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Indien · TRAI

A2P-SMS-Regulierungen in Indien.
Einhaltung der TRAI- und DLT-Vorschriften.

A2P SMS in Indien wird von TRAI (Telecom Regulatory Authority of India) gemäß den TCCCPR 2018 (Telecom Commercial Communications Customer Preference Regulations) reguliert. Jeder gewerbliche Absender muss sich vor der Zustellung einer Nachricht auf den DLT DLT Portalen (Distributed Ledger Technology) registrieren – inklusive Angaben zu Hauptniederlassung, Absender-ID und Inhaltsvorlage. Der SMS-Verkehr ist nach Kategorien (Werbung, Transaktionen, Service) kategorisiert, Werbe-SMS sind auf die Zeit von 10:00 bis 21:00 Uhr beschränkt, und die Präferenzen der Abonnenten werden über die DND-Registrierung (Do Not Disturb) berücksichtigt.

In Zahlen
6 Zeichen
Alphanumerischer Header (Absender-ID), registriert auf DLT
10:00–21:00 Uhr
Zulässiges Zeitfenster für Werbe-SMS
2023
Gesetz zum Schutz digitaler personenbezogener Daten (DPDP-Gesetz)
Carrier-Qualität-Infrastruktur, in Betrieb seit 2003.

Wer reguliert A2P-SMS in Indien?

A2P-Messaging in Indien wird von der indischen Telekommunikationsregulierungsbehörde (TRAI) reguliert. Die verbindliche Rechtsgrundlage bilden die „Telecom Commercial Communications Customer Preference Regulations, 2018“ (TCCCPR 2018). Diese haben das gesamte kommerzielle Messaging-Ökosystem auf eine Blockchain-basierte DLT-Plattform (Distributed Ledger Technology) umgestellt, die von den Zugangsanbietern gemeinsam betrieben wird. Die Durchsetzung der Vorschriften erfolgt auf Netzwerkebene durch die Betreiber Jio, Airtel, Vi und BSNL.

  • Regulierungsbehörde: TRAI (trai.gov.in).
  • Kernregelwerk: TCCCPR 2018.
  • Das DLT-Framework wird von den Betreibern (Jio, Airtel, Vi, BSNL) betrieben.

DLT-Registrierung: Hauptnennung, Header und Vorlage

Vor dem Versand muss sich jedes Unternehmen („Hauptniederlassung“) auf dem DLT-Portal eines Betreibers registrieren und anschließend jeden Header (Absender-ID) sowie jede Inhaltsvorlage, die es verwenden möchte, angeben. Header bestehen aus sechs alphanumerischen Zeichen und sind einer Kategorie zugeordnet – Werbung, Transaktion oder Service –, sodass ein für eine Kategorie registrierter Header nicht für eine andere verwendet werden kann. Der Nachrichteninhalt muss einer vorab genehmigten Inhaltsvorlage entsprechen; Freitext, der von der Vorlage abweicht, wird entfernt (blockiert).

  • Registrieren Sie die Hauptentität einmalig auf einem DLT-Portal (Jio/Airtel/Vi/BSNL).
  • Registrieren Sie jeden Header (6-stellige alphanumerische Absender-ID), kategoriebezogen.
  • Registrieren Sie Inhaltsvorlagen; der Inhalt muss einer genehmigten Vorlage entsprechen.
  • Einwilligungsvorlagen erfassen und dokumentieren die Zustimmung der Abonnenten.
  • Die Registrierung bei einem DLT-Anbieter verbreitet sich im gesamten Ökosystem.

Werbe-, Transaktions- und Dienstleistungskategorien

TCCCPR klassifiziert den Datenverkehr, sodass die entsprechenden Regeln gelten. Werbenachrichten dienen ausschließlich Marketingzwecken und setzen voraus, dass der Empfänger nicht in der „Nicht stören“-Liste (DND) eingetragen ist; sie dürfen nur innerhalb des zulässigen Zeitfensters versendet werden. Transaktionsnachrichten sind an ein Einmalpasswort (OTP) oder eine abgeschlossene Transaktion mit dem Absender (z. B. einer Bank) gebunden. Servicenachrichten beziehen sich auf eine bestehende Kundenbeziehung (Benachrichtigungen, Updates). Service- und Transaktionsdatenverkehr werden durch die „Nicht stören“-Regelung nicht blockiert, jedoch benötigt jede Kategorie einen registrierten Header und eine Vorlage.

  • Werbezwecke: Nur für Marketingzwecke; DND-Filter entfernt; Zeitfenster 10:00–21:00 Uhr.
  • Transaktionsbezogen: OTP / Bank- und Transaktionsbestätigungen.
  • Service: Benachrichtigungen und Aktualisierungen im Rahmen einer bestehenden Kundenbeziehung.
  • Für alle Kategorien ist eine registrierte Kopfzeilen- und Inhaltsvorlage erforderlich.

Inhalts- und Zeitregeln

Gemäß TCCCPR 2018 sind Werbe-SMS außerhalb der Zeiträume von 10:00 bis 21:00 Uhr standardmäßig deaktiviert. Daher blockieren Mobilfunkanbieter Werbe-SMS außerhalb dieses Zeitraums, es sei denn, der Empfänger hat anderen Zeiten zugestimmt. Die Inhalte müssen den genehmigten Vorlagenvariablen entsprechen, und die Header müssen die registrierte Marke widerspiegeln. Reine Werbe-Header sind üblicherweise numerisch (140er-Serie / 1XXXXX), während Service- und Transaktions-SMS gemäß der Anbieterpraxis alphabetische Header verwenden. Nicht registrierte Header, Vorlagenabweichungen und unerwünschte Werbeinhalte werden herausgefiltert.

  • Aktionszeitraum: 10:00–21:00 Uhr.
  • Der Inhalt muss der genehmigten Inhaltsvorlage entsprechen (Variablen sind zulässig).
  • Werbeüberschriften sind in der Regel numerisch; Dienstleistungs-/Transaktionsüberschriften alphabetisch.
  • Vorlagenfehler und nicht registrierte Header werden entfernt.

Einwilligung, Widerspruch und das DND-Register

Abonnenten verwalten ihre Präferenzen über die DND- (Nicht stören) / DND 2.0-Registrierung und können so Werbe-SMS blockieren oder nach Kategorien filtern. Für einwilligungsbasierte Werbe-SMS registrieren Absender eine Einwilligungsvorlage auf der DLT-Plattform und erfassen die verifizierbare Zustimmung; die digitale Einwilligungserfassung ist in das System integriert. Empfänger können ihre Einwilligung widerrufen, und Beschwerden werden über die Betreiber an die TRAI weitergeleitet. Nicht registrierte Telemarketing-Unternehmen werden auf eine schwarze Liste gesetzt.

  • Die DND-Registrierung ermöglicht es Abonnenten, Werbe-SMS zu blockieren/filtern.
  • Einwilligungsvorlagen zu DLT-Nachweisen und Verwaltung von Opt-in-Anmeldungen.
  • Abonnenten können ihre Einwilligung jederzeit widerrufen.
  • Wiederholte Verstöße führen zur Sperrung im gesamten DLT-Ökosystem.

Datenschutz: Das DPDP-Gesetz 2023

Über die Telekommunikationsvorschriften hinaus unterliegen Absender, die personenbezogene Daten von Empfängern verarbeiten, dem indischen Gesetz zum Schutz digitaler personenbezogener Daten (Digital Personal Data Protection Act, 2023, DPDP Act). Dieses Gesetz schreibt eine Rechtsgrundlage – in der Regel die Einwilligung der betroffenen Person – für die Verarbeitung personenbezogener Daten wie Mobilfunknummern vor, verpflichtet zu klarer Information und ermöglicht den einfachen Widerruf der Einwilligung. Es begründet Rechte und Pflichten der betroffenen Person bei Datenschutzverletzungen, die vom indischen Datenschutzrat durchgesetzt werden. Bitte informieren Sie sich über den aktuellen Zeitpunkt des Inkrafttretens und die genauen Bestimmungen, da diese schrittweise umgesetzt werden.

  • Gesetz: Digital Personal Data Protection Act, 2023 (DPDP-Gesetz).
  • Verarbeitung auf Grundlage der Einwilligung; klare Benachrichtigung und einfacher Widerruf.
  • Es gelten die Rechte der Datenschutzbeauftragten und die Pflichten bei Datenschutzverletzungen.
  • Durchgesetzt vom indischen Datenschutzrat.

Betreiberlandschaft und Durchsetzung

Der gesamte A2P-Datenverkehr wird über die lizenzierten Betreiber – Reliance Jio, Bharti Airtel, Vodafone Idea (Vi) und BSNL – abgewickelt, die jeweils ihr eigenes DLT-Onboarding durchführen. Die Durchsetzung erfolgt weitgehend automatisiert: Nicht registrierte Header, nicht genehmigte Templates, Werbe-SMS außerhalb des Zeitfensters und Verstöße gegen die DND-Regeln werden netzwerkintern blockiert oder gelöscht, und wiederholte Verstöße werden auf eine Sperrliste gesetzt. Bitte erfragen Sie die genauen Registrierungsgebühren, Sicherheitsleistungen und Bearbeitungszeiten bei Ihrem Betreiber oder Provider während des Onboardings.

  • Betreiber: Jio, Airtel, Vi und BSNL.
  • Die Durchsetzung erfolgt automatisiert: Bereinigung von Headern/Vorlagen, DND-Filterung.
  • Wiederholte Verstöße führen zur Sperrung im gesamten DLT-Ökosystem.
  • Bitte erfragen Sie die aktuellen Gebühren, Kautionen und Fristen bei der Anmeldung.
DiagrammSchritt-für-Schritt-Registrierung der Sender-ID
  1. Senden Sie Ihr KYC-Paket abGewerbelizenz, Autorisierungsschreiben und Beispielnachrichten
  2. BroadNet reicht den Antrag einBei den Betreibern oder der Regulierungsbehörde, je nach Marktanforderung
  3. Prüfung und GenehmigungTypische Bearbeitungszeit3–7 Werktage (DLT-Header-Registrierung)
  4. Versand unter Ihrer MarkeIhre genehmigte Sender-ID in jeder Nachricht
Indien
IndienAndere BroadNet-MärkteBroadNet-Hauptsitz, Dubai
Technische Daten

Technische Daten: Indien

Netzwerkcodes, Nachrichtenlängen und Regeln für die Absenderkennung in einer Tabelle. Die Segmentlängen entsprechen den GSM-Standardwerten (3GPP TS 23.038).

Technische Daten: Indien
Mobilfunk-Ländercode (MCC)404 / 405
Ländervorwahl+91
Netzbetreiber (MCC-MNC)
  • Reliance Jio · 405-840
  • Bharti Airtel · 404-10
  • Vi (Vodafone Idea) · 404-11
  • BSNL · 404-34
SMS-Länge, GSM-7 (lateinisches Alphabet)160 Zeichen in einer einzelnen SMS; 153 Zeichen pro Teil bei Verkettung
SMS-Länge, UCS-2 (Arabisch, Kyrillisch und andere Schriftsysteme)70 Zeichen in einer einzelnen SMS; 67 Zeichen pro Teil bei Verkettung
RegulierungsbehördeTRAI (Telecom Regulatory Authority of India)
Regeln für die AbsenderkennungDie Registrierung bei TRAI für DLT ist obligatorisch: Header (Absender-ID), Entität und Vorlage müssen in der DLT-Blockchain vorregistriert sein. Jede Nachrichtenvariante wird an der Betreiber-Firewall bereinigt.
Bearbeitungszeit für die Absenderkennung3–7 Werktage (DLT-Header-Registrierung)
So registrieren Sie eine Absenderkennung
Registrierungspaket für Absenderkennungen

Absenderkennung registrieren: Indien

Vorbereitung, Genehmigung und Dauer. Senden Sie uns die unten aufgeführten Dokumente zu, und BroadNet koordiniert die Registrierung mit den Netzbetreibern, der Regulierungsbehörde oder dem Register, je nach Marktanforderung.

Zuständige Genehmigungsinstanz
Die DLT-Plattformen der Netzbetreiber (Jio, Airtel, Vi und BSNL) gemäß der TRAI-Verordnung TCCCPR 2018. Ihr Unternehmen wird als Principal Entity genehmigt, jeder Header wird genehmigt, und jede Inhaltsvorlage wird auf der Plattform freigegeben. Eine Registrierung auf der DLT-Plattform eines Netzbetreibers wird von allen vier anerkannt.
Typische Bearbeitungszeit
3–7 Werktage für den Header; 1–3 Werktage pro Inhaltsvorlage
Verlängerung
Die Registrierung als Principal Entity gilt ein Jahr, mit einer Kulanzfrist von 30 Tagen. Header sind unbegrenzt gültig, gehen aber nach 90 Tagen ohne Nutzung zurück in den Pool.

Checkliste der Dokumente

  • PAN des Unternehmens
  • Unternehmensnachweise, etwa die Gründungsurkunde und die GST-Registrierung
  • Name, Mobilnummer und E-Mail-Adresse der bevollmächtigten Person
  • Von Ihrem Zeichnungsberechtigten unterzeichnetes Letter of Authorisation, in dem der Telemarketer benannt ist, der für Sie handelt
  • Der gewünschte Header (Absenderkennung) mit seiner Kategorie: werblich, transaktional oder Service
  • Inhaltsvorlagen mit Ihrem Markennamen sowie Einwilligungsvorlagen für werblichen Traffic

Schritte

  1. 1

    Registrieren Sie Ihr Unternehmen einmalig als Principal Entity auf der DLT-Plattform eines beliebigen Netzbetreibers, mit der PAN Ihres Unternehmens, Unternehmensnachweisen und Ihrem Geschäftsbereich. Die Registrierungsstelle prüft die Angaben in der Regel innerhalb von 72 Stunden nach Zahlung der Gebühr.

  2. 2

    Wählen Sie den Header: genau sechs Zeichen, ohne Leer- oder Sonderzeichen. Werbliche Header bestehen aus sechs Ziffern, transaktionale und Service-Header aus sechs Buchstaben. Ein Header ist an seine Kategorie gebunden und kann nicht für eine andere verwendet werden.

  3. 3

    Registrieren Sie für jedes Nachrichtenmuster eine Inhaltsvorlage. Jede Vorlage muss Ihren Markennamen enthalten, und für werblichen Versand ist zusätzlich eine Einwilligungsvorlage nötig.

  4. 4

    Unterzeichnen Sie ein Letter of Authorisation, in dem der registrierte Telemarketer benannt ist, der Ihren Traffic zustellt. BroadNet koordiniert die Header- und Vorlagenregistrierungen beim Onboarding, und jede Nachricht wird vor der Zustellung mit Ihrem registrierten Header und Ihren Vorlagen abgeglichen.

  5. 5

    Senden Sie nur im Rahmen Ihres registrierten Geschäftsbereichs. Werbe-SMS gehen nur an Empfänger, die nicht im DND-Register stehen oder eingewilligt haben, und standardmäßig nur zwischen 10:00 und 21:00 Uhr IST.

Häufige Ablehnungsgründe

  • Eine Inhaltsvorlage ohne den Markennamen
  • Nachrichteninhalt, der keiner genehmigten Vorlage entspricht
  • Werbeinhalte unter einem transaktionalen oder Service-Header oder in eine Service-Nachricht eingemischt
  • Ein Header, der nicht sechs Zeichen lang ist oder Leer- bzw. Sonderzeichen enthält
  • Inhalte außerhalb des registrierten Geschäftsbereichs der Principal Entity

Offizielle Quellen

Die Anforderungen werden von der Regulierungsbehörde und den Netzbetreibern festgelegt und können sich ändern. Bitte prüfen Sie die offiziellen Quellen oder kontaktieren Sie unser Team, bevor Sie den Antrag einreichen.

Fragen Sie unser Team zur Registrierung der Absenderkennung
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In Indien gelten folgende Regeln: Werbe-SMS vs. Transaktions-/Service-SMS

LeistungWerblich / MarketingTransaktional / Service (OTP, Warnmeldungen)
DLT-Header + Inhaltsvorlage erforderlich
DND-Abgleich gilt—
Sendezeitraum 10:00–21:00 Uhr—
Vorlage für verifizierbare Einwilligung / Zustimmung—
Header-KategorieWerblichTransaktional / Service
Der Inhalt muss der genehmigten Vorlage entsprechen
FAQ

Häufige Fragen

Was ist eine DLT-Registrierung und ist sie in Indien obligatorisch?
Die Registrierung bei der Distributed-Ledger-Technologie (DLT) ist gemäß TRAI TCCCPR 2018 für alle A2P-SMS verpflichtend. Sie registrieren Ihr Unternehmen als Hauptanbieter auf dem DLT-Portal eines Betreibers und anschließend jeden Header (Absender-ID) sowie jede Inhaltsvorlage. Nachrichten, die mit nicht registrierten Headern versendet werden oder keiner genehmigten Vorlage entsprechen, werden im Netzwerk blockiert.
Müssen Transaktions- und OTP-Nachrichten ebenfalls registriert werden?
Ja. Transaktions- und Servicenachrichten wie OTP und Kontobenachrichtigungen sind zwar von der DND-Filterung und dem Werbefenster von 10:00 bis 21:00 Uhr ausgenommen, müssen aber dennoch von einem registrierten Header gesendet werden und einer registrierten Inhaltsvorlage entsprechen. Jede Kategorie von A2P Datenverkehr durchläuft DLT ; lediglich die Regeln für Einwilligung und Timing unterscheiden sich.
Welche Zeiten sind in Indien für Werbe-SMS zulässig?
Werbe-SMS werden standardmäßig nur zwischen 10:00 und 21:00 Uhr zugestellt: Gemäß TCCCPR 2018 ist die Zustellung in allen anderen Zeiträumen deaktiviert, sofern der Empfänger nicht ausdrücklich zustimmt. Transaktions- und Service-SMS – wie OTP, Bankbestätigungen und Servicebenachrichtigungen – unterliegen dieser zeitlichen Beschränkung nicht.
Wie wirkt sich die DND-Registrierung auf meine Kampagnen aus?
Abonnenten registrieren sich im DND-Register (Nicht stören), um Werbenachrichten zu blockieren oder zu filtern. Die Betreiber prüfen den Werbeverkehr automatisch anhand dieses Registers. Werbe-Sendungen an DND-registrierte Nummern ohne gültige Einwilligung werden blockiert. Transaktions- und Service-Nachrichten im Zusammenhang mit einer bestehenden Kundenbeziehung sind davon nicht betroffen.
Was ist eine Inhaltsvorlage und warum wurde meine Nachricht blockiert?
Eine Inhaltsvorlage ist das vorab genehmigte Nachrichtenformat (mit variablen Feldern), das Sie in DLT registrieren. Die Operatoren gleichen jede ausgehende Nachricht mit Ihren genehmigten Vorlagen ab. Weicht der Inhalt von einer genehmigten Vorlage ab oder verwendet er einen nicht registrierten Header, wird die Nachricht verworfen. Registrieren Sie für jedes Nachrichtenmuster, das Sie senden möchten, eine Vorlage.
Welches Datenschutzgesetz gilt in Indien für SMS?
Das Gesetz zum Schutz digitaler personenbezogener Daten (Digital Personal Data Protection Act, DPDP Act) von 2023 regelt die Verarbeitung personenbezogener Daten im Zusammenhang mit Wahlkampagnen. Es schreibt eine Rechtsgrundlage – in der Regel die Einwilligung – für die Verarbeitung von Mobilfunknummern vor, beinhaltet klare Hinweise und ermöglicht den einfachen Widerruf der Einwilligung. Die Einhaltung des Gesetzes wird vom indischen Datenschutzrat (Data Protection Board of India) überwacht. Es gilt in Verbindung mit den Telekommunikationsvorschriften der indischen Regulierungsbehörde für Telekommunikation (TRAI). Bitte informieren Sie sich über die aktuellen Details zum Inkrafttreten, da das Gesetz schrittweise umgesetzt wird.

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