# Réglementation des SMS A2P au Brésil

> Les SMS A2P au Brésil sont réglementés par l'ANATEL (Agência Nacional de Telecomunicações), avec une protection des données régie par la LGPD (Lei Geral de Proteção de Dados) et supervisée par l'ANPD (Autoridade Nacional de Proteção de Dados). Le marketing nécessite le consentement, les identifiants de l'expéditeur sont enregistrés par les opérateurs et les abonnés peuvent bloquer le télémarketing indésirable via le registre de ne pas déranger « Não Perturbe ».

- URL canonique: https://www.broadnet.me/fr/regulations/brazil
- Langue: fr
- Dernière révision: 2026-09-29
- Éditeur: BroadNet (https://www.broadnet.me)

## Points clés

- **Não Perturbe** — Registre national « Ne pas déranger » à des fins marketing
- **LGPD** — Loi sur la protection des données (loi n° 13.709/2018), ANPD
- **R$50M** — Plafond des amendes LGPD par infraction (jusqu'à 2 % des recettes BR)

## Qui réglemente les SMS A2P au Brésil ?

Au Brésil, les télécommunications sont réglementées par ANATEL, l'Agência Nacional de Telecomunicações, qui accorde des licences aux opérateurs et fixe les règles de protection des consommateurs et de numérotation. Les obligations en matière de confidentialité des données relèvent de la LGPD (Lei Geral de Proteção de Dados, loi n° 13 709/2018), supervisée par l'ANPD (Autoridade Nacional de Proteção de Dados). Le trafic A2P est délivré et appliqué via les opérateurs mobiles.

- Autorité de régulation des télécommunications : ANATEL (gov.br/anatel).
- Loi sur la protection des données : LGPD (Loi n° 13.709/2018).
- Autorité des données : ANPD (Autoridade Nacional de Proteção de Dados).
- Trafic acheminé par des opérateurs agréés.

## Enregistrement de l'identifiant de l'expéditeur via les opérateurs

Les messages A2P commerciaux sont envoyés sous un identifiant d'expéditeur (numéro court ou code alphanumérique/compte important) enregistré auprès des opérateurs mobiles ; cet identifiant doit permettre d'identifier l'entreprise. L'enregistrement est effectué auprès des opérateurs ou via un canal local agréé, et le contenu est généralement associé à l'usage déclaré. Le trafic non enregistré ou empruntant des routes grises est susceptible d'être filtré ou bloqué.

- Identifiants d'expéditeur / codes courts enregistrés auprès des opérateurs.
- L'identifiant de l'expéditeur doit identifier l'entreprise.
- Routes locales sous licence plutôt que des routes grises.
- Veuillez confirmer la documentation et les échéanciers actuels auprès de l'opérateur.

## Le registre de ne pas déranger « Não Perturbe »

Le Brésil utilise le service « Não Perturbe » (Ne pas déranger), un registre mis en place par l'ANATEL et les opérateurs, permettant aux abonnés de bloquer les appels de démarchage et les contacts commerciaux indésirables. Les expéditeurs de messages promotionnels sont tenus de respecter ces préférences et d'exclure les utilisateurs inscrits de leurs campagnes marketing. Les messages transactionnels et de service liés à une relation client existante sont traités différemment du démarchage à froid.

- "Não Perturbe" permet aux abonnés de bloquer le télémarketing/le démarchage téléphonique.
- Les expéditeurs doivent exclure les utilisateurs enregistrés des promotions.
- Établi par l'intermédiaire d'ANATEL et des opérateurs.
- Les messages transactionnels/de service sont traités séparément.

## Messages promotionnels vs. messages transactionnels

Les SMS marketing/promotionnels sont soumis aux obligations de consentement et de désabonnement les plus strictes et peuvent faire l'objet d'une suppression par la fonction « Ne pas déranger ». En revanche, les messages transactionnels/de service (codes de vérification à usage unique, alertes bancaires, notifications de livraison et de compte) sont liés à une relation client existante et ne sont généralement pas bloqués en tant que messages marketing. Les deux types de messages sont envoyés sous un identifiant d'expéditeur enregistré ; il est donc important de bien séparer ces deux flux en conservant leurs propres enregistrements de consentement.

- Promotionnel : consentement, possibilité de retrait et mention « Ne pas déranger » s’appliquent.
- Messages transactionnels/de service (OTP, alertes) : messages de relation existante.
- Les deux envois ont été effectués sous un identifiant d'expéditeur enregistré.
- Séparez le trafic marketing du trafic transactionnel.

## Consentement, possibilité de retrait et LGPD

La LGPD exige une base légale – généralement le consentement – pour le traitement des données personnelles, telles que les numéros de téléphone mobile, à des fins de marketing. Ce traitement doit être transparent, limité dans le traitement des données et respecter les droits des personnes concernées (accès, rectification, effacement, opposition et retrait du consentement). Chaque message marketing doit identifier l'expéditeur et proposer une option de désabonnement gratuite et fiable (généralement « SAIR »/STOP). Le consentement doit être vérifiable et le traitement doit cesser en cas d'opposition au démarchage direct.

- Base légale LGPD (souvent le consentement) pour le traitement des données marketing.
- Droits des personnes concernées : accès, rectification, suppression, opposition.
- Possibilité de se désinscrire gratuitement (par exemple, « SAIR ») sur tous les messages marketing.
- Arrêt du traitement en cas d'opposition au démarchage direct.

## Paysage de l'application de la loi et des opérateurs

L'application de la loi se fait selon deux axes : l'ANATEL et les opérateurs luttent contre les abus de numérotation, le trafic non sollicité et les violations du principe « Não Perturbe » par le biais de blocages et de mesures de protection des consommateurs ; l'ANPD, quant à elle, peut imposer des sanctions LGPD, notamment des amendes pouvant atteindre 2 % du chiffre d'affaires d'une entreprise au Brésil, plafonnées à 50 millions de reais par infraction. Les principaux opérateurs brésiliens sont Vivo, Claro et TIM ; pour atteindre tous les abonnés, il est nécessaire de s'inscrire auprès de chacun d'eux. Veuillez vérifier les tarifs et les délais en vigueur lors de votre inscription.

- Opérateurs ANATEL+ : mesures de blocage et de protection des consommateurs.
- Amendes ANPD LGPD : jusqu’à 2 % des recettes du Brésil, plafonnées à 50 millions de R$ par infraction.
- Principaux opérateurs : Vivo, Claro, TIM.
- Veuillez confirmer les frais, les documents et les délais en vigueur lors de l'inscription.

## Règles brésiliennes : SMS promotionnels vs. SMS transactionnels

|  | Promotionnel / marketing | Transactionnel / service (OTP, alertes) |
|---|---|---|
| Identifiant de l'expéditeur enregistré requis | Oui | Oui |
| Filtrage « Não Perturbe » applicable | Oui | Non |
| Consentement préalable requis | Oui | Non |
| Désinscription gratuite requise | Oui | Non |
| Base juridique du LGPD pour le traitement des données | Oui | Oui |
| Relation client existante attendue | Non | Oui |

## Questions fréquentes

### Qu’est-ce que « Não Perturbe » et quel est son impact sur les SMS ?

« Não Perturbe » (Ne pas déranger) est un registre brésilien, mis en place par l’ANATEL et les opérateurs, qui permet aux abonnés de bloquer les appels de démarchage et les contacts commerciaux indésirables. Les expéditeurs de SMS promotionnels doivent respecter ces préférences et exclure les utilisateurs inscrits des campagnes marketing. Les messages transactionnels et de service liés à une relation existante sont traités différemment du démarchage téléphonique.

### Dois-je enregistrer un identifiant d'expéditeur au Brésil ?

Oui. Les messages A2P commerciaux sont envoyés sous un identifiant d'expéditeur ou un numéro court enregistré auprès des opérateurs mobiles, et cet identifiant doit permettre d'identifier l'entreprise. L'enregistrement est géré par les opérateurs ou un canal local agréé, le contenu est associé à l'usage déclaré, et le trafic non enregistré ou empruntant des routes grises est susceptible d'être filtré ou bloqué.

### Quelle loi sur la protection des données s'applique aux SMS au Brésil ?

La LGPD (Lei Geral de Proteção de Dados, loi n° 13.709/2018) encadre le traitement des données personnelles dans le cadre des campagnes marketing et est supervisée par l’ANPD. Elle exige une base légale – généralement le consentement – pour le traitement des numéros de téléphone mobile à des fins de marketing, avec des garanties de transparence, de limitation des finalités et de droits des personnes concernées, notamment le droit de s’opposer au démarchage téléphonique et de retirer leur consentement.

### Quelle est la différence entre les SMS promotionnels et les SMS transactionnels ?

Les SMS promotionnels (marketing) sont soumis aux obligations de consentement et de désabonnement les plus strictes et peuvent faire l'objet d'une suppression par la fonction « Ne pas déranger ». En revanche, les messages transactionnels/de service (codes de vérification à usage unique, alertes bancaires, notifications de livraison et de compte) sont liés à une relation client existante et ne sont généralement pas bloqués en tant que messages marketing. Les deux types de messages sont envoyés sous un identifiant d'expéditeur enregistré ; il est donc important de bien séparer ces flux.

### Comment les règles sont-elles appliquées et quelles sont les sanctions ?

L'ANATEL et les opérateurs réagissent aux abus de numérotation, au trafic non sollicité et aux violations du principe « Não Perturbe » par des mesures de blocage et de protection des consommateurs. L'ANPD, quant à elle, peut imposer des sanctions LGPD, notamment des amendes pouvant atteindre 2 % du chiffre d'affaires d'une entreprise au Brésil, plafonnées à 50 millions de reais par infraction. Veuillez vérifier les chiffres actuels, car les directives d'application sont susceptibles d'évoluer.

### Quels opérateurs dois-je contacter ?

Au Brésil, les principaux opérateurs mobiles sont Vivo, Claro et TIM. Pour atteindre l'ensemble des abonnés, vous devez enregistrer votre identifiant d'expéditeur auprès de chaque réseau concerné et acheminer vos communications via un canal local agréé, et non via des routes non officielles. Un prestataire disposant de connexions directes avec les opérateurs se charge de l'enregistrement et de la terminaison conforme des communications pour votre compte.

## Voir aussi

- [Couverture du Brésil](https://www.broadnet.me/fr/coverage/brazil)
- [Tous les règlements](https://www.broadnet.me/fr/regulations)

## Données techniques : Brésil

Codes réseau, longueurs de messages et règles d'identifiant d'expéditeur regroupés dans un seul tableau. Les longueurs de segments correspondent aux valeurs standards GSM (3GPP TS 23.038).

| Données techniques | |
|---|---|
| Code pays mobile (MCC) | 724 |
| Indicatif téléphonique | +55 |
| Opérateurs (MCC-MNC) | Vivo · 724-06; Claro Brasil · 724-05; TIM Brasil · 724-02; Oi · 724-31 |
| Longueur SMS, GSM-7 (alphabet latin) | 160 caractères pour un SMS unique ; 153 par segment en cas de concaténation |
| Longueur SMS, UCS-2 (arabe, cyrillique et autres écritures) | 70 caractères pour un SMS unique ; 67 par segment en cas de concaténation |
| Régulateur | Anatel (Agência Nacional de Telecomunicações) |
| Règles d'identifiant d'expéditeur | Enregistrement Anatel + identifiant d'expéditeur de l'opérateur (vérifié CNPJ). Prise en charge du portugais en UCS-2 (diacritiques) ou en translittération GSM-7. |
| Délai d'activation de l'identifiant d'expéditeur | 5 à 10 jours ouvrables |

## Sources

- [ANATEL — Agência Nacional de Telecomunicações](https://www.gov.br/anatel/)
- [ANPD — Autoridade Nacional de Proteção de Dados](https://www.gov.br/anpd/)