# Правила A2P SMS на Филиппинах > В Филиппинах A2P SMS регулируется Национальной телекоммуникационной комиссией (NTC), а защита данных осуществляется в соответствии с Законом о конфиденциальности данных 2012 года, который обеспечивается Национальной комиссией по защите конфиденциальности (NPC). Коммерческий трафик использует зарегистрированные идентификаторы отправителя, предоставляемые операторами, для маркетинговых целей требуется согласие, а Закон о регистрации SIM-карт 2022 года формирует более широкий контекст борьбы с мошенничеством. - Канонический URL: https://www.broadnet.me/ru/regulations/philippines - Язык: ru - Последняя проверка: 2026-09-29 - Издатель: BroadNet (https://www.broadnet.me) ## Ключевые факты - **RA 10173** — Закон о защите персональных данных 2012 года (применяется Всекитайским собранием народных представителей) - **RA 11934** — Закон о регистрации SIM-карт 2022 года (в контексте борьбы с мошенничеством) - **3** — Основные операторы (Smart/PLDT, Globe, DITO) ## Кто регулирует A2P SMS на Филиппинах? Телекоммуникации на Филиппинах регулируются Национальной телекоммуникационной комиссией (NTC), которая выдает лицензии операторам и устанавливает правила защиты потребителей и нумерации. Обязательства по защите данных вытекают из Закона о защите данных 2012 года (Закон Республики № 10173), исполнение которого обеспечивает Национальная комиссия по защите конфиденциальности (NPC). Закон о регистрации SIM-карт 2022 года (RA 11934) добавляет национальный уровень борьбы с мошенничеством и идентификации. A2P-трафик передается через операторов. - Регулятор телекоммуникаций: NTC (ntc.gov.ph). - Закон о защите данных: Закон о конфиденциальности данных 2012 года (RA 10173), NPC. - Контекст определяется Законом о регистрации SIM-карт 2022 года (RA 11934). - Транспортные средства передаются через лицензированных операторов. ## Регистрация идентификатора отправителя Коммерческие A2P-сообщения отправляются под зарегистрированным идентификатором отправителя, предоставленным мобильными операторами в рамках корпоративного соглашения о SMS-сообщениях и сопроводительных документов; идентификатор отправителя должен идентифицировать компанию. Содержание обычно соответствует заявленному сценарию использования. После общенациональной кампании по борьбе с SMS-мошенничеством операторы ужесточили правила в отношении идентификаторов отправителей и встроенных ссылок, и незарегистрированный или «серый» трафик может быть отфильтрован или заблокирован. - Зарегистрированный идентификатор отправителя предоставляется операторами. - Идентификатор отправителя должен соответствовать зарегистрированной компании. - Операторы ужесточили правила в отношении идентификаторов и встроенных ссылок (борьба с мошенничеством). - Незарегистрированный трафик/трафик по «серым» маршрутам блокируется или фильтруется. ## Рекламные сообщения против сообщений, ориентированных на транзакции. Маркетинговые/рекламные SMS-сообщения требуют строжайшего согласия и отказа от получения, в то время как транзакционные/сервисные сообщения — одноразовые пароли, банковские уведомления, уведомления о доставке и состоянии счета — привязаны к существующим отношениям с клиентом. И те, и другие отправляются под зарегистрированным идентификатором отправителя; рекламные и транзакционные сообщения следует разделять, создавая для них отдельные записи о согласии. Запрещенный и мошеннический контент фильтруется в рамках мер по борьбе с мошенничеством. - В рекламных целях действуют правила согласия, отказа от участия и правила размещения контента. - Транзакционные/сервисные сообщения (OTP, оповещения): сообщения, относящиеся к существующим отношениям. - Оба отправлены с использованием зарегистрированного идентификатора отправителя. - Мошеннический/запрещенный контент фильтруется в соответствии с правилами борьбы с мошенничеством. ## Согласие, отказ от участия и Закон о защите персональных данных Закон о защите персональных данных 2012 года требует наличия законного основания — как правило, согласия — для обработки персональных данных, таких как номера мобильных телефонов, в маркетинговых целях, с обеспечением прозрачности, ограничения целей обработки и соблюдения прав субъекта данных (доступ, исправление, возражение и удаление). Каждое маркетинговое сообщение должно идентифицировать отправителя и предлагать бесплатный и уважительный отказ от получения рассылок (обычно ответьте STOP). Согласие должно быть доказуемым, а обработка данных должна прекращаться при возражении против прямой маркетинговой рассылки. - Законное основание (обычно согласие) для обработки маркетинговых данных. - Права субъектов данных: доступ, исправление, возражение, удаление. - Возможность бесплатно отказаться от подписки (ответьте STOP) на каждое рекламное сообщение. - При возникновении возражений против прямой маркетинговой рассылки обработка данных прекращается. ## Регистрация SIM-карт и контекст борьбы с мошенничеством Закон о регистрации SIM-карт 2022 года (RA 11934) требует регистрации SIM-карт на подтвержденную личность в рамках национальной кампании по борьбе с SMS-мошенничеством и фишингом. Хотя он направлен на абонентскую базу, а не непосредственно на отправителей A2P-сообщений, он усиливает контроль операторов над идентификаторами отправителей, содержимым сообщений и встроенными ссылками. Легитимные отправители A2P-сообщений получают выгоду от регистрации идентификаторов отправителей брендов и избегания мошеннических схем со ссылками/содержимым. - Закон о регистрации SIM-карт 2022 года (RA 11934) подтверждает подлинность SIM-карт. - Часть общенациональной кампании по борьбе с мошенничеством и фишингом. - Усиливает контроль оператора над идентификаторами, содержимым и ссылками. - Зарегистрируйте идентификаторы отправителей бренда; избегайте мошеннических схем. ## Правоохранительные органы и рынок операторов Контроль осуществляется посредством директив NTC и блокировки на уровне операторов незарегистрированных идентификаторов отправителей и трафика, не соответствующего требованиям/находящегося в «серой зоне», а также санкций NPC за незаконную обработку персональных данных в соответствии с Законом о защите персональных данных. Основными операторами связи на Филиппинах являются Smart/PLDT (включая TNT), Globe Telecom и DITO Telecommunity; для охвата всех абонентов необходимо зарегистрироваться у каждого из них. Подтвердите текущие регистрационные сборы, необходимые документы и сроки при подключении. - Директивы NTC + блокировка операторами трафика, не соответствующего требованиям. - Санкции НПК за незаконную обработку данных (Закон о защите персональных данных). - Основные операторы: Смарт/ПЛДТ, Глобус, ДИТО. - Актуальные цены, перечень необходимых документов и сроки уточняйте при регистрации. ## Правила Филиппин: рекламные и транзакционные SMS-сообщения | | Рекламные / маркетинговые | Транзакционные / сервисные (OTP, оповещения) | |---|---|---| | Требуется зарегистрированный идентификатор отправителя | Да | Да | | Требуется предварительное согласие | Да | Нет | | Требуется бесплатный отказ от рассылки | Да | Нет | | Локальная лицензированная маршрутизация (без серых маршрутов) | Да | Да | | Законное основание обработки данных по Data Privacy Act | Да | Да | | Ожидается наличие существующих отношений с клиентами | Нет | Да | ## Частые вопросы ### Нужно ли мне регистрировать идентификатор отправителя на Филиппинах? Да. Коммерческие A2P-сообщения отправляются под зарегистрированным идентификатором отправителя, предоставленным мобильными операторами в рамках корпоративного SMS-соглашения. Идентификатор отправителя должен идентифицировать вашу компанию, а контент сопоставляется с заявленным сценарием использования. После общенациональной кампании по борьбе с SMS-мошенничеством операторы ужесточили правила в отношении идентификаторов отправителей и встроенных ссылок, и незарегистрированный или «серый» трафик может быть заблокирован. ### Как Закон о регистрации SIM-карт влияет на A2P SMS? Закон о регистрации SIM-карт 2022 года (RA 11934) требует регистрации SIM-карт на подтвержденную личность в рамках общенациональной кампании по борьбе с SMS-мошенничеством и SMS-фишингом. Он направлен на абонентскую базу, а не непосредственно на отправителей A2P-сообщений, но усиливает контроль операторов над идентификаторами отправителей, содержимым сообщений и встроенными ссылками. Законные отправители должны регистрировать идентификаторы отправителей, соответствующие их бренду, и избегать мошеннических схем со ссылками/содержимым. ### Какой закон о защите данных распространяется на SMS-рассылки? Закон о защите персональных данных 2012 года (Закон Республики № 10173), соблюдение которого контролирует Национальная комиссия по защите персональных данных (НКП), регулирует использование персональных данных в рекламных кампаниях. Он требует наличия законного основания — как правило, согласия — для обработки номеров мобильных телефонов в маркетинговых целях, с обеспечением прозрачности, ограничения целей обработки и прав субъектов данных, включая право возражать против прямой маркетинговой рассылки. Согласие должно быть подтверждено документально. ### В чём разница между рекламными и транзакционными SMS-сообщениями? Рекламные (маркетинговые) SMS-сообщения требуют строжайшего согласия, соблюдения требований к содержанию и отказа от подписки, в то время как транзакционные/сервисные сообщения — одноразовые пароли, банковские уведомления, уведомления о доставке и состоянии счета — привязаны к существующим отношениям с клиентом. Оба типа сообщений отправляются под зарегистрированным идентификатором отправителя; необходимо разделять эти два потока сообщений, создавая для каждого из них отдельные записи о согласии. Мошеннический контент фильтруется в рамках мер по борьбе с мошенничеством. ### Кто регулирует A2P SMS и как осуществляется контроль? Национальная комиссия по телекоммуникациям (NTC) регулирует телекоммуникации и издает директивы, исполнение которых обеспечивается блокировкой на уровне операторов незарегистрированных идентификаторов отправителей и трафика, не соответствующего требованиям или используемого в «серых» маршрутах. Национальная комиссия по защите персональных данных (NPC) может налагать санкции на незаконную обработку персональных данных в соответствии с Законом о защите персональных данных. Оба режима применяются совместно. ### С какими операторами мне нужно связаться? Основными операторами мобильной связи на Филиппинах являются Smart/PLDT (включая TNT), Globe Telecom и DITO Telecommunity. Для охвата всей абонентской базы необходимо зарегистрировать свой идентификатор отправителя в каждой соответствующей сети и использовать лицензированный местный канал, а не «серые» маршруты. Регистрация и соответствующее требованиям завершение соединения осуществляются провайдером с прямым подключением. ## См. также - [Освещение событий на Филиппинах](https://www.broadnet.me/ru/coverage/philippines) - [Все правила](https://www.broadnet.me/ru/regulations) ## Технические данные: Филиппины Коды сети, длина сообщений и правила для имени отправителя в одной таблице. Длина сегментов соответствует стандартам GSM (3GPP TS 23.038). | Технические данные | | |---|---| | Код страны мобильной сети (MCC) | 515 | | Телефонный код страны | +63 | | Операторы (MCC-MNC) | Smart Communications · 515-03; Globe Telecom · 515-02; DITO Telecommunity · 515-66 | | Длина SMS, GSM-7 (латиница) | 160 символов в одном SMS; по 153 символа на сегмент при конкатенации | | Длина SMS, UCS-2 (арабский, кириллический и другие алфавиты) | 70 символов в одном SMS; по 67 символов на сегмент при конкатенации | | Регулятор | NTC (National Telecommunications Commission) | | Правила для имени отправителя | Регистрация идентификатора отправителя NTC + оператора. Закон о регистрации SIM-карт 2022 года также распространяется на получателей. | | Срок регистрации имени отправителя | 5-10 рабочих дней | ## Источники - [NTC — National Telecommunications Commission](https://ntc.gov.ph/) - [NPC — National Privacy Commission](https://privacy.gov.ph/)