# 西班牙的A2P短信法规。符合CNMC+ AEPD规则及发送者ID报备要求。

- 规范 URL: https://www.broadnet.me/zh/regulations/spain
- 语言: zh-CN
- 最后更新: 2026-10-19
- 发布方: BroadNet (https://www.broadnet.me)
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西班牙 · CNMC + AEPD

向西班牙发送的A2P短信受国家市场与竞争委员会及西班牙数据保护局（CNMC + AEPD）监管。字母数字型发送者ID（别名）必须在CNMC别名注册库中进行注册，该规定自2026年9月15日起强制执行；CNMC将在1个月内做出决定。执行GDPR+LSSI-CE+AEPD。BroadNet通过运营商直连承载此类流量。

[报备发送者ID](https://www.broadnet.me/zh/contact?topic=sender-id&country=spain) [申请测试权限（英文表单）](https://www.broadnet.me/zh/contact?intent=test-access)

数据概览

CNMC + AEPD

西班牙国家市场与竞争委员会+西班牙数据保护局监管A2P消息服务

1个月

别名注册的CNMC决策截止日期

99.99%

平台运行时间SLA

电信级基础设施，自2003年起运营。

## 谁监管西班牙的A2P短信？

发往西班牙的A2P短信由Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia + Agencia Española de Protección de Datos (CNMC + AEPD)监管，该机构负责授权落地A2P流量的运营商，并设定这些通道的运行条件。BroadNet通过运营商直连（包括Movistar、Vodafone Spain、Orange Spain和MásMóvil）将消息送达西班牙，而非通过转售或灰色通道，因此发送者ID、状态报告和审计追踪均来自授权路径。

- 电信监管机构：Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia + Agencia Española de Protección de Datos (CNMC + AEPD)。
- 运营商直连通道：Movistar、Vodafone Spain、Orange Spain和MásMóvil。
- 自2026年9月15日起，必须在CNMC别名注册库（Registro de Alias）中进行发送者ID报备。
- 典型周期：最多1个月（CNMC决策截止日期）。

## 西班牙发送者ID报备

自2026年9月15日起，西班牙的运营商必须拦截使用未在CNMC别名注册库（Registro de Alias）中登记的别名，或通过别名持有者未授权的提供商发送的短信、彩信及RCS消息。已注册的来源提供商可通过CNMC电子政务平台代表持有者进行申报，或者由持有者以自身名义申报；随后持有者需对别名进行授权，并证明其与品牌、商号、互联网域名或公司名称的关联性。CNMC将在1个月内做出决定（批量申报为3个月），若在截止日期前未做出决定则视为拒绝——因此，请务必在需要使用通道之前完成注册，而非在业务上线期间进行。

- 注册：CNMC Registro de Alias，自2026年9月15日起强制执行。
- 决策时间：1个月内，批量报备为3个月；若无回复则视为拒绝。
- 别名必须与您的品牌、商号、域名或公司名称相关联。
- BroadNet将在入驻期间协调报备工作。

## 同意机制与内容规则

执行GDPR+LSSI-CE+AEPD规定。遵守Robinson List。交易类消息——如一次性密码、物流通知和账户警报——的处理方式与营销类消息不同，但其区别取决于消息的具体内容，而非活动的标签。

- GDPR + LSSI-CE：GDPR以及西班牙LSSI-CE。由AEPD执法。
- Robinson List：全网遵守西班牙退订列表。
- STOP / BAJA：两种西班牙语退订关键词均受认可。

## 这对您的集成意味着什么

实际上，决定发往西班牙流量能否成功送达的因素有三个：在CNMC+ AEPD授权通道上使用已报备的发送者ID、可证明的同意与退订记录，以及与注册类别相符的消息内容。BroadNet的合规引擎会在消息到达运营商之前，根据西班牙的规则集对每条提交的消息进行检查，因此不合规的发送请求会被退回给您，而不是在下游被静默过滤——这就是可修复错误与流量无声消失之间的区别。

- 每条消息都会返回状态报告（DLR）；BroadNet不公布各国的送达率百分比。
- 参考价格：每条短信EUR 0.055 – 0.075。
- 可触达移动用户基数：57M用户。
- GDPR + LSSI-CE：GDPR以及西班牙LSSI-CE。由AEPD执法。

流程图发送者ID报备分步指南

1. 提交 KYC 资料包营业执照、授权书及示例短信
2. BroadNet 提交申请根据市场要求向运营商或监管机构提交
3. 审核与批准通常办理周期最多1个月（CNMC别名注册）
4. 以您的品牌名义发送每条消息均显示您已获批的发送者ID

西班牙

BroadNet总部，迪拜

西班牙其他 BroadNet 市场BroadNet总部，迪拜

技术参数

## 西班牙的技术参数

网络代码、消息长度及发送者ID规则汇总表。分段长度采用GSM标准值(3GPP TS 23.038)。

| 移动国家代码(MCC) | 214 |
|---|---|
| 国际区号 | +34 |
| 运营商(MCC-MNC) | Movistar · 214-07 Vodafone Spain · 214-01 Orange Spain · 214-03 MásMóvil · 214-21 |
| SMS长度，GSM-7(拉丁字母) | 单条SMS为160个字符；长短信每段为153个字符 |
| SMS长度，UCS-2(阿拉伯语、西里尔字母及其他字符) | 单条SMS为70个字符；长短信每段为67个字符 |
| 监管机构 | CNMC + AEPD (国家市场与竞争委员会 (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) +西班牙数据保护局（Agencia Española de Protección de Datos）) |
| 发送者ID规则 | 字母数字型发送者ID（别名）必须在CNMC别名注册库（Registro de Alias）中注册；自2026年9月15日起，运营商将拦截未注册的别名。支持西班牙语STOP / BAJA退订关键词。 |
| 发送者ID报备周期 | 最多1个月（CNMC别名注册） |

## 来源

- [CNMC · cnmc.es](https://www.cnmc.es/)
- [AEPD · aepd.es](https://www.aepd.es/)
- [CNMC Registro de Alias · cnmc.es](https://www.cnmc.es/sectores-que-regulamos/telecomunicaciones/registro-alias)
- [CNMC alias guide · cnmc.es](https://www.cnmc.es/sites/default/files/editor_contenidos/Telecomunicaciones/Registro%20alias_DUV_.pdf)

最后审核日期 2026年10月2日

[我们如何撰写和审核内容](https://www.broadnet.me/zh/about/editorial-standards)

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## 西班牙法规：营销短信与交易短信

| 功能 | 推广 / 营销 | 交易型/服务型（OTP验证码，通知） |
|---|---|---|
| 需要注册发送者ID |  |  |
| 需要事先征得同意 |  | — |
| 需要提供退订说明 |  | — |
| 提供状态报告 |  |  |

FAQ

## 常见问题

**西班牙由谁监管短信？**

Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia + Agencia Española de Protección de Datos (CNMC + AEPD)。该机构负责许可落地A2P流量的运营商，并设定这些通道的运行条件。BroadNet通过与Movistar、Vodafone Spain、Orange Spain和MásMóvil的直连方式将消息送达西班牙。

**我需要在西班牙进行发送者ID报备吗？**

是的。自2026年9月15日起，字母数字型发送者ID（别名）必须在CNMC别名注册库中进行注册，运营商将拦截使用未注册别名的短信。CNMC将在1个月内做出决定（批量申请为3个月），若在截止日期前未做出决定则视为拒绝，因此请务必在活动开始前完成注册，而非在活动期间进行。

**开始向西班牙发送短信需要多长时间？**

从申请测试权限到正式上线需5–27个工作日（取决于发送者ID的办理周期）。CNMC别名注册通常是耗时最长的环节，最多需1个月；技术集成本身使用的仍是您在其他市场所使用的REST或SMPP接口。

**A2P短信在西班牙的价格是多少？**

参考标价为每条短信EUR 0.055 – 0.075，并设有更低的批量价格。费率取决于运营商、短信类别及承诺发送量——请参阅西班牙覆盖范围页面以获取各运营商的详细明细。

**在西班牙的预期送达率是多少？**

BroadNet不公布各国的送达率百分比。通过这些运营商直连通道发送的每条消息都会返回状态报告（DLR），因此您可以自行统计流量的送达情况，且平台提供99.99%可用性SLA保障。灰色通道在失效前可以送达，但一旦失败则无法为您提供状态报告。

## 继续探索

[西班牙覆盖范围](https://www.broadnet.me/coverage/spain) [所有法规](https://www.broadnet.me/zh/regulations)

## 先测试，后上线，信心十足。

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