas en tant que marque envoyant ses propres messages. La licence est destinée aux agrégateurs qui acheminent le trafic international A2P vers le Nigeria ; ses règles d'éligibilité exigent une entreprise enregistrée au Nigeria avec un accord de réseau hôte. Une banque en Europe ou un développeur d'applications en Asie envoyant des OTP à des utilisateurs nigérians achèterait normalement la livraison auprès d'un fournisseur dont le trafic atteint la passerelle unique via un licencié, plutôt que de détenir la licence elle-même.
Ce qui change pour les marques, c'est la route. Selon ce cadre, le trafic international qui atteint les opérateurs nigérians en dehors de la passerelle est précisément ce que le pare-feu centralisé est censé empêcher. Demandez à votre fournisseur comment son trafic vers le Nigeria atteindra la passerelle, et à quel taux de terminaison.
La passerelle unique est-elle déjà opérationnelle ?
Le cadre a été publié par la NCC en juillet 2025 et figure parmi les cadres de licence de la NCC. Au 26 septembre 2026, nous n'avons trouvé aucune liste publiée de licenciés ni de date de mise en service de la passerelle sur les pages de licence de la NCC, et le cadre lui-même laisse la date limite d'intégration « à déterminer par la Commission ». Considérez les frais comme proposés et le calendrier comme ouvert, et prévoyez que les règles s'appliqueront dès que la NCC les annoncera.
Quelles règles de service accompagnent la licence ?
Les conditions spécifiques du cadre se lisent comme une liste de contrôle que tout expéditeur vers le Nigeria devrait déjà suivre :
- Tout message A2P non accompagné d'un identifiant d'expéditeur SMS ne doit pas être accepté par l'opérateur d'origine ni livré par l'opérateur de terminaison — y compris le trafic arrivant via Internet, les passerelles internationales ou les partenaires d'interconnexion locaux.
- Aucun message non sollicité ni aucun spam, envoyé directement ou pour le compte du fournisseur.
- Les consommateurs doivent pouvoir donner leur consentement ou demander leur désinscription pour toute promotion ou service.
- Les messages doivent être conservés pendant six mois, ou une autre période jugée raisonnable par le fournisseur, et tous les frais doivent être divulgués.
- Les messages d'aide, d'erreur, d'informations générales sur le service et de résiliation ne doivent pas être facturés au consommateur.
- Les fournisseurs doivent respecter les Quality of Service Regulations 2024 de NCC ainsi que ses autres réglementations.
Pourquoi mon SMS ne parvient-il pas aux numéros DND au Nigeria ?
Parce que l'abonné s'est désinscrit. Le service Do-Not-Disturb de NCC permet à tout abonné d'envoyer STOP au 2442 pour stopper tous les SMS et appels non sollicités, ou d'envoyer HELP au 2442 pour choisir parmi 11 catégories — banque, immobilier, éducation, santé, biens de consommation, divertissement, tourisme, sport, religion, nouveaux produits et alertes d'actualité — afin de ne conserver que les promotions souhaitées. L'envoi de STATUS affiche le paramétrage actuel, et ALLOW permet de reprendre la réception de tous les messages.
Pour les expéditeurs, la solution n'est pas une meilleure route, mais de meilleures données. Séparez le trafic promotionnel du trafic transactionnel sur des identifiants d'expéditeur distincts, ne marquez jamais de promotions comme transactionnelles et respectez également les désinscriptions dans votre propre système. Consultez comment gérer les désinscriptions SMS.
Comment fonctionnent les identifiants d'expéditeur au Nigeria ?
Chaque message A2P doit comporter un identifiant d'expéditeur ; le cadre réglementaire le définit comme le nom ou le numéro affiché au destinataire en tant qu'expéditeur. Les identifiants d'expéditeur alphanumériques sont enregistrés auprès d'un agrégateur local sous licence avec l'approbation de l'opérateur, à raison d'un identifiant par cas d'usage, que BroadNet gère pour les clients. Prévoyez cinq à dix jours ouvrés, comme indiqué sur la page de couverture du Nigeria, et vérifiez d'abord le nom dans notre validateur d'identifiant d'expéditeur.
Que signifie le NDPA 2023 pour SMS ?
Le cadre réglementaire rend obligatoire la conformité avec le Nigeria Data Protection Act (NDPA) 2023 pour les titulaires de licence ; les numéros de téléphone, les noms et les journaux de messages que vous envoyez via ceux-ci sont considérés comme des données personnelles en vertu de cette loi. Recueillez le consentement lorsque cela constitue votre base légale, ne conservez que ce dont vous avez besoin, définissez des durées de conservation et assurez-vous que vos contrats de fournisseur couvrent le traitement effectué en votre nom.
Check-list de conformité pour l'envoi de A2P SMS au Nigeria
- Demandez à votre fournisseur comment son trafic vers le Nigeria atteindra la passerelle unique, par quel titulaire de licence et à quel tarif de terminaison.
- Enregistrez un identifiant d'expéditeur alphanumérique par cas d'usage ; n'envoyez jamais de messages sans identifiant.
- Séparez le trafic promotionnel du trafic transactionnel, et ne qualifiez jamais de transactionnel un message marketing pour contourner le DND.
- Respectez les paramètres DND 2442 ainsi que votre propre liste de désinscription lors de chaque envoi promotionnel.
- Proposez une option de désinscription fonctionnelle dans chaque promotion, et ne facturez jamais les messages d'assistance, d'erreur ou d'annulation.
- Conformez votre traitement des données au NDPA 2023 et convenez de la durée de conservation avec votre fournisseur.
- Consultez le NCC pour la liste des titulaires de licence, la date limite d'intégration et les tarifs de terminaison standardisés.
Comment BroadNet gère le trafic vers le Nigeria
BroadNet assure la terminaison vers MTN Nigeria, Airtel, Glo et 9mobile, gère l'enregistrement des identifiants d'expéditeur en interne et déploie des pare-feu SMS pour les opérateurs, technologie placée au cœur de la passerelle par le cadre de la NCC. Le guide de la réglementation nigériane couvre les règles générales, et notre guide d'achat des fournisseurs de SMS au Nigeria vous aidera lors de la comparaison des routes. Envoyez vos messages via notre SMS API et nous assurerons la conformité de votre routage à mesure que les règles de la NCC entreront en vigueur.
Foire aux questions
Qu'est-ce que l'unique passerelle A2P internationale du Nigeria ?
Il s'agit d'une passerelle de messagerie A2P centralisée, développée et supervisée par la NCC, par laquelle tous les messages A2P internationaux entrant au Nigeria doivent transiter. Les agrégateurs A2P internationaux titulaires d'une licence acheminent le trafic via cette passerelle, chaque opérateur local doit s'y intégrer, et un pare-feu SMS centralisé filtre le spam et la fraude.
Ai-je besoin d'une licence NCC pour envoyer des SMS au Nigeria ?
Non, si vous êtes une marque envoyant vos propres messages. La licence d'agrégateur de messagerie A2P internationale est destinée aux agrégateurs enregistrés au Nigeria qui acheminent le trafic international vers le pays. Les marques achètent la livraison auprès de fournisseurs dont le trafic atteint la passerelle via un titulaire de licence.
Quel est le coût de la licence A2P internationale NCC ?
Le cadre réglementaire propose des frais de licence de 10 000 000 ₦ pour une durée de cinq ans, renouvelable pour cinq années supplémentaires. Ces frais sont indiqués à titre de proposition ; veuillez donc confirmer le montant final auprès de la NCC avant de vous y fier.
L'unique passerelle A2P nigériane est-elle opérationnelle ?
Au 26 septembre 2026, nous n'avions trouvé ni liste de titulaires de licence publiée, ni date de mise en service sur les pages de licence de la NCC. Le cadre laisse la Commission libre de fixer la date limite d'intégration pour les opérateurs et les fournisseurs.
Pourquoi mon SMS ne parvient-il pas aux numéros DND au Nigeria ?
Le destinataire a activé le service Do-Not-Disturb (ne pas déranger) de la NCC en envoyant STOP au 2442, ou a bloqué votre catégorie de messages via un DND partiel. Les messages promotionnels ne doivent pas être envoyés à ces abonnés ; envoyez uniquement les messages pour lesquels ils ont donné leur consentement.
Un SMS sans identifiant d'expéditeur peut-il être délivré au Nigeria ?
Non. Le cadre réglementaire stipule que tout message A2P non accompagné d'un identifiant d'expéditeur ne doit pas être accepté par l'opérateur d'origine ni délivré par l'opérateur de terminaison, qu'il arrive via Internet, une passerelle internationale ou un partenaire d'interconnexion local.
Que signifie le NDPA 2023 pour les expéditeurs SMS ?
La conformité à la loi nigériane sur la protection des données (Nigeria Data Protection Act 2023) est obligatoire pour les titulaires de licence, car les numéros de téléphone et les journaux de messages de vos campagnes constituent des données à caractère personnel. Justifiez d'une base légale, ne conservez que ce qui est nécessaire, définissez des durées de conservation et prévoyez le traitement des données dans vos contrats de fournisseur.
Sources
- NCC — Cadre de licence pour la messagerie internationale Application-to-Person (A2P) au Nigeria (PDF, juillet 2025) — consulté le 26 sept. 2026
- NCC — Documents et cadres de licence — consulté le 26 sept. 2026
- NCC Portail consommateur — Service Ne Pas Déranger (DND) au Nigeria — consulté le 26 sept. 2026