Kurzfassung: Im Irak, in Kuwait, Katar, Oman und Bahrain muss eine geschäftliche Absenderkennung (der Markenname anstelle einer Telefonnummer, bis zu 11 Zeichen) bei den Mobilfunknetzbetreibern eingerichtet werden, bevor Ihre SMS zugestellt werden. Im Irak muss zudem der lizenzierte SMS-Anbieter die jeweilige Absenderkennung jedes Kunden bei der Regulierungsbehörde melden. Oman hat im August 2026 eine neue Regelung eingeführt: Werbe-Absenderkennungen müssen mit „AD“ beginnen, und Werbenachrichten dürfen nur von 8:00 bis 21:00 Uhr versendet werden. In Katar ist Direktmarketing zwischen 21:00 und 9:00 Uhr untersagt, und in Bahrain sind Massenwerbenachrichten nur von 9:00 bis 20:00 Uhr zulässig. Die Regulierungsbehörde in Kuwait hat keine spezifische Regelung für die Absenderkennung veröffentlicht, weshalb die Registrierung direkt über den jeweiligen Netzbetreiber erfolgt. Halten Sie Ihre Gewerbeanmeldung, ein Autorisierungsschreiben sowie Musternachrichten bereit und schließen Sie die Registrierung ab, bevor Sie den Versand starten.
Regeln geprüft am 23. Oktober 2026 anhand der offiziellen Dokumente der Regulierungsbehörden (CMC Irak, CITRA Kuwait, CRA Katar, TRA Oman via der veröffentlichten Entscheidung, TRA Bahrain) sowie auf den Seiten der Netzbetreiber (Asiacell, Ooredoo Katar, Vodafone Qatar, stc Bahrain, Batelco). Wo kein offizieller Text auffindbar war, wird dies entsprechend angegeben. Dies sind allgemeine Informationen und keine Rechtsberatung.
| Land | Regulierungsbehörde | Wo die Absenderkennung eingerichtet wird | Werbe-Sendezeiten | Wichtige Regel für 2026 |
|---|---|---|---|---|
| Irak | Kommission für Kommunikation und Medien (CMC) | In Zusammenarbeit mit den Netzbetreibern meldet der lizenzierte SMS-Anbieter die Absenderkennung jedes Kunden an die CMC | In den veröffentlichten Richtlinien der CMC wurden keine Zeitangaben gefunden | Internationale Nachrichten erfordern die vorherige schriftliche Genehmigung der CMC |
| Kuwait | Regulierungsbehörde für Kommunikation und Informationstechnologie (CITRA) | Mit jedem Netzbetreiber (Zain, Ooredoo, stc) | In den veröffentlichten Richtlinien der CITRA wurden keine Zeitangaben gefunden | Die CITRA hat keine Regelungen zur Absenderkennung veröffentlicht; bestätigen Sie die Anforderungen bei den jeweiligen Netzbetreibern |
| Katar | Regulierungsbehörde für Kommunikation (CRA) | Mit jedem Netzbetreiber (Ooredoo, Vodafone) | Kein Direktmarketing von 21:00 bis 9:00 Uhr | Abmeldung durch Antwort mit STOP oder dem arabischen Wort, wird innerhalb von 2 Werktagen berücksichtigt |
| Oman | Regulierungsbehörde für Telekommunikation (TRA) | Wird durch den lizenzierten Netzbetreiber aktiviert, der diese mit anderen Netzbetreibern teilt | 8:00 bis 21:00 Uhr Ortszeit Oman | Werbliche Absenderkennungen müssen mit AD beginnen (Regelung in Kraft seit dem 17. August 2026) |
| Bahrain | Regulierungsbehörde für Telekommunikation (TRA) | Mit jedem Netzbetreiber (Batelco, Zain, stc) | 9:00 bis 20:00 Uhr Bahrain-Zeit | Eine Werbe-Massennachricht pro Tag an jeden Empfänger pro Absender, sofern der Empfänger nicht mehr zustimmt |
Was haben die fünf Märkte gemeinsam?
- Markenbezogene Absenderkennungen. Die Absenderkennung sollte Ihr Handels- oder Rechtsname sein. Generische Namen wie INFO oder SMS werden abgelehnt, und die neue Regulierung in Oman verbietet diese sogar vollständig.
- Registrierung bei jedem Netzbetreiber. Eine Absenderkennung, die in einem Netzwerk aktiv ist, ist möglicherweise in einem anderen nicht aktiv. Stellen Sie sicher, dass Ihr Anbieter sie bei jedem Netzbetreiber im Land aktiviert hat, da sonst einige Ihrer Kunden Ihre Nachrichten nicht erhalten werden.
- Getrennte Absenderkennungen für Marketing und Transaktionen. Nutzen Sie für Einmalpasswörter, Bestellbestätigungen und Benachrichtigungen eine andere Absenderkennung als für Werbezwecke. Für Werbung gelten die Regeln zur Einwilligung und zu den Zeitvorgaben; Sie möchten nicht, dass ein OTP aufgrund einer Marketing-Beschwerde blockiert wird.
- Zuerst die Einwilligung für Marketing. Alle fünf Märkte erfordern eine Einwilligung vor dem Versand von Werbenachrichten, und die Regeln in Katar schreiben vor, dass der Absender diese nachweisen muss.
- Standarddokumente. Rechnen Sie damit, Ihre Handelsregistereintragung, ein Autorisierungsschreiben auf Firmenbriefbogen (unterzeichnet von einer zeichnungsberechtigten Person), die exakt angeforderte Absenderkennung, den Zweck des Datenverkehrs sowie Beispielnachrichten vorlegen zu müssen.
Irak: CMC-Benachrichtigung und lizenzierte Betreiber
Bulk-SMS im Irak ist ein durch die Kommission für Kommunikation und Medien (CMC) lizenzierter Mehrwertdienst. Die Verordnung für Mehrwertdienste, erlassen durch den Beschluss des Board of Commissioners Nr. 27 vom 31. März 2026, verpflichtet den lizenzierten Anbieter, der CMC die Absenderkennung jedes Kunden zu melden, bevor der Vertrag mit dem Kunden unterzeichnet wird (Artikel 7, Klausel 19). Zudem ist es untersagt, internationale Nachrichten ohne die vorherige schriftliche Genehmigung der CMC nach Irak zu leiten, und es ist die vorherige Einwilligung des Nutzers erforderlich, in der die Art des Inhalts benannt wird, bevor jemand einem Dienst hinzugefügt wird. Wir haben in den veröffentlichten Texten der CMC keine Regeln zu Ruhezeiten gefunden.
Die Netzbetreiber legen das Format fest. Asiacell bietet alphanumerische Absenderkennungen an („maximale Länge 11 Zeichen in englischer Sprache“), verlangt ein Autorisierungsschreiben und gibt an, dass die Bearbeitung einer Bulk-SMS-Anfrage „bis zu zwei Werktage“ dauert (Asiacell). Planen Sie eine Absenderkennung mit lateinischen Zeichen ein.
Die CMC bezeichnet Asiacell und Zain Iraq als „die beiden lizenzierten Mobilfunkunternehmen“ (CMC). Unser Leitfaden für A2P SMS im Irak und die Seite zur Irak-Regulierung bieten weitere Details.
Kuwait: Registrierung bei jedem Netzbetreiber
Die Regulierungsbehörde für Kommunikation und Informationstechnologie (CITRA), die durch das Gesetz Nr. 37 von 2014 eingerichtet wurde, reguliert die Telekommunikation in Kuwait. Wir haben die veröffentlichten Vorschriften, Beschlüsse und Konsultationen geprüft und keine Regeln zu SMS-Absenderkennungen oder Spam gefunden (CITRA). Die einzige SMS-Lizenz, die CITRA auflistet, bezieht sich auf Mehrwert-SMS-Dienste wie Abstimmungen oder Informationsdienste, was eine separate Geschäftslizenz darstellt und keine Registrierung der Absenderkennung ist.
In der Praxis registriert jeder der drei Netzbetreiber – Zain, Ooredoo und stc – die Marken-Absenderkennung in seinem eigenen Netzwerk. Eine vollständige Reichweite erfordert daher die Genehmigung bei allen drei. Personenbezogene Daten fallen unter die Datenschutzverordnung (Data Privacy Protection Regulation) der CITRA (Beschluss Nr. 26 von 2024), die eine ausdrückliche Einwilligung erfordert. Die Anforderungen können je nach Netzbetreiber variieren; fragen Sie daher Ihren Anbieter nach der aktuellen Dokumentenliste für jedes Netzwerk. Details finden Sie auf unserer Seite zur Kuwait-Regulierung.
Katar: Verbot von 21:00 bis 09:00 Uhr und STOP-Abmeldung
Die Regulierungsbehörde für Kommunikation (CRA) reguliert die Telekommunikation in Katar. Ihre Spam-Regulierung in der Fassung von 2017 legt die Regeln für Direktmarketing fest (CRA Spam-Regulierung):
- „Es darf kein Direktmarketing ohne die vorherige Einwilligung des Empfängers versendet werden“, und der Absender muss in der Lage sein, diese Einwilligung jederzeit nachzuweisen.
- „Zwischen 21:00 Uhr und 9:00 Uhr darf kein Direktmarketing versendet werden.“
- Jede Nachricht muss darauf hinweisen, dass der Empfänger sich jederzeit durch Antworten mit STOP oder dem arabischen Äquivalent (unabhängig von der Groß- oder Kleinschreibung) abmelden kann. Die Abmeldung muss innerhalb von zwei Werktagen wirksam werden, und der Absender muss diese bestätigen.
- Die Nachricht muss den Absender sowie die Kontaktmöglichkeiten auf Arabisch und Englisch identifizieren; diese Angaben müssen mindestens 30 Tage lang gültig bleiben.
Im Oktober 2024 hat die CRA eine Richtlinie und Verordnung zum Schutz der Kommunikationsverbraucher erlassen, die Direktmarketing und Spam abdeckt und die bisherigen Regeln nach einer Übergangsphase ersetzt. Bitte prüfen Sie den aktuellen Text bei Ihrem Anbieter (CRA). Absenderkennungen werden bei den beiden Netzbetreibern registriert. Ooredoo ermöglicht es Geschäftskunden, "unbegrenzt Absenderkennungen (mit Ihrem Markennamen) ohne zusätzliche Kosten zu registrieren", und Vodafone Qatar erlaubt es Ihnen, eine Absenderkennung kostenlos einzurichten (Ooredoo, Vodafone Qatar). Weitere Informationen finden Sie auf unserer Seite zur Regulierung in Katar.
Oman: die neue Verordnung 2026, AD-Präfix und Sendezeiten
Oman erfährt 2026 die größte Änderung. Die Regulierungsbehörde für Telekommunikation (TRA) hat am 12. August 2026 die Entscheidung Nr. 1152/2/36/2026-10 erlassen – eine Verordnung über Werbe- und Serviceanrufe sowie -nachrichten und Mehrwertdienste. Sie wurde im Amtsblatt Nr. 1661 am 16. August 2026 veröffentlicht, trat am nächsten Tag in Kraft und gewährt Lizenznehmern bis zu sechs Monate Zeit für die Umsetzung (veröffentlichter Text). Die wichtigsten Regeln für Absender sind:
- Nur Markenname. Die Absenderkennung muss den Handels- oder Rechtsnamen des Absenders widerspiegeln; generische Absenderkennungen sind untersagt (Artikel 6).
- AD-Präfix. Absenderkennungen, die für Werbenachrichten verwendet werden, müssen mit "AD" beginnen (Artikel 6).
- Zweckangabe und Dokumente. Der Absender gibt an, ob es sich um Werbe-, Service-, öffentliches Interesse betreffende oder Mehrwertdienste handelt, und legt eine Kopie seiner Handelsregistrierung mit einer autorisierten Signatur vor (Artikel 6).
- Aktivierung durch den Netzbetreiber. Nur der lizenzierte Netzbetreiber aktiviert Absenderkennungen. Wenn ein Netzbetreiber eine lokale Absenderkennung mit anderen Netzbetreibern teilt, müssen diese die Aktivierung innerhalb von zwei Werktagen vornehmen (Artikel 3 und 12).
- Lokales Routing. Lokale Absender erwerben Bulk SMS ausschließlich von einem lizenzierten Netzbetreiber oder einem TRA-autorisierten Reseller. Die Absenderkennung eines lokalen Absenders darf nicht über einen internationalen Intermediär geroutet werden (Artikel 5 und 11).
- Sendezeiten. Werbebotschaften und Anrufe sind nur von 8:00 bis 21:00 Uhr omanischer Zeit zulässig (Artikel 16).
Das omanische Datenschutzgesetz (Königlicher Erlass 6/2022) schreibt zusätzlich vor, dass der Verantwortliche vor dem Versenden von Werbe- oder Marketingmaterial die schriftliche Einwilligung der Person einholen muss (Artikel 22). Verstöße werden mit Bußgeldern zwischen 1.000 und 5.000 omanischen Rial geahndet. Weitere Informationen finden Sie auf unserer Seite zu den omanischen Regulierungen.
Bahrain: 9:00 bis 20:00 Uhr und eine Nachricht pro Tag
Die Regulierungsbehörde für Telekommunikation (TRA) von Bahrain reguliert Bulk-Messaging durch den Beschluss Nr. 1 von 2011, die Verordnung über kommerzielles Bulk-Messaging. Diese definiert eine Bulk-Nachricht als eine kommerzielle oder werbliche Nachricht, die an 100 oder mehr Empfänger gesendet wird, und schreibt (TRA Bahrain) vor:
- Nachrichten dürfen nur an Empfänger gesendet werden, die ihre „ausdrückliche Einwilligung“ gegeben haben, wobei die Aufzeichnungen dieser Einwilligung vorliegen müssen.
- Versand nur „zwischen 09:00 Uhr und 20:00 Uhr“ Ortszeit Bahrain.
- Eine Bulk-Nachricht pro Tag an jeden Empfänger pro Quelle, sofern der Empfänger nicht anders zustimmt.
- Die Identität des Absenders sowie eine gültige Telefonnummer oder E-Mail-Adresse in jeder Nachricht, zusammen mit Details zur Abmeldung. Die Netzbetreiber müssen eine kostenlose Abmeldung anbieten.
Absenderkennungen werden bei jedem Netzbetreiber registriert. Das Antragsformular von stc Bahrain besagt, dass die Absenderkennung „Ihr eigener Name oder der Name eines Unternehmens oder einer Firma, die sich in Ihrem Besitz befindet oder von Ihnen verwaltet wird“ lauten muss, maximal 11 Zeichen lang sein darf und die Registrierung 24 Stunden dauert (stc Bahrain). Batelco berechnet 1,000 BD pro Monat für jede zusätzliche Absenderkennung (Batelco). Personenbezogene Daten unterliegen zudem dem bahrainischen Datenschutzgesetz (Gesetz Nr. 30 von 2018). Weitere Informationen finden Sie auf unserer Seite zu den bahrainischen Regulierungen.
Werbe- vs. Transaktionsnachrichten: Was sind die Unterschiede?
| Anforderung | Werbenachrichten | Transaktionsnachrichten (OTP, Alarme, Bestellupdates) |
|---|---|---|
| Registrierte, markengleiche Absenderkennung | In allen fünf Ländern erforderlich | In allen fünf Ländern erforderlich |
| Vorherige Einwilligung | In allen fünf Ländern erforderlich | Basierend auf der bestehenden Kundenbeziehung oder der Anfrage des Nutzers |
| Sendezeiten | Katar, Oman und Bahrain haben feste Zeitfenster | Kein festes Zeitfenster; senden Sie, wenn der Kunde die Nachricht benötigt |
| Abmeldungs-Hinweis in jeder Nachricht | In Katar und Bahrain erforderlich; in Oman müssen die Netzbetreiber die Abmeldung ermöglichen | Nicht erforderlich, aber fügen Sie diesen Nachrichten niemals Werbeinhalte hinzu |
| AD-Präfix auf der Absenderkennung | In Oman erforderlich | Nicht verwendet |
Der Nachrichteninhalt bestimmt die Kategorie, nicht das von Ihnen vergebene Label. Ein Passcode, dem ein Rabattangebot beigefügt ist, ist eine Werbenachricht; daher ist eine Einwilligung erforderlich, es muss die Werbe-Absenderkennung verwendet werden und die Sendezeiten müssen eingehalten werden.
Wie registriere ich eine Absenderkennung bei BroadNet?
- Wählen Sie die Absenderkennung. Nutzen Sie Ihren Markennamen oder Firmennamen (maximal 11 lateinische Zeichen) und legen Sie fest, welche IDs für Promotionen und welche für Transaktionen vorgesehen sind. In Oman benötigen Promotion-IDs das AD-Präfix.
- Bereiten Sie die Dokumente vor. Handelsregisterauszug, ein Autorisierungsschreiben auf Firmenbriefbogen, eine kurze Beschreibung des Nachrichtenverkehrs sowie zwei oder drei Beispielnachrichten.
- Senden Sie diese an BroadNet. Wir reichen die Unterlagen bei den Netzbetreibern in den jeweiligen Ländern ein und halten Sie auf dem Laufenden, bis die ID in jedem Netzwerk aktiv ist.
- Testen Sie vor dem Launch. Senden Sie Testnachrichten an Nummern bei jedem Netzbetreiber und prüfen Sie die Zustellberichte, bevor Sie eine Kampagne starten.
- Planen Sie innerhalb der Zeitfenster. Zeiten Sie Promotion-Kampagnen innerhalb der gesetzlichen Zeiten des jeweiligen Landes. Unser Zeitfenster-Planer und der Leitfaden zu den SMS Sendezeiten nach Land unterstützen Sie dabei.
BroadNet liefert SMS über direkte Verbindungen zu den Netzbetreibern in der gesamten Golfregion. Überprüfen Sie Ihre Absenderkennung mit dem Absenderkennung-Validator, sehen Sie die länderspezifischen Tarife auf unseren SMS-Preisseiten für Kuwait, Katar, Oman, Bahrain und Irak und vergleichen Sie alle Märkte in unserem Regulierungs-Hub.
Häufig gestellte Fragen
Muss ich eine Absenderkennung registrieren, um SMS in Kuwait zu versenden?
Ja, in der Praxis schon. CITRA hat zwar keine spezifische Regulierung für Absenderkennungen veröffentlicht, aber jeder Netzbetreiber (Zain, Ooredoo und stc) registriert Marken-Absenderkennungen in seinem eigenen Netzwerk. Um alle Abonnenten zu erreichen, muss die ID bei allen drei freigeschaltet sein. Fragen Sie Ihren Anbieter nach der aktuellen Dokumentenliste der jeweiligen Netzbetreiber.
Zu welchen Zeiten ist SMS-Marketing in Katar erlaubt?
Gemäß der Spam-Regulierung der CRA darf Direktmarketing nicht zwischen 21:00 und 9:00 Uhr versendet werden. Marketing erfordert zudem die vorherige Einwilligung des Empfängers, und jede Nachricht muss eine Abmeldung durch Antwort mit STOP oder dem arabischen Äquivalent ermöglichen.
Was bedeutet das AD-Präfix in Oman?
Gemäß der TRA-Entscheidung Nr. 1152/2/36/2026-10 müssen Absenderkennungen für Werbenachrichten mit „AD“ beginnen, damit Empfänger Werbung erkennen können. Service-Nachrichten, wie Passcodes oder Bestellbestätigungen, verwenden eine Absenderkennung ohne dieses Präfix.
Was sind die Werbe-SMS-Zeiten in Oman und Bahrain?
In Oman sind Werbenachrichten gemäß der TRA-Regulierung von 2026 von 8:00 bis 21:00 Uhr Ortszeit erlaubt. In Bahrain sind Massen-Werbenachrichten gemäß dem TRA-Beschluss Nr. 1 von 2011 von 9:00 bis 20:00 Uhr Ortszeit zulässig, wobei pro Absender und Empfänger nicht mehr als eine Nachricht pro Tag versendet werden darf, sofern der Empfänger nicht mehr zustimmt.
Kann ich im Irak eine arabische Absenderkennung verwenden?
Planen Sie mit einer lateinischen Absenderkennung. Asiacell besagt, dass alphanumerische Absenderkennungen bis zu 11 englische Zeichen enthalten können. Der Nachrichtentext kann auf Arabisch oder Kurdisch verfasst sein, aber diese Schriftsysteme nutzen die UCS-2-Kodierung, sodass jeder SMS-Teil bis zu 70 Zeichen umfasst (67 Zeichen pro Teil bei längeren Nachrichten mit mehreren Teilen).
Wie lange dauert die Registrierung der Absenderkennung in diesen Ländern?
Die Regulierungsbehörden veröffentlichen keine Bearbeitungszeiten. Die Netzbetreiber geben kurze Bearbeitungszeiten an, sofern sie diese veröffentlichen: Asiacell bis zu zwei Werktage, stc Bahrain 24 Stunden, und in Oman müssen andere Netzbetreiber eine gemeinsame ID innerhalb von zwei Werktagen aktivieren. Das Sammeln von Dokumenten und die Genehmigung in jedem einzelnen Netzwerk nehmen mehr Zeit in Anspruch; registrieren Sie sich daher rechtzeitig vor dem Launch.
Benötigen OTP-Nachrichten in der Golfregion eine Einwilligung?
Passcodes werden versendet, weil der Nutzer sie angefordert hat; sie basieren daher auf dieser Anfrage statt auf einer Marketing-Einwilligung, weshalb die Werbezeitfenster nicht gelten. Sie benötigen jedoch weiterhin eine registrierte Absenderkennung und dürfen keine Werbeinhalte enthalten.
Quellen
- Irak: Communications and Media Commission, Verordnung für Mehrwertdienste (Beschluss Nr. 27 vom 31. März 2026) und Mitteilung zu den lizenzierten Mobilfunkunternehmen (cmc.iq); Asiacell Massen-SMS. Abgerufen am 23. Oktober 2026.
- Kuwait: CITRA, veröffentlichte Vorschriften und Mehrwert-SMS-Dienst. Abgerufen am 23. Oktober 2026.
- Katar: CRA, Spam-Regulierung (geändert), 6. August 2017 und Communications Consumer Protection Policy and Regulation; Ooredoo Katar und Vodafone Qatar Business-SMS-Seiten. Abgerufen am 23. Oktober 2026.
- Oman: TRA Beschluss Nr. 1152/2/36/2026-10, Amtsblatt Nr. 1661, 16. August 2026 (Text); Datenschutzgesetz, Royal Decree 6/2022 (Text). Abgerufen am 23. Oktober 2026.
- Bahrain: TRA, Regulierung für kommerzielles Massen-Messaging, Resolution Nr. 1 von 2011; stc Bahrain Massen-Messaging-Formular; Batelco SMS. Abgerufen am 23. Oktober 2026.
Starten Sie SMS im Golf oder im Irak? Senden Sie BroadNet Ihre Anfrage für die Absenderkennung und wir werden diese bei den Netzbetreibern in jedem von Ihnen benötigten Land registrieren, noch vor Ihrer ersten Kampagne.