SMS-Regeln in der Türkei 2026: Internationale SMS mit Links werden blockiert — plus Erläuterungen zu İYS und E-Signaturen

Seit dem 1. April 2026 werden A2P SMS und MMS, die aus dem Ausland an Abonnenten in der Türkei gesendet werden, von türkischen Netzbetreibern nicht mehr geführt oder terminiert, sofern sie eine Internetadresse enthalten — sei es eine URL, ein Link oder Ähnliches. Dies entspricht dem BTK-Beschluss 2025/DK-YED/399. Nachrichten ohne Links, einschließlich der meisten Einmalpasswörter, werden weiterhin zugestellt; alles mit einem Link muss umgeschrieben, über eine Inlandsroute gesendet oder auf einen anderen Kanal verlagert werden.

Dasselbe Beschlusspaket schreibt zudem eine sichere elektronische Signatur für die Anmeldung an SMS-Versandpanels vor, legt ein Format für alphanumerische Absenderkennungen fest und untersagt es Netzbetreibern, Personen zu marketingzwecken zu kontaktieren, die keine ihrer Abonnenten sind. Kommerzielle Nachrichten erfordern weiterhin eine in İYS, dem nationalen Einwilligungsregister, erfasste Einwilligung. Dieser Leitfaden behandelt jede Regel, deren Bedeutung für internationale Absender und enthält eine Checkliste zur Einhaltung der Compliance. Zuletzt geprüft: 26. September 2026.

Wichtigste Erkenntnisse

• Ab dem 1. April 2026 werden A2P SMS/MMS aus dem Ausland, die eine URL enthalten, in der Türkei nicht zugestellt (BTK 2025/DK-YED/399).
• Der Beschlusstext sieht keine Ausnahmen für OTPs, Kurzlinks oder Brand-Domains vor — behandeln Sie jede Webadresse als Link.
• Die Anmeldung an A2P-Versandinterfaces erfordert nun eine sichere elektronische Signatur; Netzbetreiber nehmen A2P-Abonnementanträge per KEP (registrierte E-Mail) entgegen.
• Alphanumerische Absenderkennungen müssen 3–11 Zeichen lang sein, dürfen nicht nur aus Ziffern bestehen und dürfen keine Telefonnummer imitieren (BTK 2025/DK-YED/398).
• Kommerzielle Nachrichten erfordern weiterhin eine in İYS erfasste Einwilligung; anderweitig erhobene Einwilligungen müssen innerhalb von drei Werktagen in İYS nachgetragen werden, andernfalls sind sie ungültig.
• Service-Nachrichten — OTPs, Zustellungsbenachrichtigungen, Kontowarnungen — benötigen keine İYS-Einwilligung, sofern sie keine Werbung enthalten.

Was hat sich in der Türkei am 1. April 2026 geändert?

Drei Beschlüsse der Information and Communication Technologies Authority (BTK) traten am selben Tag in Kraft. BTK nennt für alle drei denselben Grund: Anrufe und Nachrichten zu stoppen, die Verbraucher betrügen oder Panik auslösen, sowie Nachrichten zu unterbinden, die für illegale Wetten und Glücksspiel versendet werden.

Was genau blockiert die Entscheidung 399?

Der entscheidende Satz, der als Artikel 8 der 2020er Entscheidung von BTK über SMS-Dienste hinzugefügt wurde, lautet in unserer Übersetzung: "Sofern A2P-Nachrichten wie SMS und MMS, die aus dem Ausland an Abonnenten in unserem Land gesendet werden, eine Internetadresse (URL, Link/Verbindung usw.) enthalten, dürfen solche Nachrichten nicht von den von der Behörde autorisierten Netzbetreibern geführt oder terminiert werden."

Aus dieser Formulierung ergeben sich drei Konsequenzen. Erstens bezieht sich die Regelung auf den Ursprung: Sie umfasst den Datenverkehr, der aus dem Ausland in die Türkei gelangt. Zweitens werden URLs, Links und Verbindungen „etc.“ genannt, ohne Ausnahmen aufzuführen – weder für Kurzlinks noch für Ihre eigene Brand-Domain oder für OTPs. Drittens erfolgt die Durchsetzung auf Netzwerkebene: Der terminierende Netzbetreiber stellt die Zustellung der Nachricht schlichtweg nicht sicher. Das erste Anzeichen ist daher meist ein Rückgang des in der Türkei zugestellten Datenverkehrs bei Vorlagen, die Links enthalten.

Gilt das türkische URL-Verbot auch für OTP-Nachrichten?

Nur wenn das OTP einen Link enthält. Die Entscheidung 399 unterscheidet nicht zwischen Marketing-, Transaktions- oder Authentifizierungsverkehr; entscheidend ist, ob die Nachricht eine Internetadresse enthält. Ein einfacher Code wie „Ihr Code lautet 528914“ ist nicht betroffen. Ein „Tap to verify“-Link, eine Magic-Login-URL oder ein Web-Fallback-Link in derselben Nachricht führt zum Stopp der Zustellung. Der SMS Retriever-Hashstring von Android ist keine Webadresse und macht ein OTP dadurch nicht automatisch zu einer Nachricht mit Link-Inhalt.

Die sicherste OTP-Vorlage für die Türkei ist die klassische Variante: der Code, ein Gültigkeitszeitraum, ein Warnhinweis zum Nicht-Teilen und kein Link. Mit unserer SMS API können Sie eine separate Türkei-Vorlage pflegen, sodass Sie die Nachrichten für Ihre anderen Märkte nicht ändern müssen.

Wie kann ich weiterhin Links an Nutzer in der Türkei senden?

Es gibt drei legitime Optionen, und die richtige hängt davon ab, warum der Link enthalten ist.

1. 1Entfernen Sie den Link. Die meisten Links in SMS dienen der Bequemlichkeit, nicht der Notwendigkeit: „App öffnen“, „Konto prüfen“ oder eine kurze Referenznummer erfüllen meist denselben Zweck ohne eine URL.
2. 2Versand aus der Türkei. Artikel 8 gilt für den Datenverkehr aus dem Ausland. Der Datenverkehr, der über den inländischen A2P-Dienst eines durch BTK autorisierten Netzbetreibers erfolgt, fällt nicht unter diesen Artikel, bringt jedoch die inländischen Verpflichtungen mit sich: sichere elektronische Signatur beim Login, KEP-Anwendungen, İYS für kommerzielle Inhalte und das neue Absenderkennung-Format. Ob Ihre Organisation diesen Dienst direkt beauftragen kann, ist eine Frage für den Netzbetreiber oder einen lizenzierten lokalen Partner.
3. 3Nutzen Sie für link-intensive Prozesse einen anderen Kanal. Die Entscheidung 399 wurde für A2P-Nachrichten „wie etwa SMS und MMS“ verfasst. Für reichhaltige, link-basierte Abläufe sind WhatsApp Business oder RCS die üblichen Kandidaten – prüfen Sie die jeweiligen Regeln und Einwilligungserfordernisse des Kanals, bevor Sie den Datenverkehr umstellen.

Was ist İYS und benötigt ein ausländisches Unternehmen dies?

İYS (İleti Yönetim Sistemi, das Message Management System) ist das nationale Register für Einwilligungen für kommerzielle elektronische Nachrichten in der Türkei. Es wurde durch die im Januar 2020 erfolgte Änderung der Verordnung über kommerzielle Kommunikation und kommerzielle elektronische Nachrichten eingeführt, die auf Basis des Gesetzes Nr. 6563 über die Regulierung des elektronischen Handels erlassen wurde und vom Handelsministerium durchgesetzt wird. Die für SMS relevanten Regeln sind kurz und streng:

• Jeder, der kommerzielle elektronische Nachrichten versenden möchte, muss sich in İYS registrieren (Art. 5(2)).
• Es darf keine kommerzielle Nachricht an einen Empfänger gesendet werden, für den keine Einwilligung in İYS vorliegt (Art. 5(3)).
• Außerhalb von İYS eingeholte Einwilligungen — etwa über ein Webformular, in einem Geschäft oder in einer App — müssen innerhalb von drei Werktagen in İYS erfasst werden; nicht erfasste Einwilligungen sind ungültig (Art. 7(11)–(12)).
• Erhaltene Abmeldungen müssen innerhalb von drei Werktagen an İYS gemeldet werden, und der Versand muss innerhalb von drei Werktagen nach der Anfrage eingestellt werden (Art. 9(6), Art. 10).
• Jede kommerzielle Nachricht muss eine kostenlose Abmeldung über denselben Kanal enthalten, und eine SMS eines Händlers muss dessen MERSİS-Nummer ausweisen (Art. 8(3), 9(3)–(4)).
• Die von Ihnen genutzte SMS-Plattform muss İYS vor dem Versand prüfen und darf keine Nachrichten für Unternehmen versenden, die nicht in İYS registriert sind (Art. 11(6)–(7)).
• Einwilligungsprotokolle werden für drei Jahre nach Ende der Einwilligung aufbewahrt (Art. 13(2)).

Die Verpflichtung trifft den Absender kommerzieller Nachrichten an türkische Empfänger, nicht den Ort der Unternehmensregistrierung des Absenders. Wenn Sie Marketing-SMS in die Türkei versenden, planen Sie für İYS. Da wir die Dokumentationsanforderungen von İYS für im Ausland registrierte Unternehmen nicht aus einer offiziellen Quelle bestätigen konnten, verifizieren Sie die aktuellen Onboarding-Schritte bitte direkt mit İYS, bevor Sie sich auf einen Zeitplan verlassen.

Für welche Nachrichten ist keine İYS-Einwilligung erforderlich?

Artikel 6 listet die Ausnahmen auf. Nachrichten über Waren oder Dienstleistungen, die der Kunde bereits besitzt, laufende Abonnements, Inkasso und Mahnungen, Informationsaktualisierungen, Kauf- und Lieferbenachrichtigungen sowie Nachrichten, die ein Unternehmen gesetzlich senden muss, benötigen keine vorherige Einwilligung und keine İYS-Prüfung. Die Einschränkung liegt im selben Artikel: Diese Nachrichten dürfen nichts bewerben oder anpreisen. Ein OTP ist keine kommerzielle Nachricht; eine Auftragsbestätigung mit einem Rabattcode für den nächsten Kauf hingegen schon.

Was bedeuten die e-Signatur- und KEP-Regeln in der Praxis?

Durch die Entscheidung 399 wurde die 2020er-Regelung von BTK dahingehend geändert, dass die Login-Oberfläche jeder SMS- und MMS-Versand-Schnittstelle den Absender oder die autorisierte Person dazu verpflichten muss, sich mit einer sicheren elektronischen Signatur gemäß Gesetz Nr. 5070 über elektronische Signaturen anzumelden. Netzbetreiber müssen zudem A2P-Abonnementanträge sowie die dazugehörigen Dokumente über KEP, dem registrierten elektronischen Postsystem der Türkei, entgegennehmen.

Wenn Sie einen inländischen A2P-Vertrag besitzen, benötigt jede Person, die sich im Panel anmeldet, eine eigene sichere e-Signatur – planen Sie die Einführung vor einer Kampagnenfrist und nicht während einer laufenden Kampagne.

Was sind die neuen Regeln für das türkische Absenderkennung-Format?

Die Entscheidung 2025/DK-YED/398 fügte Artikel 7 der Verfahren und Grundsätze von BTK zur Nutzung der Rufnummernidentifizierung einen Absatz hinzu. Ab dem 1. April 2026 muss die alphanumerische Absenderkennung bei einer A2P-Nachricht:

• mindestens 3 und höchstens 11 Zeichen lang sein;
• außer bei zugewiesenen Kurzwahlnummern im nationalen Nummerierungsplan, darf nicht nur aus Ziffern bestehen;
• darf keine Zeichen verwenden, die eine Zahl imitieren – zum Beispiel den Buchstaben O anstelle einer Null oder das I anstelle einer Eins;
• darf nicht mit einem Leerzeichen beginnen oder enden und darf keine zwei oder mehr aufeinanderfolgenden Leerzeichen enthalten.

Prüfen Sie potenzielle Namen mit unserem Absenderkennung-Validator, bevor Sie diese registrieren, und lesen Sie wie die Registrierung der Absenderkennung funktioniert, falls dies Ihr erster Launch in der Türkei ist.

Warum kann eine türkische SMS teurer als erwartet sein?

Keine Regulierung, aber eine häufige Überraschung: Die türkischen Buchstaben ş, ğ und ı sind nicht im standardmäßigen GSM 7-Bit-Alphabet enthalten. Sofern die Route die türkische nationale Sprachtabelle nicht unterstützt, führt bereits einer dieser Buchstaben dazu, dass die Nachricht in UCS-2 wechselt – das bedeutet nur noch 70 Zeichen pro Segment statt 160. Überprüfen Sie Ihre Vorlagen in unserem GSM-7 / Unicode-Checker und lesen Sie unseren Leitfaden zu Kodierung und Segmentierung.

Compliance-Checkliste für SMS in die Türkei

1. 1Prüfen Sie jede Vorlage, die eine +90-Nummer erreichen kann, und markieren Sie alle URLs, Kurzlinks oder nackten Domains.
2. 2Schreiben Sie markierte Vorlagen ohne Links um oder verlagern Sie diese Journeys auf eine Inlandsroute oder einen anderen Kanal.
3. 3Halten Sie OTP-Vorlagen ohne Links: Code, Gültigkeitszeitraum, Warnung vor Weitergabe.
4. 4Validieren Sie alphanumerische Absenderkennungen vor der Registrierung gemäß den 3–11-Zeichen-Regeln in Decision 398.
5. 5Trennen Sie kommerziellen von Service-Traffic; halten Sie Werbeinhalte aus Service-Nachrichten fern, damit die Ausnahme nach Artikel 6 bestehen bleibt.
6. 6Registrieren Sie sich für Marketing in İYS, protokollieren Sie Einwilligungen innerhalb von drei Werktagen, melden Sie Abmeldungen innerhalb von drei Werktagen und fügen Sie, falls erforderlich, eine kostenlose Abmeldung sowie Ihre MERSİS-Nummer hinzu.
7. 7Wenn Sie einen inländischen A2P-Vertrag haben, stellen Sie Panel-Nutzern sichere elektronische Signaturen zur Verfügung und halten Sie eine KEP-Adresse für die Korrespondenz mit dem Netzbetreiber bereit.
8. 8Überwachen Sie Zustellungsbelege für die Türkei nach Vorlagen, damit ein Link, der fehlerhaft enthalten ist, innerhalb weniger Stunden erkannt wird und nicht erst am Monatsende.

Wie BroadNet den Verkehr in der Türkei abwickelt

BroadNet terminiert direkt bei den drei Mobilfunknetzbetreibern der Türkei — Turkcell, Vodafone Türkiye und Türk Telekom — mit integrierten İYS-Einwilligungsprüfungen für Werbeversand. Informationen zu Routen und Vorlaufzeiten für die Absenderkennung finden Sie auf der Seite zur Türkei-Abdeckung, den umfassenden Regelwerk-Leitfaden im Türkei-Regulierungsleitfaden und unseren Einkaufsratgeber für SMS-Anbieter in der Türkei, falls Sie verschiedene Optionen vergleichen.

Häufig gestellte Fragen

Warum werden meine SMS in die Türkei seit April 2026 nicht zugestellt?

Wenn Nachrichten aus dem Ausland kommen und eine URL, einen Kurzlink oder eine Webadresse enthalten, untersagt die BTK Entscheidung 2025/DK-YED/399 den türkischen Netzbetreibern die Weiterleitung oder Terminierung dieser Nachrichten ab dem 1. April 2026. Entfernen Sie den Link oder nutzen Sie eine inländische Route. Falls die Nachrichten keinen Link enthalten, prüfen Sie die Absenderkennung gemäß Entscheidung 398 sowie Ihren İYS-Status für Marketing-Traffic.

Kann ich OTP-Codes aus dem Ausland in die Türkei senden?

Ja, sofern die Nachricht keinen Link enthält. Entscheidung 399 zielt auf Nachrichten mit einer Internetadresse ab, ungeachtet ihres Zwecks. Ein reiner OTP mit einem Code, einem Gültigkeitszeitraum und einem Warnhinweis zur Nichtweitergabe ist nicht betroffen, und OTPs sind keine kommerziellen Nachrichten, weshalb sie keine İYS-Einwilligung benötigen.

Gelten Kurzlinks nach der türkischen Regelung als URLs?

Ja. Die Entscheidung umfasst Internetadressen — „URL, Link/Verbindung usw.“ — und macht keine Ausnahme für gekürzte oder gebrandete Links. Ein Kurzlink ist nach wie vor eine Webadresse, daher wird eine Nachricht, die einen solchen enthält und aus dem Ausland versendet wird, nicht zugestellt.

Was ist İYS in der Türkei?

İYS (İleti Yönetim Sistemi) ist das nationale Register für die Einwilligung zu kommerziellen elektronischen Nachrichten. Unternehmen, die Marketing-SMS versenden, müssen sich dort registrieren, dürfen nur Empfänger kontaktieren, deren Einwilligung dort erfasst ist, und müssen anderweitig eingeholte Einwilligungen innerhalb von drei Werktagen nachmelden.

Müssen sich ausländische Unternehmen in İYS registrieren?

Wenn sie kommerzielle elektronische Nachrichten an Empfänger in der Türkei senden, ja – die Verordnung schreibt vor, dass jeder, der kommerzielle Nachrichten versenden möchte, sich registrieren muss, und SMS-Plattformen dürfen keine Nachrichten für nicht registrierte Unternehmen versenden. Bestätigen Sie die aktuellen Onboarding-Dokumente direkt mit İYS.

Wie viel Zeit habe ich, um eine Einwilligung in İYS zu erfassen?

Drei Werktage. Einwilligungen, die außerhalb von İYS eingeholt wurden, müssen innerhalb von drei Werktagen in İYS erfasst werden; nicht erfasste Einwilligungen gelten als ungültig. Für Abmeldungen gilt dieselbe Frist von drei Werktagen.

Wie lautet die E-Signatur-Regelung für SMS-Panels in der Türkei?

Ab dem 1. April 2026 muss der Login-Bildschirm von SMS- und MMS-Versandschnittstellen verlangen, dass sich der Absender oder eine bevollmächtigte Person mit einer sicheren elektronischen Signatur anmeldet. Netzbetreiber erhalten zudem A2P-Abonnementanträge über KEP, das registrierte elektronische Postsystem.

Dürfen türkische Netzbetreiber Marketing-SMS an Personen senden, die keine ihrer Kunden sind?

Nein. Die BTK-Entscheidung 2025/DK-YED/412 untersagt Netzbetreibern und allen in ihrem Namen handelnden Akteuren, wie Agenten und Händlern, ab dem 1. April 2026 Personen, die keine eigenen Abonnenten sind, anzurufen oder per SMS zu kontaktieren, um elektronische Kommunikationsdienste zu vermarkten oder zu bewerben.

Quellen

• BTK Board Decision 2025/DK-YED/399 — SMS Dienstleistungserbringung (16. Dez. 2025, PDF) — abgerufen am 26. Sep. 2026
• BTK Board Decision 2025/DK-YED/398 — Verfahren zur Rufnummernanzeige, Absenderkennung-Format (16. Dez. 2025, PDF) — abgerufen am 26. Sep. 2026
• BTK Board Decision 2025/DK-YED/412 — Unerwünschte Anrufe durch Netzbetreiber (23. Dez. 2025, PDF) — abgerufen am 26. Sep. 2026
• BTK Board Decisions Index — abgerufen am 26. Sep. 2026
• Verordnung über kommerzielle Kommunikation und kommerzielle elektronische Nachrichten, konsolidierter Text (mevzuat.gov.tr, PDF) — abgerufen am 26. Sep. 2026
• İYS — İleti Yönetim Sistemi — abgerufen am 26. Sep. 2026