# Normativa sobre SMS A2P en Filipinas

> En Filipinas, los SMS A2P están regulados por la NTC (Comisión Nacional de Telecomunicaciones), y la protección de datos se rige por la Ley de Privacidad de Datos de 2012, aplicada por la Comisión Nacional de Privacidad (NPC). El tráfico comercial utiliza identificadores de remitente registrados proporcionados por los operadores, el marketing requiere consentimiento y la Ley de Registro de SIM de 2022 define el marco general de lucha contra el fraude.

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- Última revisión: 2026-09-29
- Editor: BroadNet (https://www.broadnet.me)

## Datos clave

- **RA 10173** — Ley de Protección de Datos de 2012 (aplicada por la Comisión Nacional de Privacidad)
- **RA 11934** — Ley de Registro de Tarjetas SIM de 2022 (contexto contra el fraude)
- **3** — Operadores principales (Smart/PLDT, Globe, DITO)

## ¿Quién regula los SMS A2P en Filipinas?

Las telecomunicaciones en Filipinas están reguladas por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (NTC), que otorga licencias a los operadores y establece normas de protección al consumidor y de numeración. Las obligaciones de privacidad de datos se derivan de la Ley de Privacidad de Datos de 2012 (Ley de la República n.° 10173), aplicada por la Comisión Nacional de Privacidad (NPC). La Ley de Registro de Tarjetas SIM de 2022 (RA 11934) añade una capa nacional de protección contra el fraude y de verificación de identidad. El tráfico A2P se transmite a través de los operadores.

- Regulador de telecomunicaciones: NTC (ntc.gov.ph).
- Ley de protección de datos: Ley de privacidad de datos de 2012 (RA 10173), NPC.
- La Ley de Registro de Tarjetas SIM de 2022 (RA 11934) configura el contexto.
- Tráfico gestionado a través de operadores autorizados.

## Registro de identificador de remitente

Los mensajes comerciales A2P se envían con un identificador de remitente registrado, proporcionado por los operadores móviles mediante un contrato de SMS corporativo y la documentación correspondiente; dicho identificador debe identificar a la empresa. El contenido suele estar vinculado al caso de uso declarado. Tras una campaña nacional contra las estafas por SMS, los operadores endurecieron las normas sobre identificadores de remitente y enlaces integrados, y el tráfico no registrado o de origen desconocido puede ser filtrado o bloqueado.

- Identificador de remitente registrado proporcionado por los operadores.
- El identificador del remitente debe identificar a la empresa registrada.
- Los operadores endurecieron las normas sobre identificaciones y enlaces incrustados (medidas contra el fraude).
- El tráfico no registrado o procedente de rutas no oficiales se bloquea o filtra.

## Mensajes promocionales frente a mensajes transaccionales

Los SMS de marketing/promocionales están sujetos a las obligaciones más estrictas de consentimiento y exclusión voluntaria, mientras que los mensajes transaccionales/de servicio (OTP, alertas bancarias, notificaciones de entrega y de cuenta) están vinculados a una relación comercial existente. Ambos se envían con un identificador de remitente registrado; mantenga separados los flujos promocionales y transaccionales con sus propios registros de consentimiento. El contenido prohibido y fraudulento se filtra mediante medidas antifraude.

- Con fines promocionales: se aplican las normas de consentimiento, exclusión voluntaria y contenido.
- Transaccionales/de servicio (OTP, alertas): mensajes de relación existente.
- Ambos se entregaron bajo un identificador de remitente registrado.
- El contenido fraudulento o prohibido se filtra según las normas contra las estafas.

## Consentimiento, exclusión voluntaria y la Ley de Protección de Datos

La Ley de Protección de Datos de 2012 exige una base legal —generalmente el consentimiento— para el tratamiento de datos personales, como números de teléfono móvil, con fines de marketing, garantizando la transparencia, la limitación de la finalidad y los derechos del interesado (acceso, rectificación, oposición y supresión). Cada mensaje de marketing debe identificar al remitente y ofrecer la opción de darse de baja de forma gratuita y respetada (normalmente, respondiendo con la palabra STOP). El consentimiento debe ser verificable y el tratamiento debe cesar en caso de oposición al marketing directo.

- Base legal (normalmente el consentimiento) para procesar datos de marketing.
- Derechos del interesado: acceso, rectificación, oposición, supresión.
- Puedes darte de baja gratuitamente (respondiendo con la palabra STOP) de todos los mensajes de marketing.
- Interrumpir el procesamiento si hay objeción al marketing directo.

## El registro de la tarjeta SIM y el contexto de la lucha contra las estafas.

La Ley de Registro de Tarjetas SIM de 2022 (RA 11934) exige que las tarjetas SIM se registren con una identidad verificada, como parte de una campaña nacional contra las estafas por SMS y el smishing. Si bien se dirige a la base de suscriptores en lugar de a los remitentes A2P directamente, refuerza los controles más estrictos de los operadores sobre los identificadores de remitente, el contenido de los mensajes y los enlaces incrustados. Los remitentes A2P legítimos se benefician al registrar identificadores de remitente de marca y evitar patrones de enlaces y contenido asociados con el fraude.

- La Ley de Registro de Tarjetas SIM de 2022 (RA 11934) verifica la identidad de las tarjetas SIM.
- Forma parte de una campaña nacional contra las estafas y el smishing.
- Refuerza los controles del operador sobre identificadores, contenido y enlaces.
- Registre los identificadores de remitente de marca; evite patrones asociados con el fraude.

## Panorama de la aplicación de la ley y de los operadores

La aplicación de la normativa se realiza mediante directivas de la NTC y el bloqueo a nivel de operador de identificadores de remitente no registrados y tráfico no conforme/de ruta gris, además de sanciones de la NPC por el procesamiento ilícito de datos personales conforme a la Ley de Protección de Datos. Los principales operadores de Filipinas son Smart/PLDT (incluido TNT), Globe Telecom y DITO Telecommunity; para llegar a todos los suscriptores, es necesario registrarse con cada uno. Confirme las tarifas de registro, los documentos y los plazos vigentes durante el proceso de incorporación.

- Directivas de la NTC + bloqueo por parte del operador del tráfico que no cumple con la normativa.
- Sanciones de la Comisión Nacional de Protección de Datos por procesamiento ilícito de datos (Ley de Protección de Datos).
- Operadores principales: Smart/PLDT, Globe, DITO.
- Confirme las tarifas, los documentos y los plazos vigentes al registrarse.

## Normativa filipina: SMS promocionales frente a SMS transaccionales

|  | Promocional / marketing | Transaccional / de servicio (OTP, alertas) |
|---|---|---|
| Se requiere un ID de remitente registrado | Sí | Sí |
| Se requiere consentimiento previo | Sí | No |
| Se requiere baja gratuita | Sí | No |
| Rutas locales autorizadas (sin rutas grises) | Sí | Sí |
| Base legal de la Ley de Protección de Datos para los datos | Sí | Sí |
| Se espera una relación con el cliente existente | No | Sí |

## Preguntas frecuentes

### ¿Necesito registrar un identificador de remitente en Filipinas?

Sí. Los mensajes comerciales A2P se envían con un identificador de remitente registrado, proporcionado por los operadores móviles mediante un contrato de SMS corporativo. El identificador de remitente debe identificar a su empresa y el contenido se corresponde con el uso declarado. Tras una campaña nacional contra las estafas por SMS, los operadores endurecieron las normas sobre identificadores de remitente y enlaces integrados, y el tráfico no registrado o de origen desconocido puede ser bloqueado.

### ¿Cómo afecta la Ley de Registro de Tarjetas SIM a los SMS A2P?

La Ley de Registro de Tarjetas SIM de 2022 (RA 11934) exige que las tarjetas SIM se registren a nombre de una persona verificada, como parte de una campaña nacional contra las estafas por SMS y el smishing. Si bien se dirige a la base de suscriptores en lugar de a los remitentes A2P directamente, refuerza los controles más estrictos de los operadores sobre los identificadores de remitente, el contenido de los mensajes y los enlaces incrustados. Los remitentes legítimos deben registrar identificadores de remitente de marca y evitar patrones de enlaces y contenido asociados con el fraude.

### ¿Qué ley de protección de datos se aplica a las campañas de SMS?

La Ley de Protección de Datos de 2012 (Ley de la República n.° 10173), aplicada por la Comisión Nacional de Privacidad (NPC), regula el tratamiento de los datos personales utilizados en las campañas publicitarias. Esta ley exige una base legal —generalmente el consentimiento— para procesar números de teléfono móvil con fines de marketing, garantizando la transparencia, la limitación de la finalidad y los derechos del titular de los datos, incluyendo la posibilidad de oponerse al marketing directo. El consentimiento debe ser verificable.

### ¿Cuál es la diferencia entre los SMS promocionales y los SMS transaccionales?

Los SMS promocionales (de marketing) conllevan las obligaciones más estrictas en cuanto a consentimiento, contenido y opción de exclusión, mientras que los mensajes transaccionales/de servicio (OTP, alertas bancarias, notificaciones de entrega y de cuenta) están vinculados a una relación comercial existente. Ambos se envían con un identificador de remitente registrado; mantenga ambos flujos separados con sus propios registros de consentimiento. El contenido fraudulento se filtra mediante medidas antifraude.

### ¿Quién regula los SMS A2P y cómo se aplica la normativa?

La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (NTC) regula las telecomunicaciones y emite directivas, que se aplican mediante el bloqueo, a nivel de operador, de identificadores de remitente no registrados y del tráfico que no cumple con la normativa o que utiliza rutas no oficiales. La Comisión Nacional de Privacidad (NPC) puede sancionar el tratamiento ilícito de datos personales en virtud de la Ley de Protección de Datos. Ambos regímenes se aplican conjuntamente.

### ¿A qué operadores debo contactar?

Los principales operadores de telefonía móvil de Filipinas son Smart/PLDT (incluyendo TNT), Globe Telecom y DITO Telecommunity. Para llegar a toda la base de suscriptores, debe registrar su ID de remitente con cada red correspondiente y enrutar a través de un canal local autorizado en lugar de rutas no autorizadas. Un proveedor con conexiones directas se encarga del registro y la terminación conforme a la normativa.

## Relacionado

- [Cobertura de Filipinas](https://www.broadnet.me/es/coverage/philippines)
- [Todas las regulaciones](https://www.broadnet.me/es/regulations)

## Datos técnicos: Filipinas

Códigos de red, longitud de mensajes y reglas del ID de remitente en una sola tabla. Las longitudes de segmento son los valores estándar GSM (3GPP TS 23.038).

| Datos técnicos | |
|---|---|
| Código de país móvil (MCC) | 515 |
| Prefijo internacional | +63 |
| Operadores (MCC-MNC) | Smart Communications · 515-03; Globe Telecom · 515-02; DITO Telecommunity · 515-66 |
| Longitud de SMS, GSM-7 (alfabeto latino) | 160 caracteres en un solo SMS; 153 por parte cuando se concatenan |
| Longitud de SMS, UCS-2 (árabe, cirílico y otros alfabetos) | 70 caracteres en un solo SMS; 67 por parte cuando se concatenan |
| Regulador | NTC (National Telecommunications Commission) |
| Reglas del ID de remitente | Registro de NTC + ID de remitente del operador. La Ley de Registro de SIM de 2022 también se aplica a los destinatarios. |
| Tiempo de procesamiento del ID de remitente | 5-10 días hábiles |

## Fuentes

- [NTC — National Telecommunications Commission](https://ntc.gov.ph/)
- [NPC — National Privacy Commission](https://privacy.gov.ph/)