# A2P 메시징 규제 타임라인 2024–2027: 날짜별 변경 사항 및 출처

> 기업 메시징 규정은 2024년에서 2026년 사이에 지난 10년 동안보다 더 많은 변화가 있었습니다. 이 트래커는 인도의 링크 화이트리스트 등록부터 UAE의 은행 SMS OTP 탈피 및 WhatsApp의 새로운 요금 체계에 이르기까지, 저희가 확인할 수 있었던 모든 날짜별 변경 사항과 각 변경 사항이 발신자에게 미치는 영향 및 공식 문서의 위치를 나열합니다.

- 정식 URL: https://www.broadnet.me/ko/blog/a2p-messaging-regulation-timeline-2024-2027
- 언어: ko
- 최종 업데이트: 2026-10-22
- 발행처: BroadNet (https://www.broadnet.me)

- 게시일: 2026-10-22
- 작성자: BroadNet Industry Research

2024년 8월부터 2027년 1월 사이에 최소 19건의 날짜별 규정 변경이 기업 메시징, OTP 및 WhatsApp 메시징의 지형을 바꾸어 놓았습니다. 주요 사항으로는 인도의 화이트리스트에 등록되지 않은 링크를 포함한 상업용 문자 차단(2024년 10월 1일부터), 메시지 전송 건당 WhatsApp 과금(2025년 7월 1일부터) 및 서비스 메시지 재과금(2026년 10월 1일부터), UAE 은행들의 앱 내 인증을 위한 SMS OTP 단계적 폐지(2026년 3월 31일까지), 터키의 링크 포함 국제 문자 차단(2026년 4월 1일부터), 필리핀 대형 기관의 고위험 거래용 SMS OTP 중단(2026년 6월), 그리고 EU AI 법에 따른 AI 챗봇의 정체 공개 의무화(2026년 8월 2일부터) 등이 있습니다. 아래 표에는 모든 변경 사항의 날짜, 영향 및 출처가 나열되어 있습니다.

> 2026년 10월 22일 확인됨. "보고됨"으로 표시된 날짜는 공식 문서를 공개적으로 확인할 수 없었기 때문에 신뢰할 수 있는 뉴스 또는 법률 요약본에서 가져온 것이며, 그 외의 모든 사항은 규제 기관 또는 플랫폼의 공식 문서를 통해 확인되었습니다. 본 페이지는 법적 조언이 아니므로, 조치를 취하기 전에 반드시 법률 고문과 함께 요구 사항을 확인하시기 바랍니다.

## 타임라인 요약

| 날짜 | 시장 | 변경 사항 | 발신자 준수 사항 |
|---|---|---|---|
| 2024년 8월 27일 (보고됨) | UAE | Cabinet Resolutions 56 및 57 of 2024는 텔레마케팅을 규제합니다: TDRA 승인, 통화 가능 시간 09:00–18:00, 수신 거부 등록(Do Not Call Register), 동의, 처벌 규정 | UAE 번호로 마케팅을 하기 전에 DNCR을 확인하고 수신 동의를 확보하세요 |
| 2024년 9월 1일 (보고됨) | 말레이시아 | 단축번호(Short codes)에 대한 SMS 내 링크 및 전화번호 포함 금지 면제 조항이 폐지됩니다 | 말레이시아 문자에서 URL 및 전화번호 제거 |
| 2024년 10월 1일 | 인도 | TRAI: 화이트리스트에 등록되지 않은 URL, APKs 또는 OTT 링크가 포함된 상업용 문자는 차단됩니다 | 문자 발송 전 DLT의 모든 링크를 화이트리스트에 등록하세요 |
| 2024년 12월 11일 (보고됨) | 인도 | TRAI: 선언된 발신자-텔레마케터 전달 체인이 없는 문자는 거부됩니다 | DLT에 전체 전송 체인 등록 |
| 2025년 1월 24일 (보고됨) | 미국 | 법원, FCC 일대일 동의 규칙이 발효되기 전 무효화 판결 | 일반적인 TCPA 동의 규칙 준수 유지 |
| 2025년 4월 11일 | 미국 | FCC TCPA 철회 규칙: 영업일 기준 10일 이내에 모든 합리적인 수신 거부 요청을 수용하십시오 | 모든 문구에서 STOP를 인식하고 수신 거부를 신속하게 처리합니다 |
| 2025년 5월 6일 (보고됨) | 인도 | 헤더 접미사 -P, -S, -T 및 -G는 메시지 카테고리를 나타냅니다 | DLT에서 템플릿을 정확하게 분류하세요 |
| 2025년 7월 1일 | 글로벌 (WhatsApp) | 카테고리 및 시장별 메시지 건당 요금; 유틸리티 및 인증용 대량 요금 | 메시지 건당 예산 WhatsApp |
| 2025년 7월 8일 (보고됨) | 나이지리아 | 국제 A2P 애그리게이터를 위한 NCC 라이선스 프레임워크 | 라이선스를 보유한 애그리게이터를 통한 국제 트래픽 경로 확보 |
| 2025년 7월 25일 – 2026년 3월 31일 (보고됨) | UAE | 은행들이 고객의 인증 방식을 SMS 및 이메일 OTP에서 앱 내 인증으로 전환하고 있습니다 | UAE 번호로 전송되는 은행 OTP SMS가 크게 감소할 것으로 예상됩니다 |
| 2026년 4월 1일 | 인도 | RBI 인증 지침: 두 가지 요소, 하나의 동적 인증; SMS OTP는 허용 유지 | SMS OTP 유지; 은행은 대체 수단을 추가할 수 있음 |
| 2026년 4월 1일 | 터키 | BTK 이사회 결정 2025/DK-YED/399: 링크가 포함된 해외발 SMS 및 MMS는 전송되지 않음 | 링크를 제거하거나 현지 라이선스 경로를 사용하세요 |
| 2026년 6월 | 필리핀 | BSP Circular 1213: 대형 기관은 고위험 거래에 대해 SMS 및 이메일 OTP 사용을 중단합니다. 은행 문자에는 클릭 가능한 링크를 포함할 수 없습니다. | 고위험 인증 방식을 더 강력한 인증 요소로 전환하세요 |
| 2026년 6월 29일 | 글로벌 (WhatsApp) | 기업은 사용자 이름을 예약할 수 있습니다. BSUIDs 웹훅 지원 | BSUIDs 및 전화번호 저장 |
| 2026년 7월 1일 (보고됨) | 인도네시아 | 신규 SIM 등록 시 안면 생체 인식 확인 필요 | 일회용 번호 감소 예상 |
| 2026년 8월 2일 | 유럽 연합 | AI 법 제50조 투명성 의무 적용 | SMS, WhatsApp 또는 RCS 기반의 AI 챗봇은 반드시 AI임을 명시해야 합니다 |
| 2026년 10월 1일 | 글로벌 (WhatsApp) | 서비스 메시지는 번호당 월 1,000건의 무료 제공 이후부터 과금됩니다. 윈도우 내 유틸리티 메시지는 과금 대상입니다 | WhatsApp 고객 지원 예산 재편성 |
| 2026년 12월 31일 | 인도 (WhatsApp) | 인도 WhatsApp Business 계정은 반드시 INR로 결제해야 합니다 | 2027년 1월 1일 이전에 INR로 결제 방식을 전환하세요 |
| 2027년 1월 31일 | 미국 | FCC 'revoke-all' 규칙: 한 번의 수신 거부로 관련 없는 로보텍스트(robotexts)에 대한 동의가 모두 철회됩니다 | 모든 메시징 프로그램에 수신 거부 사항을 적용하세요 |

## 2024년: 링크, 전송 경로 및 텔레마케팅

**UAE, 2024년 8월 27일 (보도).** Cabinet Resolution No. 56 of 2024는 텔레마케팅을 규제합니다. 자유 구역 기업을 포함한 모든 기업은 TDRA 승인이 필요하며, 09:00에서 18:00 사이에만 전화를 걸 수 있고, 수신 거부 등록부(Do Not Call Register)를 준수해야 하며 수신 동의를 받아야 합니다. Resolution No. 57은 처벌 규정을 정하고 있습니다. 법률 요약에 따르면 마케팅 SMS도 이 규정의 적용을 받습니다. 출처: [UAE legislation portal](https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/2519). BroadNet의 설명: [Cabinet Decision 56 explained](https://www.broadnet.me/blog/uae-tdra-cabinet-decision-56-explained).

**인도, 2024년 10월 1일.** TRAI는 DLT 플랫폼에서 화이트리스트에 등록되지 않은 URL, APKs 또는 OTT 링크가 포함된 상업용 SMS를 차단하도록 통신사에 지시했습니다 (2024년 8월 20일 지시, 시행일은 9월 1일에서 변경됨). 출처: [TRAI press release 80/2024](https://www.trai.gov.in/sites/default/files/PR_No.80of2024.pdf). 2024년 12월 11일 (보도)부터 발신자-텔레마케터 전송 경로가 명시되지 않은 메시지는 거부되기 시작했습니다. [India DLT registration guide](https://www.broadnet.me/blog/india-dlt-registration-guide-2026) 및 [India regulations](https://www.broadnet.me/regulations/india)를 참조하세요.

**말레이시아, 2024년 9월 1일 (보도).** 기업용 단축번호에 링크, 전화번호 또는 개인정보 요청을 포함할 수 있도록 했던 한시적 면제 조치가 종료되었습니다. 해당 내용을 포함한 SMS는 차단됩니다.

## 2025년: UAE 내 수신 동의, 요금 체계 및 은행 SMS OTP 종료

**미국.** 리드 생성(lead generation)을 위한 FCC의 일대일 수신 동의 규정은 2025년 1월 24일(보도) 제11 순회 항소법원에 의해 파기되었으며, 결코 시행되지 않았습니다. TCPA의 수신 동의 철회 규정은 2025년 4월 11일에 시행되었습니다. 즉, 합리적인 수단으로 전송된 수신 거부 요청은 영업일 기준 10일 이내에 반드시 준수되어야 합니다. 출처: [FCC 명령 DA 26-12](https://docs.fcc.gov/public/attachments/DA-26-12A1.pdf). [미국 10DLC 및 TCPA 준수 사항](https://www.broadnet.me/blog/us-10dlc-tcpa-compliance-a2p-sms-2026)을 참조하세요.

**인도, 2025년 5월 6일경.** TRAI의 TCCCPR 제2차 개정 규정(2025년 2월 12일 공고)에 따라, 통신사는 발신자 헤더에 -P(프로모션), -S(서비스), -T(트랜잭션) 또는 -G(정부)를 추가하여 수신자가 각 메시지의 카테고리를 확인할 수 있도록 합니다. 출처: [2025년 2월 12일 TRAI 규정](https://www.trai.gov.in/sites/default/files/2025-02/Regulation_12022025.pdf).

**WhatsApp, 2025년 7월 1일.** Meta는 대화당 과금 방식에서 카테고리 및 수신 시장별 메시지 건당 과금 방식으로 전환하였으며, 고객 서비스 창 내의 유틸리티 템플릿을 무료로 전환하고 유틸리티 및 인증용 볼륨 티어(volume tiers)를 도입했습니다. 출처: [Meta 요금 문서](https://developers.facebook.com/docs/whatsapp/pricing). [WhatsApp Business 플랫폼 가이드](https://www.broadnet.me/blog/whatsapp-business-platform-complete-guide-2026)를 참조하세요.

**나이지리아, 2025년 7월 8일 (보도).** NCC가 국제 A2P 메시징 애그리게이터 라이선스 발급을 시작했습니다. 모바일 통신사는 대상에서 제외됩니다. [나이지리아 A2P SMS 가이드](https://www.broadnet.me/blog/nigeria-a2p-sms-ncc-international-gateway-2026)를 참조하세요.

**UAE, 2025년 7월 25일부터 2026년 3월 31일까지 (보도).** 은행들은 고객을 SMS 및 이메일 OTP에서 앱 내 인증으로 전환하기 시작했으며, 단계적 폐지는 2026년 3월 31일까지 완료될 예정입니다. 여러 은행이 2026년 1월 6일부터 카드 결제 OTP를 앱 승인 방식으로 전환했습니다. [은행 금지 조치 이후의 SMS OTP](https://www.broadnet.me/blog/sms-otp-bank-regulation-uae-india-philippines-2026)을 참조하세요.

## 2026년: 링크 차단, 강화된 인증, AI 고지

**인도, 2026년 4월 1일.** RBI의 디지털 결제 트랜잭션 인증 메커니즘 지침 2025(2025년 9월 25일 발행)에 따라 모든 국내 디지털 결제 시 두 가지 인증 요소가 필요하며, 카드 미소지(CNP) 결제의 경우 그중 하나는 동적 인증이어야 합니다. 이 지침은 허용된 인증 요소로 남아 있는 SMS OTP를 금지하지 않으며, 이를 준수하지 않을 경우 발행사가 손실을 부담합니다. 출처: [RBI 지침](https://www.rbi.org.in/Scripts/BS_ViewMasDirections.aspx?id=12898).

**터키, 2026년 4월 1일.** 2025년 12월 16일자 BTK 이사회 결정 2025/DK-YED/399에 따라, URL 또는 링크를 포함하여 해외에서 발송되는 A2P SMS 및 MMS는 터키 통신사에 의해 전달되거나 착신되지 않습니다. 대부분의 OTP를 포함하여 링크가 없는 메시지는 여전히 전송됩니다. [터키 SMS 규정 2026](https://www.broadnet.me/blog/turkey-sms-rules-2026-url-block-iys) 및 [터키 규정](https://www.broadnet.me/regulations/turkey)을 참조하세요.

**필리핀, 2026년 6월.** BSP 회람 1213(2025년 5월 22일 승인, 1년의 준수 기간 부여)은 대형 기관이 고위험 트랜잭션에 대해 가로채기가 가능한 SMS 및 이메일 OTP를 더 강력한 인증 방식으로 교체할 것을 요구하며, SMS 내 클릭 가능한 링크와 QR 코드 사용을 금지합니다. 저위험 활동에는 여전히 SMS OTP를 사용할 수 있습니다. 출처: [BSP 회람 1213](https://www.bsp.gov.ph/Regulations/Issuances/2025/1213.pdf). [필리핀 규정](https://www.broadnet.me/regulations/philippines)을 참조하세요.

**WhatsApp, 2026년 6월 29일.** 기업은 사용자 이름을 예약할 수 있습니다. 비즈니스 범위의 사용자 ID(BSUIDs)가 2026년 4월부터 웹훅에 나타나기 시작했으며, 사용자가 사용자 이름을 채택하면 웹훅에서 전화번호가 생략될 수 있습니다. 출처: [Meta BSUID 문서](https://developers.facebook.com/docs/whatsapp). [WhatsApp 사용자 이름 및 BSUIDs](https://www.broadnet.me/blog/whatsapp-usernames-bsuid-developer-guide)을 참조하세요.

**인도네시아, 2026년 7월 1일 (보고됨).** 새로운 SIM 등록 시 Komdigi 규정 7/2026에 따라 안면 생체 인증이 필요하며, 선불 등록은 ID당 3개의 번호로 제한됩니다. [인도네시아 SMS OTP 및 발신자 ID 가이드](https://www.broadnet.me/blog/indonesia-sms-otp-sender-id-masking-guide-2026)를 참조하세요.

**유럽 연합, 2026년 8월 2일.** AI 법(규정 (EU) 2024/1689) 제50조가 적용됩니다. 사람들은 AI 시스템과 상호작용하고 있다는 사실을 안내받아야 하며, AI 생성 콘텐츠에는 라벨을 부착해야 합니다. 규정 (EU) 2026/1744에 따라 이미 시장에 출시된 생성형 시스템은 기계 판독이 가능한 마킹을 위해 2026년 12월 2일까지 유예 기간을 가집니다. 출처: [EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj). [AI 음성 에이전트 통화 규정](https://www.broadnet.me/blog/ai-voice-agent-calling-regulations-2026)을 참조하세요.

**WhatsApp, 2026년 10월 1일.** 비즈니스 전화번호당 매월 1,000건의 무료 서비스 메시지 전송 이후에는 서비스 메시지에 요금이 다시 부과되며, 고객 서비스 창 내의 유틸리티 템플릿에도 요금이 다시 부과됩니다. 출처: [Meta 요금 문서](https://developers.facebook.com/docs/whatsapp/pricing). [2026년 10월부터 적용되는 WhatsApp 서비스 메시지 요금](https://www.broadnet.me/blog/whatsapp-service-message-pricing-october-2026)을 참조하세요.

## 다음 예고: 2026년 말 및 2027년

- **2026년 12월 2일, EU:** 이미 시장에 출시된 시스템이 생성한 AI 콘텐츠에 대해 기계 판독이 가능한 표기를 해야 하는 유예 기간이 종료됩니다.
- **2026년 12월 31일, 인도:** 인도의 WhatsApp Business 계정은 INR 결제로 전환해야 합니다. 비-INR 계정은 2027년 1월 1일부터 메시지 전송이 중단됩니다 (Meta).
- **2027년 1월 31일, 미국:** 사전 변경이 없는 한 FCC의 '전체 철회(revoke-all)' 규정이 시행됩니다. 하나의 정보성 메시지에 대해 수신 거부를 선택하면 관련 없는 로보텍스트(robotexts) 및 로보콜에 대한 동의도 함께 철회됩니다 (FCC DA 26-12).

## 이러한 트렌드가 발신자에게 의미하는 바

- **링크가 새로운 리스크입니다.** 인도, 말레이시아, 터키, 필리핀은 모두 SMS 내 링크를 차단하거나 제한합니다. 가능한 경우 트랜잭션 메시지에는 링크를 포함하지 마시고, 등록이 필요한 경우에는 모든 링크를 등록하십시오.
- **은행 OTP는 일부 시장에서 앱 내 방식으로 전환 중이며, 모든 곳에 적용되는 것은 아닙니다.** UAE와 필리핀(고위험 트랜잭션의 경우)은 SMS OTP에서 벗어났지만, 인도의 RBI는 이를 허용된 인증 수단으로 유지했습니다. SMS는 여전히 범용적인 대체 발송 수단으로 남아 있습니다.
- **등록이 표준입니다.** 인도, 나이지리아 및 걸프 지역 전역에서는 발신자 ID, 템플릿, 전송 경로 및 애그리게이터가 등록되어야 하며, 등록되지 않은 트래픽은 차단됩니다.
- **AI는 자신이 AI임을 밝혀야 합니다.** EU에서는 모든 메시징 채널의 챗봇이 자신이 AI임을 공개해야 합니다.
- **WhatsApp 요금은 이제 메시지당 부과됩니다.** 인증, 알림 및 서비스 메시지의 예산을 각각 별도로 편성하세요.

BroadNet은 [국가별 규정 페이지](https://www.broadnet.me/regulations)에서 이러한 규칙을 추적하며, 시장별로 관리되는 발신자 ID 등록을 통해 1,000개 이상의 통신사 직접 연동을 통해 트래픽을 라우팅합니다. 출시 전 시장 상황을 확인하려면 [출시 플래너](https://www.broadnet.me/tools/launch-planner)를 사용하거나 [영업팀에 문의](https://www.broadnet.me/contact)하세요.

## 자주 묻는 질문

### 인도가 문자 내 링크 차단을 시작한 시점은 언제인가요?

2024년 10월 1일부터입니다. TRAI는 DLT 플랫폼에서 화이트리스트에 등록되지 않은 URL, APKs 또는 OTT 링크가 포함된 상업용 문자를 차단하도록 통신사에 지시했습니다. 시행일은 2024년 9월 1일에서 변경되었습니다.

### UAE에서 SMS OTP를 금지했나요?

모든 발신자에게 적용되는 것은 아닙니다. 중앙은행 공고에 따르면, UAE 은행들은 2025년 7월 25일에서 2026년 3월 31일 사이에 고객의 인증 방식을 SMS 및 이메일 OTP에서 앱 내 인증으로 전환했습니다. SMS OTP는 여전히 다른 기업들에 의해 사용되며 대체 발송용으로도 활용됩니다.

### 인도의 RBI는 여전히 SMS OTP를 허용하나요?

네. 2026년 4월 1일부터 적용되는 RBI 디지털 결제 거래 인증 메커니즘 지침(2025)에 따라, 비대면 결제 시 하나의 동적 요소를 포함한 2단계 인증이 필요하며, SMS OTP는 여전히 허용되는 인증 요소로 유지됩니다.

### 터키에서 링크가 포함된 국제 문자를 차단하기 시작한 것이 언제부터인가요?

2025년 12월 16일자 BTK 이사회 결정 2025/DK-YED/399에 따라 2026년 4월 1일부터 시행됩니다. URL 또는 링크가 포함된 해외 발신 A2P SMS 및 MMS는 전송되지 않으며, 대부분의 인증번호를 포함하여 링크가 없는 메시지는 여전히 전송됩니다.

### 2025년과 2026년 WhatsApp 요금 체계에서 무엇이 바뀌었나요?

2025년 7월 1일부터 카테고리 및 시장별로 전송 성공한 메시지당 WhatsApp 요금이 부과됩니다. 2026년 10월 1일부터는 서비스 메시지에 대해 비즈니스 전화번호당 매월 1,000건의 무료 제공 이후부터 요금이 부과되며, 고객 서비스 창 내의 유틸리티 템플릿도 다시 요금이 부과됩니다.

### WhatsApp 또는 SMS의 AI 챗봇이 AI임을 공개해야 하나요?

EU의 경우 2026년 8월 2일부터 그렇습니다. AI 법(AI Act) 제50조에 따라 SMS, WhatsApp, RCS를 포함한 모든 채널에서 사용자가 AI 시스템과 상호작용하고 있을 때 이를 알려야 합니다.

### 필리핀의 BSP Circular 1213은 무엇인가요?

대형 금융 기관이 고위험 거래 시 SMS 및 이메일 OTP를 더 강력한 인증 방식으로 교체하도록 요구하고, SMS 내 클릭 가능한 링크와 QR 코드 사용을 금지하는 중앙은행 규정입니다. 이 규정은 2025년 5월에 승인되었으며, 1년의 준수 기간이 종료되는 2026년 6월까지 시행되어야 합니다.

### 2027년 1월에 변경되는 미국의 메시징 규정은 무엇인가요?

FCC가 먼저 변경하지 않는 한, FCC의 '전체 철회(revoke-all)' 규정은 2027년 1월 31일에 발효됩니다. 즉, 특정 정보성 로보텍스트(robotext) 또는 로보콜(robocall)에 대해 수신 거부를 선택한 소비자는 동일한 발신자가 보내는 다른 관련 없는 메시지들에 대해서도 수신 동의를 철회하게 됩니다.