# Réglementation SMS A2P en Turquie

> Le SMS commercial en Turquie est régi par la loi n° 6563 sur la réglementation du commerce électronique et sa réglementation sur la communication commerciale, appliquée par le ministère du Commerce (Ticaret Bakanlığı). Avant d'envoyer tout message commercial (« ticari elektronik ileti »), les expéditeurs doivent enregistrer le consentement (opt-in) du destinataire dans İYS (İleti Yönetim Sistemi — le système national de gestion des messages). Chaque message doit inclure une option de désinscription (opt-out) fonctionnelle, et les données personnelles sont régies par la KVKK (loi n° 6698). BTK, le régulateur des télécoms, supervise les opérateurs qui acheminent le trafic.

- URL canonique: https://www.broadnet.me/fr/regulations/turkey
- Langue: fr
- Dernière révision: 2026-10-20
- Éditeur: BroadNet (https://www.broadnet.me)

## Points clés

- **İYS** — Registre national de consentement — inscription requise avant l'envoi
- **6563** — Loi sur la réglementation du commerce électronique
- **6698** — Loi sur la protection des données personnelles (KVKK)

## Qui réglemente les SMS A2P en Turquie ?

Les messages électroniques commerciaux en Turquie sont régis par la loi n° 6563 sur la réglementation du commerce électronique et son règlement d'application sur la communication commerciale et les messages électroniques commerciaux. L'autorité compétente est le ministère du Commerce (Ticaret Bakanlığı) : il a mis en place İYS et impose les amendes administratives. BTK (Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu), l'Autorité des technologies de l'information et de la communication, régule les opérateurs qui acheminent le trafic.

- Autorité compétente : ministère du Commerce (Ticaret Bakanlığı).
- Base juridique : Loi n° 6563 relative à la réglementation du commerce électronique.
- Mise en œuvre par le biais du règlement relatif aux communications commerciales / aux messages électroniques commerciaux.

## İYS : le registre national du consentement

En Turquie, la réglementation en vigueur exige l'utilisation d'İYS (İleti Yönetim Sistemi – Système de gestion des messages), un registre centralisé du consentement à la réception de messages commerciaux. Avant l'envoi de tout message électronique commercial (« ticari elektronik ileti »), l'expéditeur doit avoir obtenu l'accord du destinataire enregistré dans İYS ; à défaut, le message ne peut être envoyé. Les destinataires peuvent consulter et retirer leur consentement de manière centralisée via İYS, et les expéditeurs sont tenus de mettre à jour leurs listes de diffusion avec ce système.

- L'IYS enregistre le consentement à la réception de messages commerciaux à l'échelle nationale.
- L'option d'inscription doit être présente dans İYS avant l'envoi.
- Les destinataires peuvent consulter et révoquer les consentements de manière centralisée dans İYS.
- Les expéditeurs mettent à jour leurs listes d'autorisation avec İYS.

## Enregistrement de l'identifiant de l'expéditeur

Les identifiants alphanumériques d'expéditeur (originateurs) sont utilisés pour les communications A2P et doivent être enregistrés auprès des opérateurs avant l'acheminement du trafic ; cet identifiant doit correspondre à la marque enregistrée. L'enregistrement est géré par les opérateurs mobiles (Turkcell, Vodafone Türkiye et Türk Telekom) ou via un canal local agréé. Les identifiants d'expéditeur non enregistrés ou dynamiques sont susceptibles d'être bloqués.

- Identifiants alphanumériques de l'expéditeur enregistrés auprès des opérateurs.
- L'identifiant de l'expéditeur doit correspondre au nom de la marque enregistrée.
- Opérateurs : Turkcell, Vodafone Türkiye, Türk Telekom.
- Veuillez confirmer la documentation actuelle et le délai de livraison auprès de votre fournisseur.

## Messages promotionnels vs. messages transactionnels

Les règles concernent les « messages électroniques commerciaux » (marketing, promotion et campagnes) qui requièrent un consentement enregistré auprès de l’İYS, le respect des délais et une possibilité de désabonnement. Les messages non commerciaux (mots de passe à usage unique, notifications de commande et de livraison, et autres messages de service/transactionnels liés à une obligation existante) sont généralement exemptés de l’obligation de consentement auprès de l’İYS, mais doivent néanmoins être véritablement non promotionnels.

- Commercial (marketing) : consentement İYS + identification de l'expéditeur + opt-out.
- Transactionnel/de service (OTP, notifications de commande/livraison) : en dehors du consentement d'İYS.
- L'intégration du marketing dans un message de service supprime l'exemption.
- Veillez à bien séparer les flux marketing et transactionnels.

## Règles relatives au contenu, au calendrier et au désabonnement

Ni la loi n° 6563 ni son règlement ne fixent de créneau horaire pour les messages commerciaux ; les opérateurs et les marques appliquent souvent leurs propres plages d'envoi, il convient donc de convenir des vôtres avec votre fournisseur. Chaque message commercial doit identifier l'expéditeur et proposer une option de désinscription (opt-out) simple et gratuite (« ret » / répondre pour se désinscrire). Les demandes de désinscription doivent être honorées rapidement (sous quelques jours ouvrables), après quoi aucun autre message commercial ne pourra être envoyé à ce destinataire.

- Aucun créneau horaire légal pour les messages commerciaux.
- Convenez des heures d'envoi avec votre fournisseur et les opérateurs.
- Chaque message doit identifier l'expéditeur et proposer une option de désabonnement gratuite.
- Les demandes de désabonnement sont prises en compte rapidement (en quelques jours ouvrables).
- La publicité pour l'alcool est interdite en vertu de la loi n° 4250 (article 6, tel que modifié en 2013) ; veillez donc à exclure les promotions pour l'alcool des SMS commerciaux.

## Protection des données : KVKK (Loi n° 6698)

Les données personnelles utilisées pour la messagerie sont soumises à la loi n° 6698 relative à la protection des données personnelles (KVKK), supervisée par l’Autorité de protection des données personnelles (KVKK). Le traitement des numéros de téléphone mobile à des fins de marketing nécessite une base légale, généralement un consentement explicite, et les personnes concernées disposent de droits d’accès, de rectification et d’effacement. La KVKK encadre également le registre des responsables du traitement des données (VERBİS) et les conditions de transfert transfrontalier.

- Loi : KVKK, loi n° 6698, supervisée par l'autorité KVKK.
- Le consentement explicite constitue la base habituelle du traitement des données à des fins de marketing.
- Droits des personnes concernées : accès, rectification, effacement.
- Les règles d'enregistrement VERBİS et de transfert transfrontalier peuvent s'appliquer.

## Paysage de l'application de la loi et des opérateurs

Le non-respect de la réglementation est sanctionné sur deux fronts : le ministère du Commerce peut imposer des amendes administratives en vertu de la loi n° 6563 pour l'envoi de messages commerciaux sans un consentement enregistré dans İYS ou sans un opt-out valide, et l'autorité KVKK peut sanctionner le traitement illégal des données personnelles. La Turquie dispose de trois MNO — Turkcell, Vodafone Türkiye et Türk Telekom — et pour atteindre tous les abonnés, il est nécessaire d'enregistrer l'ID de l'expéditeur auprès de chacun d'eux. Confirmez les barèmes d'amendes actuels et les étapes d'intégration İYS lors de l'enregistrement.

- Amendes administratives pour absence de consentement ou de retrait de l'IYS.
- Sanctions KVKK distinctes pour le traitement illicite des données.
- Trois ORM : Turkcell, Vodafone Türkiye, Türk Telekom.
- Veuillez confirmer le montant actuel des amendes et les étapes IYS auprès de votre fournisseur.

## Règles turques : SMS commerciaux vs. transactionnels

|  | Commercial / marketing | Transactionnel / service (OTP, alertes) |
|---|---|---|
| Identifiant de l'expéditeur enregistré requis | Oui | Oui |
| Opt-in enregistré auprès de l'İYS requis | Oui | Non |
| Expéditeur identifié dans le message | Oui | Non |
| Désinscription gratuite (ret) requise | Oui | Non |
| Base légale du traitement des données KVKK | Oui | Oui |
| Opt-out également répercuté dans İYS | Oui | Non |

## Questions fréquentes

### Qu'est-ce que l'IYS et dois-je m'y inscrire ?

İYS (İleti Yönetim Sistemi – Système de gestion des messages) est le registre central turc du consentement à l'envoi de messages commerciaux. Avant tout envoi de message électronique commercial, le consentement du destinataire doit être enregistré dans İYS ; sans ce consentement, le message ne peut être envoyé. Les destinataires peuvent consulter et retirer leur consentement de manière centralisée, et les expéditeurs doivent synchroniser leurs listes d'autorisation avec celles enregistrées dans İYS.

### Quelle loi régit les SMS commerciaux en Turquie ?

La loi n° 6563 sur la réglementation du commerce électronique et son règlement sur la communication commerciale / les messages électroniques commerciaux fixent les règles. Elles sont appliquées par le ministère du Commerce (Ticaret Bakanlığı), qui a mis en place İYS et impose les amendes ; BTK régule les opérateurs télécoms. Par ailleurs, la KVKK (loi n° 6698) régit les données personnelles utilisées dans les campagnes. Les deux s'appliquent conjointement et non l'une à la place de l'autre.

### Les messages OTP et transactionnels nécessitent-ils le consentement de l'IYS ?

En règle générale, non. Les mots de passe à usage unique, les notifications de commande et de livraison, ainsi que les autres messages de service/transactionnels liés à une obligation existante, ne sont pas soumis à l'obligation de consentement pour les messages commerciaux de l'İYS. Ils doivent néanmoins rester non promotionnels (toute inclusion de contenu marketing dans un message de service annule l'exemption) et l'identifiant de l'expéditeur doit être enregistré.

### À quelles heures puis-je envoyer des SMS marketing ?

La loi n° 6563 et son règlement ne fixent pas de créneau horaire pour les SMS commerciaux. Ils exigent un consentement enregistré dans İYS, l'identification de l'expéditeur et un opt-out gratuit. Les opérateurs et les marques appliquent souvent leurs propres plages d'envoi, il est donc conseillé de convenir de la fenêtre d'envoi avec votre fournisseur avant de lancer une campagne. Les messages transactionnels et de service tels que les OTP ne sont pas des messages commerciaux.

### Comment fonctionne le système de désabonnement ?

Chaque message commercial doit identifier l'expéditeur et proposer un moyen simple et gratuit de se désabonner (une réponse de désabonnement). Les demandes de désabonnement doivent être traitées rapidement (sous quelques jours ouvrables) et, une fois le désabonnement effectué, vous ne pouvez plus envoyer de messages commerciaux au destinataire. Les désabonnements doivent également être enregistrés dans İYS.

### Quelles sont les exigences de la KVKK en matière de marketing par SMS ?

La loi KVKK (n° 6698) exige une base légale – généralement le consentement explicite – pour le traitement des données personnelles, telles que les numéros de téléphone mobile, à des fins de marketing, et confère aux personnes concernées des droits d’accès, de rectification et d’effacement. Ce traitement est supervisé par l’Autorité de protection des données personnelles, et les responsables du traitement peuvent également être soumis à l’enregistrement VERBİS et aux conditions de transfert transfrontalier.

## Voir aussi

- [Couverture de la Turquie](https://www.broadnet.me/fr/coverage/turkey)
- [Tous les règlements](https://www.broadnet.me/fr/regulations)

## Données techniques : Turquie

Codes réseau, longueurs de messages et règles d'identifiant d'expéditeur regroupés dans un seul tableau. Les longueurs de segments correspondent aux valeurs standards GSM (3GPP TS 23.038).

| Données techniques | |
|---|---|
| Code pays mobile (MCC) | 286 |
| Indicatif téléphonique | +90 |
| Opérateurs (MCC-MNC) | Turkcell · 286-01; Vodafone Türkiye · 286-02; Türk Telekom · 286-03 |
| Longueur SMS, GSM-7 (alphabet latin) | 160 caractères pour un SMS unique ; 153 par segment en cas de concaténation |
| Longueur SMS, UCS-2 (arabe, cyrillique et autres écritures) | 70 caractères pour un SMS unique ; 67 par segment en cas de concaténation |
| Régulateur | BTK (Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu) |
| Règles d'identifiant d'expéditeur | Les identifiants d'expéditeur alphanumériques (originators) sont configurés auprès des opérateurs. Le registre de consentement İYS (İleti Yönetim Sistemi) est obligatoire pour les messages commerciaux. Signes diacritiques turcs dans UCS-2. |
| Délai d'activation de l'identifiant d'expéditeur | 5 à 7 jours ouvrables |

## Sources

- [Ticaret Bakanlığı — Ministry of Trade of the Republic of Türkiye](https://ticaret.gov.tr/)
- [Law No. 6563 — Law No. 6563 on the Regulation of Electronic Commerce (Mevzuat Bilgi Sistemi)](https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuatmetin/1.5.6563.pdf)
- [İYS — İleti Yönetim Sistemi (Message Management System)](https://iys.org.tr/)
- [BTK — Information and Communication Technologies Authority](https://www.btk.gov.tr/en)