# Regulamentação de SMS A2P nas Filipinas

> O envio de SMS A2P nas Filipinas é regulamentado pela NTC (Comissão Nacional de Telecomunicações), com a proteção de dados regida pela Lei de Privacidade de Dados de 2012, aplicada pela Comissão Nacional de Privacidade (NPC). O tráfego comercial utiliza IDs de remetente registados, fornecidos pelas operadoras; o marketing exige consentimento; e a Lei de Registo de SIM de 2022 define o contexto mais amplo de combate a fraudes.

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- Última revisão: 2026-09-29
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## Dados principais

- **RA 10173** — Lei de Privacidade de Dados de 2012 (aplicada pela NPC)
- **RA 11934** — Lei de Registo de SIM de 2022 (contexto antifraude)
- **3** — Principais operadoras (Smart/PLDT, Globe, DITO)

## Quem regulamenta o envio de SMS de pessoa para pessoa nas Filipinas?

As telecomunicações nas Filipinas são regulamentadas pela Comissão Nacional de Telecomunicações (NTC), que licencia as operadoras e estabelece regras de proteção ao consumidor e de numeração. As obrigações de privacidade de dados decorrem da Lei de Privacidade de Dados de 2012 (Lei da República nº 10173), aplicada pela Comissão Nacional de Privacidade (NPC). A Lei de Registo de SIM de 2022 (Lei da República nº 11934) adiciona uma camada nacional de proteção contra fraudes e de identidade. O tráfego A2P é entregue pelas operadoras.

- Órgão regulador de telecomunicações: NTC (ntc.gov.ph).
- Legislação de proteção de dados: Lei de Privacidade de Dados de 2012 (RA 10173), NPC.
- A Lei de Registo de SIM de 2022 (RA 11934) define o contexto.
- Tráfego fornecido por meio de operadores licenciados.

## Registo de ID do remetente

As mensagens comerciais A2P são enviadas com um ID de remetente registado, fornecido pelas operadoras de telefonia móvel por meio de um contrato corporativo de SMS e documentos comprobatórios; o ID do remetente deve identificar a empresa. O conteúdo geralmente é associado ao caso de uso declarado. Após uma campanha nacional contra burlas por SMS, as operadoras reforçaram as regras sobre IDs de remetente e links incorporados — e o tráfego não registado ou de rotas alternativas está sujeito a ser filtrado ou bloqueado.

- O ID do remetente registado foi fornecido pelas operadoras.
- O ID do remetente deve identificar a empresa registada.
- As operadoras reforçaram as regras relativas a IDs de remetente e links incorporados (anti-fraude).
- O tráfego não registado/de rotas alternativas é bloqueado ou filtrado.

## Mensagens promocionais versus mensagens transacionais

O envio de SMS de marketing/promocional está sujeito às mais rigorosas obrigações de consentimento e cancelamento de subscrição, enquanto as mensagens transacionais/de serviço — como palavras-passe de uso único (OTPs), alertas bancários, notificações de entrega e de conta — estão vinculadas a um relacionamento existente com o cliente. Ambas são enviadas com um ID de remetente registado; mantenha os fluxos promocionais e transacionais separados, com os seus próprios registos de consentimento. Conteúdo proibido e fraudulento é filtrado por meio de medidas antifraude.

- Promocional: aplicam-se as regras de consentimento, opção de exclusão e conteúdo.
- Transacional/serviço (OTP, alertas): mensagens de relacionamento existentes.
- Ambos entregues com um ID de remetente registado.
- Conteúdo fraudulento/proibido filtrado de acordo com as regras antifraude.

## Consentimento, opção de exclusão e a Lei de Proteção de Dados

A Lei de Proteção de Dados de 2012 exige uma base legal — geralmente o consentimento — para o processamento de dados pessoais, como números de telemóvel, para fins de marketing, com transparência, limitação da finalidade e direitos do titular dos dados (acesso, retificação, objeção e eliminação). Toda mensagem de marketing deve identificar o remetente e oferecer uma opção gratuita e respeitável de cancelamento (normalmente respondendo com a palavra STOP). O consentimento deve ser comprovável e o processamento deve ser interrompido em caso de objeção ao marketing direto.

- Base legal (geralmente consentimento) para processar dados de marketing.
- Direitos do titular dos dados: acesso, retificação, oposição, eliminação.
- Cancelamento gratuito da receção de mensagens de marketing (responda com STOP) em todas as mensagens enviadas.
- Interrompa o processamento da objeção ao marketing direto.

## Registo de SIM e o contexto antifraude

A Lei de Registo de SIM de 2022 (RA 11934) exige que os cartões SIM sejam registados numa identidade verificada, como parte de uma campanha nacional contra burlas por SMS e smishing. Embora tenha como alvo a base de assinantes em vez de remetentes A2P diretamente, ela reforça controlos mais rigorosos das operadoras sobre IDs de remetente, conteúdo das mensagens e links incorporados. Remetentes A2P legítimos se beneficiam ao registar IDs de remetente de marca e evitar padrões de links/conteúdo associados a fraudes.

- A Lei de Registo de SIM de 2022 (RA 11934) verifica as identidades dos SIMs.
- Parte de uma campanha nacional contra burlas e fraudes online.
- Reforça os controlos do operador sobre IDs, conteúdo e links.
- Registe os IDs de remetente da marca; evite padrões associados a fraudes.

## Cenário de fiscalização e operação

A fiscalização é feita por meio de diretrizes da NTC e bloqueio, em nível de operadora, de IDs de remetentes não registados e tráfego de rotas não conformes/cinzentas, além de sanções da NPC por processamento ilegal de dados pessoais, conforme a Lei de Privacidade de Dados. As principais operadoras das Filipinas são Smart/PLDT (incluindo TNT), Globe Telecom e DITO Telecommunity; alcançar todos os assinantes significa se registar em cada uma delas. Confirme as taxas de registo, documentos e prazos vigentes no momento da adesão.

- Diretrizes da NTC + bloqueio de tráfego não conforme pela operadora.
- Sanções da NPC por processamento ilegal de dados (Lei de Proteção de Dados).
- Principais operadoras: Smart/PLDT, Globe, DITO.
- Confirme as taxas, documentos e prazos vigentes no momento da inscrição.

## Regras das Filipinas: SMS promocionais vs. transacionais

|  | Promocional / marketing | Transacional / de serviço (OTP, alertas) |
|---|---|---|
| É necessário um ID de remetente registado | Sim | Sim |
| É necessário consentimento prévio | Sim | Não |
| Opt-out gratuito obrigatório | Sim | Não |
| Encaminhamento local licenciado (sem rotas cinzas) | Sim | Sim |
| Base legal da Lei de Proteção de Dados para dados | Sim | Sim |
| Espera-se um relacionamento existente com o cliente | Não | Sim |

## Perguntas frequentes

### Preciso registar um ID de remetente nas Filipinas?

Sim. As mensagens comerciais A2P são enviadas com um ID de remetente registado, fornecido pelas operadoras de telefonia móvel por meio de um contrato corporativo de SMS. O ID de remetente deve identificar a sua empresa e o conteúdo deve estar vinculado ao caso de uso declarado. Após uma campanha nacional contra burlas por SMS, as operadoras reforçaram as regras sobre IDs de remetente e links incorporados, e o tráfego não registado ou de rotas alternativas está sujeito a bloqueio.

### Como a Lei de Registo de SIM afeta o SMS A2P?

A Lei de Registo de SIM de 2022 (RA 11934) exige que os cartões SIM sejam registados numa identidade verificada, como parte de uma campanha nacional contra burlas por SMS e smishing. Ela visa a base de assinantes, e não os remetentes A2P diretamente, mas reforça controlos mais rigorosos das operadoras sobre IDs de remetente, conteúdo das mensagens e links incorporados. Remetentes legítimos devem registar IDs de remetente das suas marcas e evitar padrões de links/conteúdo associados a fraudes.

### Qual lei de proteção de dados se aplica às campanhas de SMS?

A Lei de Proteção de Dados Pessoais de 2012 (Lei da República nº 10173), aplicada pela Comissão Nacional de Privacidade (CNP), regula os dados pessoais utilizados em campanhas. Ela exige uma base legal — geralmente o consentimento — para o processamento de números de telemóvel para fins de marketing, com transparência, limitação da finalidade e direitos do titular dos dados, incluindo o direito de objeção ao marketing direto. O consentimento deve ser comprovável.

### Qual a diferença entre SMS promocionais e SMS transacionais?

As mensagens SMS promocionais (de marketing) estão sujeitas às mais rigorosas obrigações de consentimento, conteúdo e opção de cancelamento, enquanto as mensagens transacionais/de serviço — como palavras-passe de uso único (OTPs), alertas bancários, notificações de entrega e de conta — estão vinculadas a um relacionamento existente com o cliente. Ambas são enviadas com um ID de remetente registado; mantenha os dois fluxos separados, com os seus próprios registos de consentimento. Conteúdo fraudulento é filtrado por meio de medidas antifraude.

### Quem regula o envio de SMS A2P e como essa regulamentação é aplicada?

A Comissão Nacional de Telecomunicações (NTC) regula as telecomunicações e emite diretrizes, que são aplicadas por meio do bloqueio, em nível de operadora, de IDs de remetentes não registados e de tráfego não conforme ou de rotas cinzentas. A Comissão Nacional de Privacidade (NPC) pode sancionar o processamento ilegal de dados pessoais de acordo com a Lei de Proteção de Dados. Os dois regimes se aplicam em conjunto.

### Quais operadores devo contactar?

As principais operadoras de telefonia móvel das Filipinas são Smart/PLDT (incluindo TNT), Globe Telecom e DITO Telecommunity. Para alcançar toda a base de assinantes, você regista o seu ID de remetente em cada rede relevante e encaminha as chamadas por meio de um canal local licenciado, em vez de rotas não oficiais. Um fornecedor com conexões diretas cuida do registo e da terminação em conformidade com as normas.

## Relacionados

- [Cobertura das Filipinas](https://www.broadnet.me/pt/coverage/philippines)
- [Todos os regulamentos](https://www.broadnet.me/pt/regulations)

## Dados técnicos: Filipinas

Códigos de rede, comprimentos de mensagem e regras de ID do remetente numa única tabela. Os comprimentos de segmento seguem os valores padrão GSM (3GPP TS 23.038).

| Dados técnicos | |
|---|---|
| Código de país móvel (MCC) | 515 |
| Código de discagem | +63 |
| Operadoras (MCC-MNC) | Smart Communications · 515-03; Globe Telecom · 515-02; DITO Telecommunity · 515-66 |
| Comprimento do SMS, GSM-7 (alfabeto latino) | 160 caracteres num único SMS; 153 por parte quando concatenado |
| Comprimento do SMS, UCS-2 (árabe, cirílico e outros alfabetos) | 70 caracteres num único SMS; 67 por parte quando concatenado |
| Regulador | NTC (National Telecommunications Commission) |
| Regras de ID do remetente | Registo de ID do remetente da NTC + operadora. A Lei de Registo de SIM de 2022 também se aplica aos destinatários. |
| Prazo de ativação do ID do remetente | 5 a 10 dias úteis |

## Fontes

- [NTC — National Telecommunications Commission](https://ntc.gov.ph/)
- [NPC — National Privacy Commission](https://privacy.gov.ph/)