# Regulamentos de SMS A2P na Turquia

> O SMS comercial na Turquia é regido pela Lei nº 6563 sobre a Regulação do Comércio Eletrónico e o seu regulamento de Comunicação Comercial, aplicado pelo Ministério do Comércio (Ticaret Bakanlığı). Antes de enviar qualquer mensagem comercial ("ticari elektronik ileti"), os remetentes devem registar o opt-in do destinatário no İYS (İleti Yönetim Sistemi — o Sistema Nacional de Gestão de Mensagens). Toda mensagem deve conter um opt-out funcional, e os dados pessoais são regidos pela KVKK (Lei nº 6698). A BTK, o regulador de telecomunicações, supervisiona as operadoras que transportam o tráfego.

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- Última revisão: 2026-10-20
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## Dados principais

- **İYS** — Registo nacional de consentimento — adesão obrigatória antes do envio
- **6563** — Lei sobre a Regulamentação do Comércio Eletrónico
- **6698** — KVKK — Lei de Proteção de Dados Pessoais

## Quem regulamenta o SMS A2P na Turquia?

As mensagens eletrónicas comerciais na Turquia são regidas pela Lei nº 6563 sobre a Regulação do Comércio Eletrónico e o seu regulamento de implementação sobre Comunicação Comercial e Mensagens Eletrónicas Comerciais. A autoridade competente é o Ministério do Comércio (Ticaret Bakanlığı): ele estabeleceu o İYS e aplica as multas administrativas. A BTK (Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu), a Autoridade de Tecnologias de Informação e Comunicação, regula as operadoras que transportam o tráfego.

- Autoridade competente: Ministério do Comércio (Ticaret Bakanlığı).
- Fundamento jurídico: Lei nº 6563 sobre a Regulamentação do Comércio Eletrónico.
- Implementado através do regulamento de Comunicação Comercial/Mensagens Eletrónicas Comerciais.

## İYS: o registo nacional de consentimento

O requisito fundamental da Turquia é o İYS (İleti Yönetim Sistemi — Sistema de Gestão de Mensagens), um registo centralizado de consentimento para mensagens comerciais. Antes de enviar qualquer "ticari elektronik ileti" (mensagem eletrónica comercial), o remetente deve ter o consentimento do destinatário registado no İYS; se o consentimento não estiver no İYS, a mensagem não poderá ser enviada. Os destinatários podem revisar e revogar os seus consentimentos centralmente por meio do İYS, e os remetentes devem conciliar as suas listas com o sistema.

- A İYS regista o consentimento para mensagens comerciais a nível nacional.
- A opção de adesão (opt-in) deve estar presente no İYS antes do envio.
- Os destinatários podem visualizar e revogar os consentimentos de forma centralizada no İYS.
- Os remetentes conciliam as suas listas de permissões com o İYS.

## Registo de ID do remetente

Os IDs de remetente alfanuméricos (originadores) são usados para A2P e são registados/aprovados pelas operadoras antes que o tráfego seja entregue; o ID do remetente deve refletir a marca registada. O registo é feito com as operadoras de telefonia móvel (Turkcell, Vodafone Türkiye e Türk Telekom) ou por meio de um canal local licenciado. IDs de remetente não registados ou dinâmicos estão sujeitos a bloqueio.

- Identificações alfanuméricas do remetente registadas por meio das operadoras.
- O ID do remetente deve corresponder ao nome da marca registada.
- Operadoras: Turkcell, Vodafone Türkiye, Türk Telekom.
- Confirme a documentação atual e o prazo de entrega com o seu fornecedor.

## Mensagens promocionais versus mensagens transacionais

As regras focam-se em "mensagens eletrónicas comerciais" — marketing, promoção e campanhas — que exigem consentimento registado no İYS, cumprimento dos prazos e uma opção de cancelamento. As mensagens que não são de natureza comercial — palavras-passe de utilização única, notificações de encomendas e entregas e outras mensagens de serviço/transacionais associadas a uma obrigação existente — geralmente não estão sujeitas ao requisito de consentimento do İYS, mas devem, ainda assim, ser genuinamente não promocionais.

- Comercial (marketing): consentimento İYS + identificação do remetente + opt-out.
- Transacional/serviço (OTP, avisos de pedido/entrega): fora do consentimento da İYS.
- Misturar marketing numa mensagem de serviço elimina a isenção.
- Mantenha os fluxos de marketing e transacionais claramente separados.

## Regras de conteúdo, prazos e de cancelamento de subscrição

Nem a Lei nº 6563 nem o seu regulamento estabelecem uma janela de horário para mensagens comerciais; operadoras e marcas costumam aplicar os seus próprios horários de envio, portanto, alinhe os seus com o seu fornecedor. Toda mensagem comercial deve identificar o remetente e oferecer um opt-out fácil e gratuito ("ret" / responder para cancelar a subscrição). As solicitações de opt-out devem ser atendidas prontamente (dentro de alguns dias úteis), após o que nenhuma outra mensagem comercial poderá ser enviada a esse destinatário.

- Não há janela de horário legal para mensagens comerciais.
- Combine os horários de envio com o seu fornecedor e com as operadoras.
- Todas as mensagens devem identificar o remetente e oferecer uma opção gratuita de cancelamento de subscrição.
- Os pedidos de cancelamento são atendidos prontamente (em poucos dias úteis).
- A publicidade de álcool é proibida ao abrigo da Lei n.º 4250 (Artigo 6.º, conforme alterado em 2013), pelo que deve evitar promoções de álcool em SMS comerciais.

## Proteção de dados: KVKK (Lei nº 6698)

Os dados pessoais utilizados para o envio de mensagens são regidos pela KVKK — a Lei de Proteção de Dados Pessoais nº 6698 — supervisionada pela Autoridade de Proteção de Dados Pessoais (KVKK / KVKK Kurumu). O processamento de números de telemóvel para fins de marketing exige uma base legal, geralmente o consentimento explícito, e os titulares dos dados têm direitos de acesso, retificação e eliminação. A KVKK também regulamenta o registo de controladores de dados (VERBİS) e as condições de transferência internacional de dados.

- Legislação: KVKK, Lei nº 6698, supervisionada pela Autoridade KVKK.
- O consentimento explícito é a base usual para o processamento de dados para fins de marketing.
- Direitos do titular dos dados: acesso, retificação, eliminação.
- Podem ser aplicadas as regras de registo e transferência transfronteiriça do VERBİS.

## Cenário de fiscalização e operação

O descumprimento é aplicado em duas frentes: o Ministério do Comércio pode impor multas administrativas sob a Lei nº 6563 por enviar mensagens comerciais sem o consentimento registado no İYS ou sem um opt-out válido, e a Autoridade KVKK pode penalizar o processamento ilegal de dados pessoais. A Turquia possui três MNOs — Turkcell, Vodafone Türkiye e Türk Telekom — e alcançar todos os assinantes significa registar o ID do remetente em cada uma delas. Confirme as faixas de multas atuais e as etapas de integração com a İYS no momento do registo.

- Multas administrativas por falta de consentimento ou de opção de exclusão do İYS.
- A KVKK aplica sanções específicas para o processamento ilegal de dados.
- Três MNOs: Turkcell, Vodafone Türkiye, Türk Telekom.
- Confirme os valores atuais das multas e as etapas do İYS com o seu fornecedor.

## Regras da Turquia: SMS comerciais vs. transacionais

|  | Comercial / marketing | Transacional / de serviço (OTP, alertas) |
|---|---|---|
| É necessário um ID de remetente registado | Sim | Sim |
| Opt-in registado no İYS obrigatório | Sim | Não |
| Remetente identificado na mensagem | Sim | Não |
| Opt-out gratuito (ret) obrigatório | Sim | Não |
| Base legal da KVKK para o processamento | Sim | Sim |
| Opt-out também refletido no İYS | Sim | Não |

## Perguntas frequentes

### O que é o İYS e preciso me registar nele?

O İYS (İleti Yönetim Sistemi — Sistema de Gestão de Mensagens) é o registo central de consentimento para mensagens comerciais na Turquia. Antes de enviar qualquer mensagem eletrónica comercial, é necessário que o destinatário tenha o seu consentimento registado no İYS; sem ele, a mensagem não poderá ser enviada. Os destinatários podem visualizar e revogar os seus consentimentos de forma centralizada, e os remetentes devem conciliar as suas listas de permissões com o İYS.

### Qual lei regula o envio de SMS comerciais na Turquia?

A Lei nº 6563 sobre a Regulação do Comércio Eletrónico e o seu regulamento de Comunicação Comercial / Mensagens Eletrónicas Comerciais estabelecem as regras. Elas são aplicadas pelo Ministério do Comércio (Ticaret Bakanlığı), que estabeleceu o İYS e aplica as multas; a BTK regula as operadoras de telecomunicações. Separadamente, a KVKK (Lei nº 6698) rege os dados pessoais usados nas campanhas. Ambas se aplicam conjuntamente, não uma em substituição à outra.

### As mensagens OTP e transacionais precisam do consentimento do İYS?

Em geral, não. Palavras-passe de uso único, notificações de pedidos e entregas e outras mensagens genuinamente de serviço/transacionais vinculadas a uma obrigação existente não estão sujeitas ao requisito de consentimento para mensagens comerciais do İYS. Elas ainda devem ser não promocionais — incorporar marketing a uma mensagem de serviço elimina a isenção — e o ID do remetente deve ser registado.

### Em que horários posso enviar SMS de marketing?

A Lei nº 6563 e o seu regulamento não estabelecem uma janela de horário para SMS comerciais. O que eles exigem é o consentimento registado no İYS, identificação do remetente e um opt-out gratuito. Operadoras e marcas costumam aplicar os seus próprios horários de envio, portanto, combine a janela com o seu fornecedor antes de lançar uma campanha. Mensagens transacionais e de serviço, como OTPs, não são consideradas mensagens comerciais.

### Como funciona a opção de cancelamento?

Toda mensagem comercial deve identificar o remetente e oferecer uma maneira fácil e gratuita de cancelar a receção (um link de cancelamento de subscrição). As solicitações de cancelamento devem ser atendidas prontamente — dentro de alguns dias úteis — e, uma vez que o destinatário cancele a receção, você não poderá enviar mais mensagens comerciais para ele. Os cancelamentos também devem ser registados no İYS.

### Quais são os requisitos da KVKK para marketing por SMS?

A Lei nº 6698 (KVKK) exige uma base legal — geralmente o consentimento explícito — para o tratamento de dados pessoais, como números de telemóvel, para fins de marketing, e confere aos titulares dos dados os direitos de acesso, retificação e eliminação. A fiscalização é feita pela Autoridade de Proteção de Dados Pessoais, e os responsáveis pelo tratamento podem também estar sujeitos ao registo no VERBİS e às condições de transferência internacional de dados.

## Relacionados

- [Cobertura da Turquia](https://www.broadnet.me/pt/coverage/turkey)
- [Todos os regulamentos](https://www.broadnet.me/pt/regulations)

## Dados técnicos: Turquia

Códigos de rede, comprimentos de mensagem e regras de ID do remetente numa única tabela. Os comprimentos de segmento seguem os valores padrão GSM (3GPP TS 23.038).

| Dados técnicos | |
|---|---|
| Código de país móvel (MCC) | 286 |
| Código de discagem | +90 |
| Operadoras (MCC-MNC) | Turkcell · 286-01; Vodafone Türkiye · 286-02; Türk Telekom · 286-03 |
| Comprimento do SMS, GSM-7 (alfabeto latino) | 160 caracteres num único SMS; 153 por parte quando concatenado |
| Comprimento do SMS, UCS-2 (árabe, cirílico e outros alfabetos) | 70 caracteres num único SMS; 67 por parte quando concatenado |
| Regulador | BTK (Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu) |
| Regras de ID do remetente | Os IDs de remetente alfanuméricos (originadores) são configurados junto das operadoras. Registo de consentimento İYS (İleti Yönetim Sistemi) obrigatório para mensagens comerciais. Diacríticos turcos em UCS-2. |
| Prazo de ativação do ID do remetente | 5 a 7 dias úteis |

## Fontes

- [Ticaret Bakanlığı — Ministry of Trade of the Republic of Türkiye](https://ticaret.gov.tr/)
- [Law No. 6563 — Law No. 6563 on the Regulation of Electronic Commerce (Mevzuat Bilgi Sistemi)](https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuatmetin/1.5.6563.pdf)
- [İYS — İleti Yönetim Sistemi (Message Management System)](https://iys.org.tr/)
- [BTK — Information and Communication Technologies Authority](https://www.btk.gov.tr/en)