Aturan SMS Turki 2026: SMS internasional dengan tautan diblokir — serta penjelasan mengenai İYS dan tanda tangan elektronik

Sejak 1 April 2026, SMS A2P dan MMS yang dikirim dari luar negeri ke pelanggan di Türkiye tidak diteruskan atau diterminasi oleh operator Turki jika mengandung alamat internet — sebuah URL, tautan, atau hal serupa lainnya. Hal tersebut sesuai dengan Keputusan Dewan BTK 2025/DK-YED/399. Pesan tanpa tautan, termasuk sebagian besar kode OTP, tetap terkirim; apa pun yang mengandung tautan harus ditulis ulang, dikirim melalui rute domestik, atau dipindahkan ke saluran lain.

Paket keputusan yang sama juga mewajibkan tanda tangan elektronik yang aman untuk masuk ke panel pengiriman SMS, menetapkan format untuk sender ID alfanumerik, dan melarang operator melakukan pemasaran kepada orang yang bukan merupakan pelanggan mereka. Pesan komersial tetap memerlukan persetujuan yang tercatat dalam İYS, register persetujuan nasional. Panduan ini mencakup setiap aturan, apa artinya bagi pengirim internasional, dan daftar periksa untuk tetap patuh. Ditinjau terakhir: 26 September 2026.

Poin-poin utama

• Mulai 1 April 2026, SMS/MMS A2P dari luar negeri yang mengandung URL tidak terkirim di Türkiye (BTK 2025/DK-YED/399).
• Teks keputusan tidak memberikan pengecualian untuk OTP, tautan pendek, atau domain bermerek — perlakukan alamat web apa pun sebagai tautan.
• Masuk ke antarmuka pengiriman A2P kini memerlukan tanda tangan elektronik yang aman; operator menerima aplikasi langganan A2P melalui KEP (email terdaftar).
• Sender ID alfanumerik harus terdiri dari 3–11 karakter, tidak boleh hanya berupa angka, dan tidak boleh meniru nomor telepon (BTK 2025/DK-YED/398).
• Pesan komersial tetap memerlukan persetujuan yang tercatat dalam İYS; persetujuan yang dikumpulkan di tempat lain harus ditambahkan ke İYS dalam waktu tiga hari kerja atau persetujuan tersebut dianggap tidak valid.
• Pesan layanan — OTP, pemberitahuan pengiriman, peringatan akun — tidak memerlukan persetujuan İYS, asalkan tidak mempromosikan apa pun.

Apa yang berubah di Türkiye pada 1 April 2026?

Tiga keputusan dari Information and Communication Technologies Authority (BTK) mulai berlaku pada hari yang sama. BTK memberikan alasan yang sama untuk ketiganya: untuk menghentikan panggilan dan pesan yang menipu konsumen atau menyebabkan kepanikan, serta menghentikan pesan yang dikirim untuk taruhan dan perjudian ilegal.

Apa sebenarnya yang diblokir oleh Keputusan 399?

Kalimat operasionalnya, yang ditambahkan sebagai Pasal 8 dari keputusan BTK tahun 2020 mengenai layanan SMS, berbunyi dalam terjemahan kami: "Jika pesan A2P seperti SMS dan MMS yang dikirim dari luar negeri ke pelanggan di negara kami mengandung alamat internet (URL, tautan/koneksi, dll.), pesan tersebut tidak boleh diteruskan atau diterminasi oleh operator yang diberi wewenang oleh Otoritas."

Tiga hal yang dapat disimpulkan dari rumusan tersebut. Pertama, aturan ini mengenai asal: aturan ini mencakup trafik yang mencapai Türkiye dari luar negeri. Kedua, aturan ini menyebutkan URL, tautan, koneksi, "dll." dan tidak mencantumkan pengecualian apa pun — baik untuk tautan pendek, domain merek Anda sendiri, maupun untuk OTP. Ketiga, aturan ini ditegakkan di tingkat jaringan: operator penerima tidak mengirimkan pesan tersebut, sehingga tanda pertamanya biasanya adalah penurunan trafik Türkiye yang terkirim pada templat yang mengandung tautan.

Apakah larangan URL Türkiye berlaku untuk pesan OTP?

Hanya jika OTP berisi tautan. Keputusan 399 tidak membedakan antara trafik pemasaran, transaksional, atau autentikasi; keputusan ini melihat apakah pesan tersebut membawa alamat internet. Kode biasa seperti "Kode Anda adalah 528914" tidak terdampak. Tautan "ketuk untuk verifikasi", URL magic-login, atau tautan web fallback dalam pesan yang sama akan menghentikan pengiriman. String hash SMS Retriever milik Android bukanlah alamat web, sehingga secara mandiri tidak mengubah OTP menjadi pesan yang mengandung tautan.

Templat OTP paling aman untuk Türkiye adalah templat klasik: kode, jendela masa berlaku, peringatan dilarang membagikan kode, dan tanpa tautan. SMS API kami memungkinkan Anda memiliki templat Türkiye yang terpisah sehingga Anda tidak perlu mengubah pesan yang diterima pasar Anda yang lain.

Bagaimana saya tetap bisa mengirimkan tautan kepada pengguna di Türkiye?

Ada tiga opsi sah, dan pilihan yang tepat bergantung pada alasan mengapa tautan tersebut disertakan.

1. 1Hapus tautan tersebut. Sebagian besar tautan dalam SMS bersifat untuk kemudahan, bukan kebutuhan: "buka aplikasi", "periksa akun Anda", atau nomor referensi singkat biasanya dapat melakukan fungsi yang sama tanpa URL.
2. 2Kirim dari dalam Türkiye. Pasal 8 berlaku untuk trafik dari luar negeri. Trafik yang dikirimkan melalui layanan A2P domestik operator yang diotorisasi BTK berada di luar pasal tersebut, namun hal ini membawa kewajiban domestik: login tanda tangan elektronik yang aman, aplikasi KEP, İYS untuk konten komersial, dan format sender ID yang baru. Apakah organisasi Anda dapat mengontrak layanan tersebut secara langsung adalah pertanyaan yang harus diajukan kepada operator atau mitra lokal berlisensi.
3. 3Gunakan saluran lain untuk alur yang banyak menggunakan tautan. Keputusan 399 ditulis untuk pesan A2P "seperti SMS dan MMS". Untuk alur kaya yang membawa tautan, WhatsApp Business atau RCS biasanya menjadi kandidat utama — periksa aturan dan persyaratan persetujuan masing-masing saluran sebelum Anda memindahkan trafik.

Apa itu İYS dan apakah perusahaan asing membutuhkannya?

İYS (İleti Yönetim Sistemi, Message Management System) adalah daftar persetujuan nasional Türkiye untuk pesan elektronik komersial. Sistem ini diperkenalkan melalui amandemen Januari 2020 pada Peraturan tentang Komunikasi Komersial dan Pesan Elektronik Komersial, yang diterbitkan berdasarkan Undang-Undang No. 6563 tentang Peraturan Perdagangan Elektronik dan ditegakkan oleh Kementerian Perdagangan. Aturan yang berlaku untuk SMS sangat singkat dan ketat:

• Siapa pun yang ingin mengirim pesan elektronik komersial wajib mendaftar di İYS (Pasal 5(2)).
• Tidak ada pesan komersial yang boleh dikirim kepada penerima yang tidak memiliki persetujuan yang tercatat di İYS (Pasal 5(3)).
• Persetujuan yang dikumpulkan di luar İYS — melalui formulir web, di toko, atau di aplikasi — harus dicatat dalam İYS dalam waktu tiga hari kerja; persetujuan yang tidak tercatat dianggap tidak sah (Pasal 7(11)–(12)).
• Permintaan berhenti berlangganan (opt-out) yang Anda terima harus dilaporkan ke İYS dalam waktu tiga hari kerja, dan pengiriman harus dihentikan dalam waktu tiga hari kerja setelah permintaan tersebut (Pasal 9(6), Pasal 10).
• Setiap pesan komersial harus menyertakan opsi berhenti berlangganan gratis pada saluran yang sama, dan SMS dari pedagang harus mencantumkan nomor MERSİS mereka (Pasal 8(3), 9(3)–(4)).
• Platform SMS yang Anda gunakan harus memeriksa İYS sebelum memulai pengiriman dan tidak boleh mengirimkan pesan untuk bisnis yang tidak terdaftar di İYS (Pasal 11(6)–(7)).
• Catatan persetujuan disimpan selama tiga tahun setelah masa berlaku persetujuan berakhir (Pasal 13(2)).

Kewajiban ini melekat pada pengirim pesan komersial kepada penerima di Turki, bukan pada tempat pengirim didirikan. Jika Anda mengirim SMS pemasaran ke Turki, rencanakan untuk İYS. Kami belum dapat mengonfirmasi persyaratan dokumen İYS untuk bisnis yang terdaftar di luar negeri dari sumber resmi, jadi konfirmasikan langkah-langkah onboarding saat ini langsung dengan İYS sebelum Anda mengandalkan jadwal waktu tertentu.

Pesan mana yang tidak memerlukan persetujuan İYS?

Pasal 6 mencantumkan pengecualiannya. Pesan mengenai barang atau layanan yang sudah dimiliki pelanggan, langganan yang sedang berjalan, penagihan dan pengingat utang, pembaruan informasi, pemberitahuan pembelian dan pengiriman, serta pesan yang secara hukum wajib dikirimkan oleh bisnis tidak memerlukan persetujuan sebelumnya dan tidak memerlukan pemeriksaan İYS. Ketentuannya ada pada pasal yang sama: pesan-pesan ini tidak boleh mempromosikan atau mengiklankan apa pun. Sebuah OTP sama sekali bukan pesan komersial; sedangkan konfirmasi pesanan dengan kode diskon untuk pembelian berikutnya adalah pesan komersial.

Apa arti aturan tanda tangan elektronik dan KEP dalam praktiknya?

Keputusan 399 mengubah aturan BTK tahun 2020 sehingga layar login dari setiap antarmuka pengiriman SMS dan MMS harus mewajibkan pengirim, atau orang yang diberi wewenang untuk mengirim, untuk masuk menggunakan tanda tangan elektronik yang aman berdasarkan Undang-Undang No. 5070 tentang Tanda Tangan Elektronik. Operator juga harus menerima aplikasi langganan A2P, beserta dokumen pendukungnya, melalui KEP, sistem surat elektronik terdaftar di Türkiye.

Jika Anda memegang kontrak A2P domestik, setiap orang yang masuk ke panel memerlukan tanda tangan elektronik yang aman milik mereka sendiri — rencanakan peluncuran sebelum tenggat waktu kampanye, bukan saat kampanye sedang berlangsung.

Apa aturan format sender-ID Turki yang baru?

Keputusan 2025/DK-YED/398 menambahkan satu paragraf pada Pasal 7 tentang Prosedur dan Prinsip Penggunaan Identifikasi Jalur Panggilan dari BTK. Mulai 1 April 2026, sender ID alfanumerik pada pesan A2P:

• harus memiliki panjang minimal 3 dan maksimal 11 karakter;
• tidak boleh hanya terdiri dari angka, kecuali untuk nomor pendek yang dialokasikan dalam Rencana Penomoran Nasional;
• tidak boleh menggunakan karakter yang meniru angka — misalnya huruf O sebagai pengganti nol atau I sebagai pengganti satu;
• tidak boleh diawali atau diakhiri dengan spasi, atau mengandung dua spasi atau lebih secara berurutan.

Uji nama kandidat melalui validator sender ID kami sebelum Anda mendaftarkannya, dan baca cara kerja registrasi sender ID jika ini adalah peluncuran pertama Anda di Türkiye.

Mengapa SMS di Turki bisa berbiaya lebih tinggi dari yang diharapkan?

Bukan merupakan regulasi, melainkan kejutan yang sering terjadi: huruf Turki ş, ğ, dan ı tidak ada dalam alfabet GSM 7-bit standar, sehingga kecuali rute tersebut mendukung tabel bahasa nasional Turki, salah satu dari huruf tersebut akan mendorong pesan ke UCS-2 — 70 karakter per segmen, bukan 160. Periksa templat di pemeriksa GSM-7 / Unicode kami dan lihat panduan kami tentang pengodean dan segmentasi.

Daftar periksa kepatuhan untuk SMS ke Türkiye

1. 1Audit setiap templat yang dapat menjangkau nomor +90 dan tandai setiap URL, tautan pendek, atau domain polos.
2. 2Tulis ulang templat yang ditandai tanpa tautan, atau pindahkan alur tersebut ke rute domestik atau saluran lain.
3. 3Pastikan templat OTP bebas dari tautan: kode, jendela validitas, dan peringatan dilarang membagikan kode.
4. 4Validasi sender ID alfanumerik terhadap aturan 3–11 karakter dalam Keputusan 398 sebelum registrasi.
5. 5Pisahkan trafik komersial dan layanan; pastikan konten promosi tidak masuk ke dalam pesan layanan agar pengecualian Pasal 6 tetap berlaku.
6. 6Untuk pemasaran, daftarkan diri di İYS, catat persetujuan dalam tiga hari kerja, laporkan pembatalan langganan (opt-out) dalam tiga hari kerja, serta sertakan opsi pembatalan gratis dan nomor MERSİS Anda jika diperlukan.
7. 7Jika Anda memiliki kontrak A2P domestik, terbitkan tanda tangan elektronik yang aman kepada pengguna panel dan simpan alamat KEP untuk korespondensi operator.
8. 8Pantau laporan pengiriman untuk Türkiye berdasarkan templat, sehingga tautan yang tidak sengaja muncul dapat terdeteksi dalam hitungan jam, bukan pada akhir bulan.

Bagaimana BroadNet menangani trafik Turki

BroadNet terhubung langsung ke tiga operator seluler di Türkiye — Turkcell, Vodafone Türkiye, dan Türk Telekom — dengan pemeriksaan persetujuan İYS yang terintegrasi dalam pengiriman promosi. Lihat halaman cakupan Türkiye untuk rute dan waktu tunggu registrasi sender ID, panduan regulasi Türkiye untuk kumpulan aturan yang lebih luas, dan panduan pembeli untuk penyedia SMS di Türkiye jika Anda sedang membandingkan opsi.

Pertanyaan yang sering diajukan

Mengapa SMS saya ke Turki tidak terkirim sejak April 2026?

Jika pesan berasal dari luar negeri dan berisi URL, tautan pendek, atau alamat web, Keputusan BTK 2025/DK-YED/399 melarang operator Turki untuk membawa atau melakukan terminasi pesan tersebut mulai 1 April 2026. Hapus tautan tersebut atau kirim melalui rute domestik. Jika pesan tidak memiliki tautan, periksa sender ID Anda terhadap Keputusan 398 dan status İYS Anda untuk trafik pemasaran.

Bisakah saya mengirim kode OTP ke Turki dari luar negeri?

Ya, selama pesan tersebut tidak berisi tautan. Keputusan 399 menargetkan pesan yang memiliki alamat internet, apa pun tujuannya. OTP biasa yang berisi kode, jendela validitas, dan peringatan dilarang membagikan kode tersebut tidak terdampak, dan OTP bukanlah pesan komersial, sehingga tidak memerlukan persetujuan İYS.

Apakah tautan pendek dianggap sebagai URL berdasarkan aturan Turki?

Ya. Keputusan tersebut mencakup alamat internet — "URL, tautan/koneksi, dll." — dan tidak memberikan pengecualian untuk tautan yang dipersingkat atau tautan bermerek. Tautan pendek tetaplah sebuah alamat web, sehingga pesan yang berisi tautan tersebut yang dikirim dari luar negeri tidak akan terkirim.

Apa itu İYS di Turki?

İYS (İleti Yönetim Sistemi) adalah daftar nasional persetujuan untuk pesan elektronik komersial. Bisnis yang mengirimkan SMS pemasaran wajib mendaftar di dalamnya, hanya boleh mengirim pesan kepada penerima yang persetujuannya tercatat di sana, dan harus menambahkan persetujuan yang dikumpulkan di tempat lain dalam waktu tiga hari kerja.

Apakah perusahaan asing perlu mendaftar di İYS?

Jika mereka mengirimkan pesan elektronik komersial kepada penerima di Türkiye, ya — regulasi mewajibkan siapa pun yang ingin mengirim pesan komersial untuk mendaftar, dan platform SMS tidak boleh mengirimkan pesan untuk bisnis yang tidak terdaftar. Konfirmasikan dokumen onboarding terbaru langsung dengan İYS.

Berapa lama waktu yang saya miliki untuk mencatat persetujuan di İYS?

Tiga hari kerja. Persetujuan yang dikumpulkan di luar İYS harus dicatat di İYS dalam waktu tiga hari kerja, dan persetujuan yang tidak dicatat akan dianggap tidak valid. Penolakan (opt-out) memiliki tenggat waktu tiga hari kerja yang sama.

Apa aturan tanda tangan elektronik untuk panel SMS di Turki?

Mulai 1 April 2026, layar login antarmuka pengiriman SMS dan MMS harus mewajibkan pengirim atau orang yang berwenang untuk masuk dengan tanda tangan elektronik yang aman. Operator juga menerima pengajuan langganan A2P melalui KEP, sistem surat elektronik terdaftar.

Apakah operator Turki dapat mengirimkan SMS pemasaran kepada orang yang bukan pelanggan mereka?

Tidak. Keputusan BTK 2025/DK-YED/412 melarang operator dan siapa pun yang bertindak atas nama mereka, seperti agen dan dealer, untuk menelepon atau mengirim pesan kepada orang yang bukan merupakan pelanggan mereka untuk memasarkan atau mempromosikan layanan komunikasi elektronik, terhitung sejak 1 April 2026.

Sumber

• Keputusan Dewan BTK 2025/DK-YED/399 — penyediaan layanan SMS (16 Des 2025, PDF) — diakses 26 Sep 2026
• Keputusan Dewan BTK 2025/DK-YED/398 — Prosedur Identifikasi Jalur Panggilan, format sender-ID (16 Des 2025, PDF) — diakses 26 Sep 2026
• Keputusan Dewan BTK 2025/DK-YED/412 — panggilan yang tidak diinginkan oleh operator (23 Des 2025, PDF) — diakses 26 Sep 2026
• Indeks keputusan Dewan BTK — diakses 26 Sep 2026
• Peraturan tentang Komunikasi Komersial dan Pesan Elektronik Komersial, teks konsolidasi (mevzuat.gov.tr, PDF) — diakses 26 Sep 2026
• İYS — İleti Yönetim Sistemi — diakses 26 Sep 2026