# 法国A2P短信法规。符合GDPR、CNIL及33700标准。

- 规范 URL: https://www.broadnet.me/zh/regulations/france
- 语言: zh-CN
- 最后更新: 2026-10-19
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法国 · ARCEP & CNIL

法国的A2P短信由ARCEP负责电信监管，并由CNIL依据GDPR负责数据保护。营销短信须获得用户同意，并必须提供“STOP”退订选项。法国还设有33700短代码，这是用于举报垃圾短信的国家级服务。使用字母数字发送者ID。

[报备发送者ID](https://www.broadnet.me/zh/contact?topic=sender-id&country=france) [申请测试权限（英文表单）](https://www.broadnet.me/zh/contact?intent=test-access)

数据概览

33700

举报垃圾短信的全国短代码

STOP

营销短信必须包含强制退订关键词

€20M

最高CNIL / GDPR罚款（或全球营业额的4%）

电信级基础设施，自2003年起运营。

## 谁监管法国的A2P短信？

法国的监管职责由两部分组成：一是ARCEP（电子通信、邮政和新闻发行监管局），负责监管电信网络和号码分配；二是CNIL（国家信息自由委员会），作为数据保护机构，负责执行GDPR及针对营销活动的法国数据法。33700反垃圾邮件机制与运营商共同协作运行。

- 电信监管机构：ARCEP (arcep.fr)。
- 数据保护监管机构：CNIL (cnil.fr)。
- GDPR +法国数据保护法适用于营销数据。
- 行业33700短代码用于处理垃圾短信举报。

## 同意与CNIL的营销规则

营销短信需要收件人的事先同意，CNIL对此执行非常严格：同意必须是自由、明确、知情且毫不含糊的。一个狭窄的例外情况是：在收集信息时已提供退订选项的情况下，允许向现有客户发送关于类似产品的营销信息。同意必须是可证明的，且CNIL已发布了关于通过短信进行商业开发详细指南。预选框和捆绑同意不符合要求。

- 营销短信需事先获得同意（遵循CNIL指南）。
- 同意必须是自由、明确、知情且可证明的。
- 针对现有客户/类似产品的有限豁免。
- 预勾选或捆绑式同意是无效的。

## 33700反垃圾短信短代码

法国运营着33700设施，这是一个通过运营商运行的国家短代码，订阅者可以通过将短信转发至33700来举报垃圾短信和违规营销消息。这些报告将用于针对滥用发送者的执法行动，并协助运营商拦截欺诈流量。如果发送者的流量产生垃圾短信报告，将面临调查和拦截的风险，因此合规的同意机制和退订处理至关重要。

- 用户将垃圾短信转发至短代码33700。
- 报告会反映运营商的拦截与执法情况。
- 作为行业设施与移动运营商共同运行。
- 垃圾短信举报量高可能导致调查和封禁风险。

## 发送者ID、退订及消息类别

法国使用字母数字型发送者ID（及短代码），而非强制性的政府注册制；发送者ID应能识别品牌。每条营销消息必须携带有效的“STOP”退订方式，并得到及时处理。规则主要针对商业/营销类短信；而交易和服务类消息——如OTP、物流及预约通知、账户警报——若确实属于服务范畴，则不属于营销同意规则的管辖范围。

- 用于识别品牌的字母数字型发送者ID。
- 每条营销短信必须包含强制性的“STOP”退订选项。
- 营销类：需遵守同意机制和退订机制。
- 交易/服务类消息豁免于营销规则。

## 执法与处罚

CNIL强制执行GDPR和法国数据法，对于最严重的违规行为，可处以高达2000万欧元或全球年度总营业额4%的行政罚款，并已对非法商业营销行为进行了制裁。ARCEP和运营商会对号码滥用和欺诈流量采取行动，33700报告支持拦截功能。请保留可证明的同意记录，并尊重STOP请求。

- CNIL最高罚款可达2000万欧元或全球营业额的4%。
- CNIL已制裁违法的短信营销行为。
- ARCEP与运营商会针对号码/欺诈滥用采取行动。
- 33700举报机制支持拦截违规发送者。

流程图发送者ID报备分步指南

1. 提交 KYC 资料包营业执照、授权书及示例短信
2. BroadNet 提交申请根据市场要求向运营商或监管机构提交
3. 审核与批准通常办理周期5-10个工作日（字母数字型）
4. 以您的品牌名义发送每条消息均显示您已获批的发送者ID

法国

BroadNet总部，迪拜

法国其他 BroadNet 市场BroadNet总部，迪拜

技术参数

## 法国的技术参数

网络代码、消息长度及发送者ID规则汇总表。分段长度采用GSM标准值(3GPP TS 23.038)。

| 移动国家代码(MCC) | 208 |
|---|---|
| 国际区号 | +33 |
| 运营商(MCC-MNC) | Orange France · 208-01 SFR · 208-10 Bouygues Telecom · 208-20 Free Mobile · 208-15 |
| SMS长度，GSM-7(拉丁字母) | 单条SMS为160个字符；长短信每段为153个字符 |
| SMS长度，UCS-2(阿拉伯语、西里尔字母及其他字符) | 单条SMS为70个字符；长短信每段为67个字符 |
| 监管机构 | ARCEP (电子通信与邮政管理局) |
| 发送者ID规则 | 字母数字型发送者ID需向运营商报备（并符合33700反垃圾短信规定）。促销短信必须包含法语STOP关键词。 |
| 发送者ID报备周期 | 5-10个工作日（字母数字型） |

## 来源

- [ARCEP · arcep.fr](https://www.arcep.fr/)
- [CNIL · cnil.fr](https://www.cnil.fr/)

最后审核日期 2026年9月29日

[我们如何撰写和审核内容](https://www.broadnet.me/zh/about/editorial-standards)

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## 法国法规：营销短信与交易短信

| 功能 | 推广 / 营销 | 交易型/服务型（OTP验证码，通知） |
|---|---|---|
| 需要事先征得同意 |  | — |
| 强制性“STOP”退订 |  | — |
| GDPR数据合法依据 |  |  |
| 可通过33700短代码进行举报 |  | — |
| 发送者需识别品牌 |  | 推荐 |

FAQ

## 常见问题

**什么是33700短代码？**

33700是法国的国家反垃圾短信设施，与移动运营商共同运营。用户可以通过将垃圾信息或不想要的营销短信转发至33700来进行举报；这些报告将用于运营商拦截滥用发送者的行为并进行执法。产生大量垃圾短信举报的流量面临被调查和拦截的风险，因此合规的同意机制和退订处理至关重要。

**在法国发送营销短信需要获得同意吗？**

是的。CNIL要求营销短信必须事先获得同意，且执行非常严格——同意必须是免费、具体、知情、明确且可证明的。一个狭窄的例外情况是：在收集数据时已提供退订选项的情况下，允许向现有客户发送关于类似产品的营销信息。预选框和捆绑同意不符合要求。诸如OTP之类的交易型消息属于豁免范围。

**法国哪些监管机构负责监管A2P短信？**

两个。ARCEP负责监管电信网络和号码分配，而CNIL（法国国家信息自由委员会）是数据保护机构，负责针对营销活动执行GDPR和法国数据法。33700反垃圾邮件设施与运营商协同运作。

**“STOP”退订是强制性的吗？**

是的。每条营销短信必须包含有效的免费退订选项——在法国，标准回复是“STOP”——且必须及时处理退订请求，之后不得再向该号码发送任何营销信息。请维护一份退订名单，并在每次活动前进行核对。发送者身份也应在短信中明确标识。

**违规短信营销的处罚有哪些？**

CNIL负责执行GDPR及法国数据法，对于最严重的违规行为，可处以高达2000万欧元或全球年度总营业额4%的行政罚款，并已对违法的商业营销行为进行了制裁。ARCEP与运营商会针对号码及欺诈滥用行为采取行动，通过33700进行举报可支持拦截滥用发送者。

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