# 香港A2P短信监管条例。符合OFCA规则并完成发送者ID报备。

- 规范 URL: https://www.broadnet.me/zh/regulations/hong-kong
- 语言: zh-CN
- 最后更新: 2026-10-19
- 发布方: BroadNet (https://www.broadnet.me)
- 上述页面的 Markdown 版本，根据渲染后的页面生成。

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香港 · OFCA

发往香港的A2P短信受通讯事务管理局办公室（OFCA）监管。OFCA的短信发送人登记制属自愿性质：已登记发送者的ID带有“#”前缀，未登记的ID送达时则不带该前缀。《个人资料（私隐）条例》（PDPO）由个人资料私隐专员公署（PCPD）执行。BroadNet通过运营商直连承载此类流量。

[报备发送者ID](https://www.broadnet.me/zh/contact?topic=sender-id&country=hong-kong) [申请测试权限（英文表单）](https://www.broadnet.me/zh/contact?intent=test-access)

数据概览

OFCA

通讯事务管理局办公室监管A2P消息服务

#

在OFCA注册的发送者ID前缀

99.99%

平台运行时间SLA

电信级基础设施，自2003年起运营。

## 谁监管香港的A2P短信？

发往香港的A2P消息由通讯事务管理局（OFCA）监管，该机构负责许可落地A2P流量的运营商，并设定这些通道的运行条件。BroadNet通过运营商直连（CSL Mobile、China Mobile HK、3HK和SmarTone）将消息送达香港，而非通过转售或灰色通道，因此发送者ID、状态报告和审计追踪均来自合规许可路径。

- 电信监管机构：通讯管理局（OFCA）。
- 运营商直连通道：CSL Mobile、中国移动香港、3HK和SmarTone。
- 发送者ID报备：自愿性质，通过OFCA的短信发送者报备计划进行（带有“#”前缀）。
- 未注册的发送者ID仍可送达，且不带“#”前缀。

## 香港发送者ID报备

OFCA的短信发送者报备计划自2023年12月28日起运行，面向所有行业开放。该计划为自愿性质：公司或机构向OFCA申请成为注册发送者，其注册的发送者ID在到达当地用户时会带有“#”前缀，并列入OFCA的公开短信发送者注册库。未加入该计划的发送者信息仍可送达，但不带前缀，且接收者会被告知应对此类信息保持警惕——因此，对于向公众发送信息的品牌而言，进行报备是非常值得的。

- 计划：OFCA短信发送者报备计划，自2023年12月28日起。
- 自愿性质：机构直接向OFCA申请。
- 已注册的ID带有“#”前缀；未注册的ID在送达时则不带该前缀。
- 繁体中文：UCS-2通道原生支持中文。

## 同意、内容及发送时间规则

PDPO（个人数据隐私条例）由PCPD执行。通过短信发送者ID报备计划，已注册的字母数字ID将获得“#”前缀，以区别于诈骗信息。营销流量需要可根据要求提供的同意记录，且必须立即且永久执行退订请求。交易类消息（一次性密码、送达通知和账户警报）的处理方式与营销消息不同，但其区别取决于消息内容，而非营销活动的标签。

- 发送者报备计划：自愿性质；已注册的发送者ID带有“#”前缀，未注册的ID在送达时则不带该前缀。
- PDPO：香港PDPO由PCPD执行。
- 退订说明：营销短信必须包含退订选项。
- 繁体中文：UCS-2通道原生支持中文。

## 这对您的集成意味着什么

实际上，决定香港流量表现的因素有三个：在拥有OFCA牌照的通道上使用已报备的发送者ID、能够提供证明的同意与退订记录，以及消息内容与注册类别相符。BroadNet的合规引擎会在消息到达运营商之前，根据香港的规则集对每条提交的内容进行检查，因此不合规的发送请求会被直接退回，而不是在下游被静默过滤——这就是可修复错误与流量无声消失之间的区别。

- 每条消息都会返回状态报告（DLR）；BroadNet不公布各国的送达率百分比。
- 参考价格：每条消息USD 0.035 – 0.06。
- 可触达的移动用户基数：23M订阅用户。
- 数据处理遵循适用的香港隐私法规。

流程图发送者ID报备分步指南

1. 提交 KYC 资料包营业执照、授权书及示例短信
2. BroadNet 提交申请根据市场要求向运营商或监管机构提交
3. 审核与批准通常办理周期自由格式（OFCA方案为自愿性质）
4. 以您的品牌名义发送每条消息均显示您已获批的发送者ID

香港

BroadNet总部，迪拜

香港其他 BroadNet 市场BroadNet总部，迪拜

技术参数

## 香港的技术参数

网络代码、消息长度及发送者ID规则汇总表。分段长度采用GSM标准值(3GPP TS 23.038)。

| 移动国家代码(MCC) | 454 |
|---|---|
| 国际区号 | +852 |
| 运营商(MCC-MNC) | CSL Mobile · 454-00 China Mobile HK · 454-12 3HK · 454-04 SmarTone · 454-06 |
| SMS长度，GSM-7(拉丁字母) | 单条SMS为160个字符；长短信每段为153个字符 |
| SMS长度，UCS-2(阿拉伯语、西里尔字母及其他字符) | 单条SMS为70个字符；长短信每段为67个字符 |
| 监管机构 | OFCA (通信管理局) |
| 发送者ID规则 | OFCA的短信发送者ID报备计划（自2023年12月28日起）为自愿性质：已注册发送者的ID带有“#”前缀，而未注册的ID仍将不带前缀送达。支持中文（繁体）和英文。 |
| 发送者ID报备周期 | 自由格式（OFCA方案为自愿性质） |

## 来源

- [OFCA · ofca.gov.hk](https://www.ofca.gov.hk/)
- [OFCA SSRS · ofca.gov.hk](https://www.ofca.gov.hk/en/consumer_focus/guide/hot_topics/ssrs/index.html)

最后审核日期 2026年10月2日

[我们如何撰写和审核内容](https://www.broadnet.me/zh/about/editorial-standards)

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## 香港规则：营销短信与交易短信

| 功能 | 推广 / 营销 | 交易型/服务型（OTP验证码，通知） |
|---|---|---|
| 需要注册发送者ID | 自愿 | 自愿 |
| 需要事先征得同意 |  | — |
| 需要提供退订说明 |  | — |
| 受时间限制约束 |  | — |
| 提供状态报告 |  |  |

FAQ

## 常见问题

**香港的短信监管机构是谁？**

通讯事务管理局（OFCA）。它负责许可落地A2P流量的运营商，并设定这些通道的运行条件。BroadNet通过与CSL Mobile、China Mobile HK、3HK和SmarTone的直连通道将消息送达香港。

**我需要在香港进行发送者ID报备吗？**

不是，这是自愿性质的。根据OFCA的短信发送者报备计划，机构直接向OFCA申请，其注册的发送者ID随后会带有“#”前缀。未注册的发送者ID仍可送达，且不带前缀，因此报备主要有助于提高接收者对您消息的信任度。

**开始向香港发送短信需要多长时间？**

从申请测试权限到正式上线通常需要5–15个工作日。OFCA的发送者报备是自愿性质，因此不会耽误业务上线；技术集成本身与您在其他市场使用的REST或SMPP接口完全一致。

**香港适用哪些内容和同意规则？**

PDPO（个人数据隐私条例）由PCPD执行。推广流量需要您能够根据要求提供的同意记录，并必须立即履行退订请求；验证码等交易类消息将单独处理，其判定依据是内容而非营销活动标签。

**香港A2P短信的费用是多少？**

参考价格为每条消息USD 0.035 – 0.06，大批量订购可享受更低阶梯价格。费率取决于运营商、消息类别和承诺发送量——请参阅香港覆盖范围页面查看各运营商的详细分类。

**在香港的预期送达率是多少？**

BroadNet不公布各国的送达率百分比。通过这些运营商直连通道发送的每条消息都会返回状态报告（DLR），因此您可以自行统计流量的送达情况，且平台提供99.99%可用性SLA保障。灰色通道在失效前可以送达，但一旦失败则无法为您提供状态报告。

## 继续探索

[香港覆盖范围](https://www.broadnet.me/zh/coverage/hong-kong) [所有法规](https://www.broadnet.me/zh/regulations)

## 先测试，后上线，信心十足。

可申请测试权限，我们将在一个工作日内回复。生产环境支持按需付费。每月100万条消息起提供批量价格。

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