# Regulamentação de SMS A2P na África do Sul

> Na África do Sul, o envio de SMS A2P é regulamentado pela ICASA (Autoridade Independente de Comunicações da África do Sul), com regras de proteção de dados e marketing direto estabelecidas pela POPIA (Lei de Proteção de Informações Pessoais) e aplicadas pelo Regulador de Informação. O envio de SMS de marketing direto exige consentimento explícito (secção 69 da POPIA) e uma opção de cancelamento funcional, e cada mensagem deve identificar o remetente.

- URL canônico: https://www.broadnet.me/pt/regulations/south-africa
- Idioma: pt
- Última revisão: 2026-10-02
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## Dados principais

- **POPIA §69** — Regulamenta o marketing direto eletrónico, incluindo SMS.
- **R10M** — Multa administrativa máxima da POPIA
- **4** — Principais operadoras (Vodacom, MTN, Cell C, Telkom)

## Quem regulamenta o SMS A2P na África do Sul?

Na África do Sul, as telecomunicações são regulamentadas pela ICASA, a Autoridade Independente de Comunicações da África do Sul, que licencia as operadoras e define as regras de numeração e proteção do consumidor. O principal instrumento para marketing por SMS é a POPIA — Lei de Proteção de Informações Pessoais (Lei nº 4 de 2013) — aplicada pelo Regulador de Informação. O tráfego A2P é entregue pelas operadoras de telefonia móvel.

- Órgão regulador de telecomunicações: ICASA (icasa.org.za).
- Lei de proteção de dados/marketing direto: POPIA (Lei nº 4 de 2013).
- Órgão fiscalizador: o Regulador de Informação (inforegulator.org.za).
- Tráfego fornecido por meio de operadores licenciados.

## POPIA e secção 69: consentimento para marketing direto

A Lei de Proteção de Informações Pessoais (POPIA) regula o processamento de informações pessoais, e a secção 69 restringe especificamente o marketing direto por comunicação eletrónica (incluindo SMS). O marketing direto para uma pessoa que não seja cliente existente geralmente requer o seu consentimento prévio, que pode ser solicitado apenas uma vez, e a mensagem deve mostrar a identidade do remetente e um meio de cancelar a receção. Há uma exceção limitada para o marketing de produtos similares para clientes existentes.

- O artigo 69 da POPIA restringe o marketing direto eletrónico, incluindo SMS.
- Geralmente é necessário o consentimento prévio (o consentimento é solicitado apenas uma vez).
- A mensagem deve exibir a identidade do remetente e a opção de cancelamento de subscrição.
- Exceção limitada para clientes existentes/produtos similares.

## Identificação do remetente e opção de cancelamento

Todas as mensagens SMS de marketing direto devem identificar o remetente e fornecer uma opção de cancelamento de subscrição gratuita e funcional; a África do Sul também possui os conceitos mais abrangentes da Lei de Proteção ao Consumidor (CPA) de cancelamento de subscrição/"não contactar", além da POPIA. O tráfego comercial é enviado sob um ID de remetente (alfanumérico ou código curto) por meio das operadoras; o ID de remetente deve identificar a empresa, e o tráfego de rotas cinzentas está sujeito a ser filtrado ou bloqueado. O Código de Conduta da WASPA não prevê pré-registo de IDs de remetente, mas os membros da WASPA têm de fornecer à WASPA os seus IDs alfanuméricos quando solicitado e, nos termos da secção 16.8, não podem enviar marketing direto aos domingos ou feriados, aos sábados antes das 09:00 ou depois das 13:00, nem nos restantes dias entre as 20:00 e as 08:00.

- Identifique o remetente em todas as mensagens de marketing.
- É necessário um formulário de exclusão gratuito e funcional (respeite-o prontamente).
- Os conceitos de exclusão de CPA (Acordo de Proteção ao Consumidor) aplicam-se em conjunto com a POPIA (Lei de Proteção dos Direitos dos Utilizadores de Telecomunicações).
- Código WASPA 16.8: sem marketing direto aos domingos ou feriados, aos sábados fora das 09:00–13:00, nem entre as 20:00 e as 08:00 nos restantes dias.

## Mensagens promocionais versus mensagens transacionais

O envio de SMS de marketing direto está sujeito ao consentimento e à opção de cancelamento da secção 69 da POPIA, enquanto as mensagens transacionais/de serviço — como palavras-passe de uso único (OTPs), alertas bancários, notificações de entrega e de conta — referem-se a um relacionamento existente com o cliente e não são consideradas marketing direto. Ambas são enviadas com um ID de remetente que identifica a empresa; mantenha os fluxos promocionais e transacionais separados, com os seus próprios registos de consentimento, e não misture marketing em mensagens de serviço.

- Marketing direto: aplica-se o consentimento e a opção de exclusão previstos no artigo 69 da Lei de Proteção de Dados Pessoais (POPIA).
- Transacional/serviço (OTP, alertas): não se trata de marketing direto.
- Ambos enviados com um ID de remetente que identifica a empresa.
- Mantenha o tráfego de marketing e o tráfego transacional separados.

## Consentimento, direitos do titular dos dados e a Autoridade de Proteção de Dados.

Além do marketing, a POPIA exige uma base legal para o processamento de informações pessoais, com oito condições para o processamento lícito: limitação da finalidade, medidas de segurança e direitos do titular dos dados (acesso, retificação, objeção e eliminação). Os titulares dos dados podem opor-se ao marketing direto a qualquer momento. A Autoridade de Proteção de Dados trata das reclamações, emite notificações de execução e pode aplicar multas administrativas e, em casos de infrações graves, sanções penais.

- Base legal da POPIA + oito condições de processamento.
- Direitos do titular dos dados: acesso, retificação, objeção, eliminação.
- Oponha-se ao marketing direto a qualquer momento.
- O órgão regulador da informação trata de reclamações e da aplicação das normas.

## Fiscalização, penalidades e panorama dos operadores

A Autoridade Reguladora de Informação aplica a POPIA e pode emitir notificações de execução, impor multas administrativas de até R10 milhões e encaminhar infrações graves para processo criminal (multas e/ou prisão). A ICASA e as operadoras atuam contra o abuso de numeração e o tráfego não conforme. As principais operadoras da África do Sul são Vodacom, MTN, Cell C e Telkom; o Código WASPA não prevê pré-registo de IDs de remetente, mas as operadoras podem aplicar as suas próprias verificações, por isso confirme os requisitos atuais durante o onboarding.

- Multas administrativas da POPIA podem chegar a R$ 10 milhões.
- Crimes graves: processo criminal (multas/prisão).
- Principais operadoras: Vodacom, MTN, Cell C, Telkom.
- Confirme os requisitos atuais das operadoras durante o onboarding.

## Regras da África do Sul: marketing direto versus SMS transacional

|  | Marketing direto | Transacional / de serviço (OTP, alertas) |
|---|---|---|
| Consentimento (opt-in) exigido pela Secção 69 da POPIA | Sim | Não |
| Opt-out gratuito obrigatório | Sim | Não |
| O remetente deve ser identificado | Sim | Recomendado |
| O ID do remetente identifica a empresa | Sim | Sim |
| Base legal da POPIA para dados | Sim | Sim |
| Espera-se um relacionamento existente com o cliente | Não | Sim |

## Perguntas frequentes

### Preciso de autorização para enviar SMS de marketing na África do Sul?

Sim. A secção 69 da POPIA restringe o marketing direto por comunicação eletrónica, incluindo SMS. O marketing para uma pessoa que não seja cliente existente geralmente requer o seu consentimento prévio — que pode ser solicitado apenas uma vez — e cada mensagem deve mostrar a identidade do remetente e uma maneira de cancelar a receção. Há uma exceção limitada para o marketing de produtos similares para clientes existentes. Mensagens transacionais, como palavras-passe de uso único (OTP), não são consideradas marketing direto.

### O que é a POPIA e quem a aplica?

A POPIA é a Lei de Proteção de Informações Pessoais (Lei nº 4 de 2013), a legislação sul-africana de proteção de dados, aplicada pelo Regulador de Informação. Ela regula o processamento lícito de informações pessoais, estabelece oito condições de processamento, concede direitos aos titulares dos dados, incluindo o direito de se opor ao marketing direto, e restringe especificamente o marketing direto eletrónico, conforme o artigo 69.

### Qual a diferença entre SMS promocionais e SMS transacionais?

O envio de SMS de marketing direto está sujeito ao consentimento e à opção de cancelamento da secção 69 da POPIA, enquanto as mensagens transacionais/de serviço — como palavras-passe de uso único (OTPs), alertas bancários, notificações de entrega e de conta — referem-se a um relacionamento existente com o cliente e não são consideradas marketing direto. Ambas são enviadas com um ID de remetente que identifica a empresa; mantenha os dois fluxos separados com os seus próprios registos de consentimento e não misture marketing com mensagens de serviço.

### Quais são as penalidades para o marketing por SMS em descumprimento das normas?

A Autoridade Reguladora de Informação aplica a POPIA e pode emitir notificações de execução, impor multas administrativas de até R$ 10 milhões e encaminhar infrações graves para processo criminal, que pode acarretar multas e/ou pena de prisão. A ICASA e as operadoras atuam em casos de abuso de numeração e tráfego irregular. Manter o consentimento comprovável e respeitar as opções de exclusão é a salvaguarda prática.

### Preciso registar um ID de remetente na África do Sul?

O Código de Conduta da WASPA não prevê pré-registo de IDs de remetente. As mensagens A2P comerciais são enviadas com um ID de remetente (alfanumérico ou código curto) que deve identificar a sua empresa, os membros da WASPA têm de fornecer à WASPA os seus IDs alfanuméricos quando solicitado, e o tráfego de rotas cinzentas pode ser filtrado ou bloqueado. As operadoras podem aplicar as suas próprias verificações, que a BroadNet confirma durante o onboarding.

### Quais operadores devo contactar?

As principais operadoras de telefonia móvel da África do Sul são Vodacom, MTN, Cell C e Telkom. Para alcançar toda a base de assinantes, encaminha o tráfego por canais locais licenciados para cada rede, em vez de rotas não oficiais. Um fornecedor com conexões diretas trata da terminação em conformidade e confirma os requisitos atuais de ID do remetente de cada operadora.

## Relacionados

- [Cobertura da África do Sul](https://www.broadnet.me/pt/coverage/south-africa)
- [Todos os regulamentos](https://www.broadnet.me/pt/regulations)

## Dados técnicos: África do Sul

Códigos de rede, comprimentos de mensagem e regras de ID do remetente numa única tabela. Os comprimentos de segmento seguem os valores padrão GSM (3GPP TS 23.038).

| Dados técnicos | |
|---|---|
| Código de país móvel (MCC) | 655 |
| Código de discagem | +27 |
| Operadoras (MCC-MNC) | Vodacom · 655-01; MTN South Africa · 655-10; Cell C · 655-07; Telkom Mobile · 655-02 |
| Comprimento do SMS, GSM-7 (alfabeto latino) | 160 caracteres num único SMS; 153 por parte quando concatenado |
| Comprimento do SMS, UCS-2 (árabe, cirílico e outros alfabetos) | 70 caracteres num único SMS; 67 por parte quando concatenado |
| Regulador | ICASA (Independent Communications Authority of South Africa) |
| Regras de ID do remetente | O Código de Conduta da WASPA não prevê pré-registo de IDs de remetente; os IDs de remetente alfanuméricos têm de identificar a empresa, e os membros da WASPA têm de fornecer à WASPA os seus IDs alfanuméricos quando solicitado. |
| Prazo de ativação do ID do remetente | Forma livre (sem pré-registo) |

## Fontes

- [ICASA — Independent Communications Authority of South Africa](https://www.icasa.org.za/)
- [Information Regulator — Information Regulator (South Africa)](https://inforegulator.org.za/)
- [WASPA Code of Conduct — WASPA Code of Conduct 17.15 (direct-marketing hours, section 16.8)](https://waspa.org.za/wp-content/uploads/2026/09/WASPA-Code-of-Conduct-17.15-clean.pdf)