# Regulamentação de SMS A2P no Catar

> A Autoridade Reguladora de Comunicações do Catar (CRA) regula o envio de SMS de pessoa para pessoa (A2P). Os remetentes precisam do consentimento prévio e explícito do destinatário e de um ID de remetente alfanumérico registado em cada operadora (Ooredoo, Vodafone). Mensagens de marketing direto são proibidas entre 21h e 9h, devem identificar o remetente em árabe e inglês e incluir um botão gratuito para cancelar a receção ("STOP").

- URL canônico: https://www.broadnet.me/pt/regulations/qatar
- Idioma: pt
- Última revisão: 2026-09-29
- Editor: BroadNet (https://www.broadnet.me)

## Dados principais

- **21h–9h** — Horário em que o envio de SMS para marketing direto é proibido (CRA)
- **QAR 1M–5M** — Faixa de multa administrativa PDPPL
- **2** — Operadoras móveis (Ooredoo, Vodafone Qatar)

## Regulamentação e quadro legal

O envio de SMS A2P no Catar é regulamentado pela Autoridade Reguladora de Comunicações (CRA), estabelecida pelo Decreto Emiri nº 42 de 2014. As normas que regem a regulamentação abrangem a Lei de Telecomunicações nº 34 de 2006, as normas da CRA sobre marketing direto/antispam e a Lei de Proteção da Privacidade de Dados Pessoais nº 13 de 2016; o Regulamento Antispam de 2016 foi consolidado no Regulamento de Proteção ao Consumidor de Comunicações da CRA, publicado em outubro de 2024.

- Órgão regulador principal: CRA (cra.gov.qa).
- Com base na Lei de Telecomunicações nº 34 de 2006.
- O Regulamento de Proteção ao Consumidor de 2024 substituiu o Regulamento Anti-Spam de 2016, que era independente.

## Registo de ID do remetente

Os IDs de remetente alfanuméricos são suportados e devem ser pré-registados separadamente em cada rede móvel do Catar antes do fluxo de tráfego; IDs de remetente dinâmicos ou não registados são bloqueados. As empresas geralmente enviam uma carta de não objeção/autorização em papel timbrado da empresa, juntamente com um certificado de registo comercial (ou equivalente para remetentes no exterior), e o ID do remetente deve corresponder ao nome da marca.

- Registe-se tanto na Ooredoo quanto na Vodafone Qatar.
- O ID do remetente deve corresponder ao nome da marca/empresa.
- IDs de remetentes dinâmicos/não registados são bloqueados.
- Considere um prazo de até aproximadamente 2 semanas por operador.

## Classificação promocional versus transacional

As regras do Catar dependem de uma mensagem ser considerada "Marketing Direto" ou uma mensagem de serviço/transacional. Mensagens de marketing direto exigem consentimento prévio, opção de cancelamento e cumprimento de prazos. Mensagens transacionais e de relacionamento (códigos de verificação, alertas de fraude, notificações de entrega e de conta) não estão sujeitas às regras de consentimento de marketing quando se relacionam diretamente a um serviço que o cliente já possui, embora as regras de registo do ID do remetente e de conteúdo ainda se apliquem.

- Marketing = opção de adesão, opção de cancelamento e horário de atendimento das 9h às 21h.
- Mensagens transacionais/de serviço estão isentas das regras de consentimento de marketing.
- O consentimento pode ser presumido no âmbito de uma relação comercial já existente, se for o caso.
- Todas as categorias ainda exigem um ID de remetente registado.

## Regras de conteúdo, prazos e consentimento

As mensagens de marketing direto não devem ser enviadas entre as 21h e as 9h (permitido o período das 9h às 21h). Cada mensagem de marketing deve identificar claramente quem a solicitou e como contactá-lo, tanto em árabe quanto em inglês, com validade mínima de 30 dias. Nenhuma mensagem de marketing direto pode ser enviada sem consentimento prévio e expresso — cabe ao remetente comprovar o consentimento — e os destinatários podem optar por não recebê-las respondendo "STOP" (e o equivalente em árabe); o remetente deve efetivar a retirada da mensagem em até dois dias úteis e confirmar a receção.

- Período de envio proibido: 21h00 às 9h00.
- Identificação do remetente + contacto em árabe e inglês, válido por ≥30 dias.
- É necessário consentimento prévio e expresso; o remetente deve comprová-lo.
- A opção de cancelamento será atendida em até 2 dias úteis e, em seguida, confirmada.

## Proteção de dados (PDPPL, Lei nº 13 de 2016)

A Lei de Proteção da Privacidade de Dados Pessoais nº 13 de 2016 (PDPPL), administrada pela Diretoria Nacional de Governança e Garantia Cibernética (NCGAA) da Agência Nacional de Segurança Cibernética, regula de forma independente os dados pessoais utilizados para o envio de mensagens. O seu Artigo 22 proíbe o marketing direto eletrónico sem o consentimento explícito e inequívoco do indivíduo e exige que cada mensagem revele a identidade do remetente e um meio válido para revogar o consentimento.

- Aceitação explícita e inequívoca de marketing direto eletrónico (Art. 22).
- Divulgar a identidade do controlador e um endereço válido para cancelamento/retirada do consentimento.
- Os indivíduos podem retirar o seu consentimento a qualquer momento.
- Fiscalizado pela NCGAA/NCSA.

## Penalidades e panorama dos operadores

As violações são inicialmente encaminhadas através do processo de reclamações do fornecedor de serviços e, em seguida, à CRA (Autoridade Reguladora de Comunicações do Catar), que pode encaminhar os casos ao Ministério Público, de acordo com a Lei de Telecomunicações, expondo os infratores a processos criminais e multas. Além disso, as violações da Lei de Proteção de Dados Pessoais do Catar (PDPPL) acarretam multas administrativas que variam de 1.000.000 QAR a 5.000.000 QAR. O Catar possui duas operadoras de rede móvel (MNOs) — Ooredoo Qatar e Vodafone Qatar — e os remetentes devem se registar em ambas.

- Mensagens enviadas após a opção de cancelamento de subscrição são classificadas como spam e sujeitas a medidas legais.
- Multas PDPPL: QAR 1.000.000–5.000.000.
- Duas MNOs: Ooredoo Qatar e Vodafone Qatar.
- Não existe um registo nacional de não perturbe — a supressão dessas chamadas é de responsabilidade do remetente.

## Regras do Qatar: marketing direto versus SMS transacional

|  | Marketing direto | Transacional / de serviço (OTP) |
|---|---|---|
| ID do remetente registado (por operadora) | Sim | Sim |
| É necessário consentimento prévio e expresso | Sim | Não |
| Janela das 9h às 21h | Sim | Não |
| Identidade do remetente bilíngue (AR/EN) | Sim | Não |
| Opt-out gratuito via STOP obrigatório | Sim | Não |

## Perguntas frequentes

### Quem regulamenta o SMS A2P no Catar?

A Autoridade Reguladora das Comunicações (CRA) regula o envio de SMS A2P e o marketing direto de acordo com a Lei de Telecomunicações nº 34 de 2006 e as suas normas de proteção ao consumidor/antispam. Em separado, a Lei de Proteção da Privacidade de Dados Pessoais nº 13 de 2016 rege os dados pessoais utilizados em campanhas e é aplicada pela NCGAA, vinculada à Agência Nacional de Segurança Cibernética.

### Em que horários posso enviar SMS de marketing no Catar?

De acordo com as normas da CRA, as mensagens de marketing direto não devem ser enviadas entre as 21h e as 9h, o que permite um período aproximado das 9h às 21h, horário do Catar. Mensagens transacionais e essenciais para o serviço, como palavras-passe de uso único (OTP) e alertas de fraude, não estão sujeitas a essa restrição de horário de marketing.

### O consentimento explícito é obrigatório?

Sim. Nenhuma comunicação de marketing direto pode ser enviada sem o consentimento prévio e explícito do destinatário, e o remetente deve ser capaz de comprovar esse consentimento mediante solicitação. O consentimento pode ser presumido apenas dentro de um relacionamento comercial existente, onde a mensagem seja diretamente relevante para o cliente. Mensagens transacionais vinculadas a um serviço contratado pelo cliente são tratadas de forma diferente.

### As mensagens precisam ser em árabe?

As mensagens de marketing devem fornecer a identidade e as informações de contacto do remetente em árabe e inglês, e esses dados de contacto devem permanecer válidos por pelo menos 30 dias. A palavra-chave para cancelamento de subscrição também deve ser reconhecida tanto em inglês ("STOP") quanto no seu equivalente em árabe.

### Quais são as penalidades por descumprimento?

A CRA pode encaminhar as violações ao Ministério Público, de acordo com a Lei de Telecomunicações, expondo os infratores a processos criminais e multas, e os fornecedores de serviços podem suspender ou encerrar as contas infratoras. As violações da proteção de dados, segundo a PDPPL, acarretam multas administrativas que variam de QAR 1.000.000 a QAR 5.000.000.

## Relacionados

- [Cobertura do Catar](https://www.broadnet.me/pt/coverage/qatar)
- [Todos os regulamentos](https://www.broadnet.me/pt/regulations)

## Dados técnicos: Catar

Códigos de rede, comprimentos de mensagem e regras de ID do remetente numa única tabela. Os comprimentos de segmento seguem os valores padrão GSM (3GPP TS 23.038).

| Dados técnicos | |
|---|---|
| Código de país móvel (MCC) | 427 |
| Código de discagem | +974 |
| Operadoras (MCC-MNC) | Ooredoo Qatar · 427-01; Vodafone Qatar · 427-02 |
| Comprimento do SMS, GSM-7 (alfabeto latino) | 160 caracteres num único SMS; 153 por parte quando concatenado |
| Comprimento do SMS, UCS-2 (árabe, cirílico e outros alfabetos) | 70 caracteres num único SMS; 67 por parte quando concatenado |
| Regulador | CRA (Communications Regulatory Authority) |
| Regras de ID do remetente | IDs de remetente pré-registados junto à CRA. Remetentes de conteúdo promocional exigem autorização explícita em termos de idioma. Árabe e latim são suportados. |
| Prazo de ativação do ID do remetente | 5 a 7 dias úteis |

## Como registar um ID do remetente: Catar

O que preparar, quem aprova e quanto tempo leva. Envie-nos os documentos abaixo e a BroadNet coordena o registo com as operadoras, o regulador ou o registo oficial, conforme exigido pelo mercado.

- Quem aprova: As operadoras Ooredoo Qatar e Vodafone Qatar, sob as regras da CRA. O ID é registado separadamente em cada rede.
- Prazo de ativação típico: 5–7 dias úteis após a entrega da documentação
- Renovação: Anual, processado automaticamente

### Checklist de documentos

- [ ] Registo comercial do Catar (ou o equivalente para remetentes estrangeiros)
- [ ] Carta de autorização (no-objection) em papel timbrado da empresa
- [ ] Modelos de mensagens de exemplo em inglês e árabe
- [ ] Declaração de tipo de tráfego
- [ ] Texto de descadastramento

### Passos

1. Escolha o ID do remetente: alfanumérico, latino ou árabe, com até 11 caracteres, correspondente ao nome da sua marca ou empresa. Use um ID por caso de uso por entidade.
2. Envie os documentos à BroadNet. A BroadNet encaminha os ficheiros à CRA e a ambas as operadoras em paralelo; IDs de remetente dinâmicos ou não registados são bloqueados.
3. A aprovação geralmente leva de 5 a 7 dias úteis. As renovações são anuais e processadas automaticamente.
4. Para marketing, tenha consentimento expresso prévio, identifique o remetente, inclua o texto de descadastramento no idioma do destinatário e não envie nada entre 21h00 e 9h00.

### Motivos comuns para rejeição

- Ausência de instruções de descadastramento no idioma do destinatário
- IDs genéricos como INFO ou ALERT
- Uma marca que não corresponde à licença comercial
- Abuso de scripts mistos

### Fontes oficiais

- [CRA — Communications Regulatory Authority](https://www.cra.gov.qa/)
- [CRA Spam Regulation — CRA Spam Regulation, amended 2017 (no direct marketing 21:00–09:00)](https://www.cra.gov.qa/-/media/System/1/A/1/B/1A1B31855B7654C4A360A3C20E55D739/Spam-Regulation-Amended-English-Version.ashx)

Os requisitos são definidos pelo regulador e pelas operadoras e podem sofrer alterações. Consulte as fontes oficiais ou fale com a nossa equipa antes de realizar o registo.

## Fontes

- [CRA — Communications Regulatory Authority](https://www.cra.gov.qa/)
- [CRA Spam Regulation — CRA Spam Regulation, amended 2017 (no direct marketing 21:00–09:00)](https://www.cra.gov.qa/-/media/System/1/A/1/B/1A1B31855B7654C4A360A3C20E55D739/Spam-Regulation-Amended-English-Version.ashx)