a Resolución del Gabinete de los EAU n.º 56 de 2024 sobre la Regulación de Telemarketing, emitida el 10 de junio de 2024, establece las normas para las llamadas de marketing —y, según su propia definición, los mensajes de texto de marketing y los mensajes de marketing en aplicaciones de redes sociales— realizadas por empresas con licencia en los EAU. Entró en vigor sesenta días después de su publicación en la Gaceta Oficial (los medios estatales informaron el 27 de agosto de 2024). Su norma complementaria, la Resolución del Gabinete n.º 57 de 2024, establece las infracciones administrativas y las sanciones, con multas desde AED 10,000 hasta AED 150,000.
Corrección, 26 de septiembre de 2026: una versión anterior de este artículo denominaba a la regulación de telemarketing como "Decisión del Gabinete n.º 57 de 2024", la fechaba el 1 de marzo de 2024 y le atribuía las normas de registro del remitente alfanumérico (sender ID). La regulación de telemarketing es la Resolución n.º 56 de 2024; la n.º 57 es el cuadro de sanciones. Este resumen es información general, no constituye asesoramiento legal.
Requisitos de la Resolución 56
La resolución se aplica a todas las empresas con licencia en los EAU, incluidas las de zonas francas, que comercialicen productos o servicios mediante telemarketing. Las personas físicas no podrán realizar llamadas de marketing desde números registrados a su propio nombre. Las empresas deben:
- Obtener la aprobación previa de la autoridad competente para ejercer el telemarketing.
- Utilizar números locales emitidos por operadores con licencia en los EAU y registrados bajo la licencia comercial de la empresa.
- No llamar a consumidores cuyos números figuren en el Registro de No Llamar (DNCR), el registro nacional unificado supervisado por la TDRA.
- Realizar llamadas de marketing únicamente entre las 9:00 am y las 6:00 pm.
- No volver a llamar a un consumidor que rechace el producto o servicio en la primera llamada, y no reintentar llamadas no contestadas o finalizadas más de una vez al día y dos veces por semana.
- Identificar a la empresa y el propósito de la llamada al inicio, grabar las llamadas de marketing e informar al consumidor sobre la grabación al comenzar la llamada.
- Preguntar al consumidor si desea continuar antes de realizar marketing, mantener un registro de las llamadas comerciales y presentar informes periódicos.
La resolución también permite el uso de sistemas de comunicación automatizados para fines de marketing "de conformidad con lo dispuesto en esta resolución" — algo relevante para los agentes de voz con IA, que tratamos en nuestra guía sobre las reglas de llamadas de agentes de voz con IA para 2026.
¿Quién supervisa su cumplimiento?
El Ministerio de Economía supervisa la implementación de forma general. El Banco Central de los EAU es responsable de las llamadas comerciales realizadas por los bancos, instituciones financieras y aseguradoras bajo su licencia; la Autoridad de Valores y Mercancías (SCA) se encarga de los servicios de negociación de valores y materias primas; y las autoridades locales competentes de cada emirato supervisan el resto. La TDRA supervisa la DNCR.
Lo que establece la Resolución 57: las sanciones
Según el informe del Ministerio de Economía del 29 de agosto de 2024, la Resolución n.º 57 de 2024 enumera 18 tipos de infracciones administrativas con multas que oscilan entre AED 10.000 y AED 150.000, dependiendo de la infracción. Las personas físicas que realicen llamadas comerciales no autorizadas se enfrentan a AED 5.000 y la suspensión del número; AED 20.000 y una suspensión de tres meses por una segunda infracción en un plazo de 30 días; y AED 50.000 con una denegación del servicio de doce meses por una tercera.
Qué significa para los remitentes A2P SMS
Dado que la definición de telemarketing incluye los mensajes de texto comerciales, las campañas promocionales SMS de empresas con licencia en los EAU entran en el ámbito de aplicación de la resolución, y la DNCR es tan relevante para ellas como para las llamadas. Los mensajes SMS operativos —contraseñas de un solo uso, notificaciones de entrega y de cuenta— no son marketing y no son el objetivo de la resolución.
El registro del remitente alfanumérico (sender ID) es un régimen independiente: los remitentes alfanéricos (sender IDs) para los EAU se registran a través de los operadores bajo el marco de la TDRA, tal como se explica en nuestra guía de registro de sender ID en los EAU y en las regulaciones de SMS en los EAU.
BroadNet gestiona el registro de sender ID en los EAU como parte del proceso de alta estándar y enruta el tráfico A2P hacia las redes de los EAU mediante conexiones directas con los operadores. Consulte A2P SMS y cobertura en los EAU.
Preguntas frecuentes
¿La regulación de telemarketing de los EAU es la Resolución de Gabinete 56 o la 57 de 2024?
Ambas son pertinentes. La Resolución de Gabinete n.º 56 de 2024 establece las Regulaciones de Telemarketing (quién puede realizar marketing telefónico y cómo), mientras que la Resolución de Gabinete n.º 57 de 2024 enumera las infracciones administrativas y las sanciones por el incumplimiento de dichas normas.
¿Cuáles son los horarios permitidos para el telemarketing en los EAU?
La Resolución 56 permite realizar llamadas de marketing únicamente entre las 9:00 am y las 6:00 pm, y nunca a números registrados en el Registro de No Llamar (Do Not Call Register).
¿Cubre la Resolución 56 el marketing SMS?
Su definición de telemarketing incluye el marketing mediante mensajes de texto y mensajes de marketing a través de aplicaciones de redes sociales; por tanto, el SMS promocional realizado por empresas con licencia en los EAU entra dentro de su ámbito de aplicación. Los mensajes transaccionales, como las OTPs, no se consideran marketing.
¿Cuáles son las multas por infringir las normas de telemarketing de los EAU?
Según la Resolución n.º 57 de 2024, las multas oscilan entre AED 10,000 y AED 150,000 dependiendo de la infracción, de acuerdo con el Ministerio de Economía. Las personas físicas que realicen llamadas de marketing no autorizadas se enfrentan a multas de AED 5,000, AED 20,000 y AED 50,000 en caso de reincidencia en un plazo de 30 días, además de la suspensión del servicio.
¿Cuándo entraron en vigor las normas de telemarketing de los EAU?
La Resolución 56 se emitió el 10 de junio de 2024 y entró en vigor sesenta días después de su publicación en la Gaceta Oficial; los medios estatales informaron que las normas entraron en vigor el 27 de agosto de 2024.
Fuentes
- Ministerio de Economía — informe sobre las Resoluciones del Gabinete n.º 56 y n.º 57 de 2024, 29 de agosto de 2024: moet.gov.ae.
- Resolución del Gabinete n.º (56) de 2024 sobre el Reglamento de Telemarketing, texto oficial en inglés publicado por el Ministerio de Economía (consultado el 26 de septiembre de 2026).
- Aletihad — entran en vigor las nuevas regulaciones de telemarketing de los EAU, 27 de agosto de 2024: en.aletihad.ae.