A2P-SMS-Vorschriften in der Türkei.
Konformität mit Gesetz Nr. 6563 und İYS.
Kommerzielle SMS in der Türkei unterliegen dem Gesetz Nr. 6563 zur Regulierung des elektronischen Handels und der entsprechenden Verordnung über kommerzielle Kommunikation, die vom Handelsministerium (Ticaret Bakanlığı) durchgesetzt wird. Vor dem Versenden kommerzieller Nachrichten („ticari elektronik ileti“) müssen Absender die Einwilligung des Empfängers (Opt-in) in İYS (İleti Yönetim Sistemi – dem nationalen Message Management System) registrieren. Jede Nachricht muss eine funktionierende Abmeldemöglichkeit (Opt-out) enthalten, und personenbezogene Daten unterliegen dem KVKK (Gesetz Nr. 6698). BTK, die Telekommunikations-Regulierungsbehörde, beaufsichtigt die Betreiber, die den Datenverkehr leiten.
Wer reguliert A2P-SMS in der Türkei?
Kommerzielle elektronische Nachrichten in der Türkei werden durch das Gesetz Nr. 6563 zur Regulierung des elektronischen Handels sowie die dazugehörige Durchführungsverordnung über kommerzielle Kommunikation und kommerzielle elektronische Nachrichten geregelt. Die zuständige Behörde ist das Handelsministerium (Ticaret Bakanlığı): Es hat İYS eingerichtet und verhängt Bußgelder. BTK (Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu), die Behörde für Informations- und Kommunikationstechnologien, reguliert die Betreiber, die den Datenverkehr leiten.
- Zuständige Behörde: Handelsministerium (Ticaret Bakanlığı).
- Rechtsgrundlage: Gesetz Nr. 6563 zur Regelung des elektronischen Geschäftsverkehrs.
- Umgesetzt durch die Verordnung über kommerzielle Kommunikation / kommerzielle elektronische Nachrichten.
İYS: das nationale Einwilligungsregister
Die zentrale Anforderung der Türkei ist İYS (İleti Yönetim Sistemi – Nachrichtenverwaltungssystem), ein zentrales Register für die Einwilligung zum Empfang kommerzieller Nachrichten. Vor dem Versand einer „ticari elektronik ileti“ (kommerziellen elektronischen Nachricht) muss der Absender die Einwilligung des Empfängers in İYS einholen; fehlt diese Einwilligung, darf die Nachricht nicht versendet werden. Empfänger können ihre Einwilligungen zentral über İYS einsehen und widerrufen, und Absender müssen ihre Empfängerlisten mit İYS abgleichen.
- İYS erfasst die Einwilligung zur kommerziellen Kommunikation auf nationaler Ebene.
- Die Einwilligung muss in İYS vor dem Versand erfolgen.
- Empfänger können Einwilligungen zentral in İYS einsehen und widerrufen.
- Die Absender gleichen ihre Berechtigungslisten mit İYS ab.
Absenderkennungsregistrierung
Für A2P werden alphanumerische Absenderkennungen (Ursprungs-IDs) verwendet, die vor der Zustellung des Datenverkehrs bei den Mobilfunkbetreibern registriert bzw. auf die Whitelist gesetzt werden müssen. Die Absenderkennung sollte die registrierte Marke widerspiegeln. Die Registrierung erfolgt bei den Mobilfunkbetreibern (Turkcell, Vodafone Türkiye und Türk Telekom) oder über einen lizenzierten lokalen Kanal. Nicht registrierte oder dynamische Absenderkennungen können gesperrt werden.
- Über die Betreiber registrierte alphanumerische Absenderkennungen.
- Die Absenderkennung sollte mit dem registrierten Markennamen übereinstimmen.
- Betreiber: Turkcell, Vodafone Türkiye, Türk Telekom.
- Bitte erfragen Sie die aktuelle Dokumentation und die Lieferzeit bei Ihrem Anbieter.
Werbe- vs. Transaktionsnachrichten
Die Regeln konzentrieren sich auf „kommerzielle elektronische Nachrichten“ – Marketing, Werbung und Kampagnen –, die eine bei İYS registrierte Einwilligung, die Einhaltung von Fristen und eine Abmeldemöglichkeit erfordern. Nachrichten, die nicht kommerzieller Natur sind – Einmalpasswörter, Bestell- und Lieferbenachrichtigungen sowie andere Service-/Transaktionsnachrichten im Zusammenhang mit einer bestehenden Verpflichtung – fallen im Allgemeinen nicht unter die İYS-Einwilligungspflicht, müssen aber dennoch tatsächlich nicht werblicher Natur sein.
- Kommerziell (Marketing): İYS-Einwilligung + Absenderidentifikation + Opt-out.
- Transaktions-/Service-Daten (OTP, Bestell-/Lieferbenachrichtigungen): außerhalb der Zustimmung von İYS.
- Die Vermischung von Marketing mit einer Service-Mitteilung hebt die Ausnahme auf.
- Marketing- und Transaktionsprozesse sollten klar voneinander getrennt sein.
Inhalts-, Zeit- und Abmelderegeln
Weder das Gesetz Nr. 6563 noch die dazugehörige Verordnung legen ein Zeitfenster für den Versand kommerzieller Nachrichten fest; Betreiber und Marken legen oft eigene Sendezeiten fest, daher sollten Sie diese mit Ihrem Provider abstimmen. Jede kommerzielle Nachricht muss den Absender identifizieren und eine einfache, kostenlose Abmeldung („ret“ / Antwort zum Abbestellen) ermöglichen. Opt-out-Anfragen müssen umgehend (innerhalb weniger Werktage) berücksichtigt werden, wonach keine weiteren kommerziellen Nachrichten mehr an diesen Empfänger gesendet werden dürfen.
- Kein gesetzlich vorgeschriebenes Zeitfenster für kommerzielle Nachrichten.
- Stimmen Sie die Sendezeiten mit Ihrem Provider und den Betreibern ab.
- Jede Nachricht muss den Absender identifizieren und eine kostenlose Abmeldemöglichkeit anbieten.
- Abmeldungen werden umgehend berücksichtigt (innerhalb weniger Werktage).
- Alkoholwerbung ist gemäß Gesetz Nr. 4250 (Artikel 6 in der Fassung von 2013) untersagt; halten Sie daher Alkoholwerbung aus kommerziellen SMS fern.
Datenschutz: KVKK (Gesetz Nr. 6698)
Die für Messaging-Dienste verwendeten personenbezogenen Daten unterliegen dem Kişisel Verilerin Korunması Kanunu (Gesetz Nr. 6698 zum Schutz personenbezogener Daten) und werden von der Datenschutzbehörde (KVKK / KVKK Kurumu) überwacht. Die Verarbeitung von Mobilfunknummern zu Marketingzwecken bedarf einer Rechtsgrundlage, in der Regel einer ausdrücklichen Einwilligung. Betroffene Personen haben das Recht auf Auskunft, Berichtigung und Löschung. Das KVKK regelt auch das Register der Datenverantwortlichen (VERBİS) und die Bedingungen für grenzüberschreitende Datenübermittlungen.
- Recht: KVKK, Gesetz Nr. 6698, unter Aufsicht der KVKK-Behörde.
- Die ausdrückliche Einwilligung ist die übliche Grundlage für die Verarbeitung von Marketingdaten.
- Rechte der betroffenen Person: Auskunft, Berichtigung, Löschung.
- Es können die VERBİS-Registrierungs- und grenzüberschreitenden Übermittlungsregeln gelten.
Durchsetzungs- und Betreiberlandschaft
Die Nichteinhaltung wird auf zwei Ebenen geahndet: Das Handelsministerium kann gemäß Gesetz Nr. 6563 Verwaltungsgelder verhängen, wenn kommerzielle Nachrichten ohne in İYS registrierte Einwilligung oder ohne gültiges Opt-out versendet werden, und die KVKK-Behörde kann die unrechtmäßige Verarbeitung personenbezogener Daten sanktionieren. Die Türkei hat drei MNO – Turkcell, Vodafone Türkiye und Türk Telekom – und um alle Abonnenten zu erreichen, muss die Absender-ID bei jeder einzelnen registriert werden. Bestätigen Sie die aktuellen Bußgeldstufen und die İYS-Onboarding-Schritte bei der Registrierung.
- Verwaltungsstrafen bei fehlender İYS-Einwilligung oder fehlendem Widerspruch.
- Für die unrechtmäßige Datenverarbeitung gelten gesonderte Strafen des KVKK.
- Drei MNOs: Turkcell, Vodafone Türkiye, Türk Telekom.
- Bitte erfragen Sie die aktuellen Bußgeldbeträge und die weiteren Schritte des IYS-Programms bei Ihrem Anbieter.
- Senden Sie Ihr KYC-Paket abGewerbelizenz, Autorisierungsschreiben und Beispielnachrichten
- BroadNet reicht den Antrag einBei den Betreibern oder der Regulierungsbehörde, je nach Marktanforderung
- Prüfung und GenehmigungTypische Bearbeitungszeit5-7 Werktage
- Versand unter Ihrer MarkeIhre genehmigte Sender-ID in jeder Nachricht
Technische Daten: Türkei
Netzwerkcodes, Nachrichtenlängen und Regeln für die Absenderkennung in einer Tabelle. Die Segmentlängen entsprechen den GSM-Standardwerten (3GPP TS 23.038).
| Mobilfunk-Ländercode (MCC) | 286 |
|---|---|
| Ländervorwahl | +90 |
| Netzbetreiber (MCC-MNC) |
|
| SMS-Länge, GSM-7 (lateinisches Alphabet) | 160 Zeichen in einer einzelnen SMS; 153 Zeichen pro Teil bei Verkettung |
| SMS-Länge, UCS-2 (Arabisch, Kyrillisch und andere Schriftsysteme) | 70 Zeichen in einer einzelnen SMS; 67 Zeichen pro Teil bei Verkettung |
| Regulierungsbehörde | BTK (Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu) |
| Regeln für die Absenderkennung | Alphanumerische Absenderkennungen (Originatoren) werden bei den Betreibern eingerichtet. Das İYS-Opt-in-Register (İleti Yönetim Sistemi) ist für kommerzielle Nachrichten obligatorisch. Türkische diakritische Zeichen in UCS-2. |
| Bearbeitungszeit für die Absenderkennung | 5-7 Werktage |
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| Leistung | Kommerziell / Marketing | Transaktional / Service (OTP, Warnmeldungen) |
|---|---|---|
| Registrierte Absender-ID erforderlich | ||
| İYS-registrierte Opt-in erforderlich | — | |
| Absender in der Nachricht identifiziert | — | |
| Kostenlose Abmeldung (Ret) erforderlich | — | |
| Rechtsgrundlage der KVKK für die Verarbeitung | ||
| Opt-out auch in İYS berücksichtigt | — |
Häufige Fragen
Was ist İYS und muss ich mich dort registrieren?
Welches Gesetz regelt kommerzielle SMS in der Türkei?
Benötigen OTP und Transaktionsnachrichten die Zustimmung von İYS?
Zu welchen Zeiten kann ich Marketing-SMS versenden?
Wie funktioniert das Opt-out-Verfahren?
Welche Anforderungen stellt die KVKK für SMS-Marketing?
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