# Normativa sobre SMS A2P en Brasil

> Los SMS A2P en Brasil están regulados por ANATEL (Agência Nacional de Telecomunicações), con protección de datos regida por la LGPD (Lei Geral de Proteção de Dados) y supervisada por la ANPD (Autoridade Nacional de Proteção de Dados). El marketing requiere consentimiento, los ID de los remitentes se registran a través de los operadores y los suscriptores pueden bloquear el telemercadeo no deseado a través del registro de no molestar "Não Perturbe".

- URL canónica: https://www.broadnet.me/es/regulations/brazil
- Idioma: es
- Última revisión: 2026-09-29
- Editor: BroadNet (https://www.broadnet.me)

## Datos clave

- **Não Perturbe** — Registro nacional de "no molestar" para fines de marketing
- **LGPD** — Ley de protección de datos (Ley n.º 13.709/2018), ANPD
- **R$50M** — Límite máximo de multas por infracción según la LGPD (hasta el 2% de los ingresos de BR)

## ¿Quién regula los SMS A2P en Brasil?

Las telecomunicaciones en Brasil están reguladas por ANATEL, la Agência Nacional de Telecomunicações, que otorga licencias a los operadores y establece normas de numeración y protección del consumidor. Las obligaciones de privacidad de datos se encuentran bajo la LGPD (Lei Geral de Proteção de Dados, Ley N° 13.709/2018), supervisada por la ANPD (Autoridade Nacional de Proteção de Dados). El tráfico A2P se entrega y se aplica a través de los operadores móviles.

- Regulador de telecomunicaciones: ANATEL (gov.br/anatel).
- Ley de protección de datos: LGPD (Ley nº 13.709/2018).
- Autoridad de datos: ANPD (Autoridade Nacional de Proteção de Dados).
- Tráfico gestionado a través de operadores autorizados.

## Registro de identificador de remitente a través de operadores

Los mensajes comerciales A2P se envían con un identificador de remitente (código corto o alfanumérico/de cuenta grande) registrado a través de los operadores móviles; dicho identificador debe identificar a la empresa. El registro se gestiona con los operadores o mediante un canal local autorizado, y el contenido suele estar vinculado al caso de uso declarado. El tráfico no registrado o de ruta gris puede ser filtrado o bloqueado.

- Identificadores de remitente / códigos cortos registrados a través de los operadores.
- El identificador del remitente debe identificar a la empresa.
- Rutas locales autorizadas en lugar de rutas no autorizadas.
- Confirme la documentación y los plazos vigentes con el operador.

## El registro de no molestar "Não Perturbe"

Brasil cuenta con el servicio "Não Perturbe" (No Molestar), un registro —establecido por ANATEL y las operadoras— que permite a los suscriptores bloquear el telemarketing y las comunicaciones comerciales no deseadas. Quienes envían publicidad deben respetar estas preferencias y excluir a los usuarios registrados de las campañas de marketing. Los mensajes transaccionales y de servicio relacionados con una relación comercial existente se tratan de forma diferente al marketing no solicitado.

- "Não Perturbe" permite a los suscriptores bloquear el telemarketing/marketing.
- Los remitentes deben impedir que los usuarios registrados reciban promociones.
- Establecido a través de ANATEL y los operadores.
- Los mensajes transaccionales/de servicio se tratan por separado.

## Mensajes promocionales frente a mensajes transaccionales

Los SMS de marketing/promocionales conllevan las obligaciones más estrictas de consentimiento y exclusión voluntaria, y están sujetos a la supresión "No molestar", mientras que los mensajes transaccionales/de servicio (OTP, alertas bancarias, notificaciones de entrega y de cuenta) se relacionan con una relación comercial existente y, por lo general, no se bloquean como publicidad. Ambos se envían bajo un identificador de remitente registrado; mantenga ambos flujos separados con sus propios registros de consentimiento.

- Con fines promocionales: se aplican el consentimiento, la opción de exclusión voluntaria y la política de "No perturbar".
- Transaccionales/de servicio (OTP, alertas): mensajes de relación existente.
- Ambos se entregaron bajo un identificador de remitente registrado.
- Mantén separados el tráfico de marketing y el tráfico transaccional.

## Consentimiento, exclusión voluntaria y la LGPD

La LGPD exige una base legal —generalmente el consentimiento— para el tratamiento de datos personales, como números de teléfono móvil, con fines de marketing, garantizando la transparencia, la limitación de la finalidad y los derechos del interesado (acceso, rectificación, supresión, oposición y retirada del consentimiento). Cada mensaje de marketing debe identificar al remitente y ofrecer la opción de exclusión voluntaria (normalmente mediante el prefijo «SAIR»/STOP). El consentimiento debe ser verificable y el tratamiento debe cesar en caso de oposición al marketing directo.

- Base legal según la LGPD (a menudo el consentimiento) para procesar datos de marketing.
- Derechos del interesado: acceso, rectificación, supresión, oposición.
- Opción gratuita de exclusión (por ejemplo, "SAIR") en todos los mensajes de marketing.
- Interrumpir el procesamiento si hay objeción al marketing directo.

## Panorama de la aplicación de la ley y de los operadores

La aplicación de la normativa se desarrolla en dos frentes: ANATEL y los operadores actúan contra el abuso de numeración, el tráfico no solicitado y las infracciones de la norma "No perturbar" mediante bloqueos y medidas de protección al consumidor, mientras que la ANPD puede imponer sanciones de la LGPD, incluidas multas de hasta el 2 % de los ingresos de la empresa en Brasil, con un límite máximo de R$ 50 millones por infracción. Los principales operadores de Brasil son Vivo, Claro y TIM; para llegar a todos los suscriptores, es necesario registrarse con cada uno. Confirme las tarifas y los plazos vigentes durante el proceso de incorporación.

- ANATEL + operadores: medidas de bloqueo y protección al consumidor.
- Multas de la ANPD LGPD: hasta el 2% de los ingresos de Brasil, con un tope de R$50 millones por infracción.
- Principales operadores: Vivo, Claro, TIM.
- Confirme las tarifas, los documentos y los plazos vigentes al registrarse.

## Normativa brasileña: SMS promocionales frente a SMS transaccionales

|  | Promocional / marketing | Transaccional / de servicio (OTP, alertas) |
|---|---|---|
| Se requiere un ID de remitente registrado | Sí | Sí |
| Se aplica filtrado "Não Perturbe" | Sí | No |
| Se requiere consentimiento previo | Sí | No |
| Se requiere baja gratuita | Sí | No |
| Base legal de la LGPD para los datos | Sí | Sí |
| Se espera una relación con el cliente existente | No | Sí |

## Preguntas frecuentes

### ¿Qué es "Não Perturbe" y cómo afecta a los SMS?

«Não Perturbe» (No molestar) es un registro brasileño, establecido por ANATEL y las operadoras, que permite a los suscriptores bloquear el telemarketing y las comunicaciones comerciales no deseadas. Los remitentes de SMS promocionales deben respetar estas preferencias y excluir a los usuarios registrados de las campañas de marketing. Los mensajes transaccionales y de servicio vinculados a una relación existente se tratan de forma diferente al marketing no solicitado.

### ¿Necesito registrar un identificador de remitente en Brasil?

Sí. Los mensajes comerciales A2P se envían con un identificador de remitente o código corto registrado a través de los operadores móviles, y dicho identificador debe identificar a la empresa. El registro se gestiona con los operadores o un canal local autorizado, el contenido se asigna al caso de uso declarado y el tráfico no registrado o de ruta gris puede ser filtrado o bloqueado.

### ¿Qué ley de protección de datos se aplica a los SMS en Brasil?

La LGPD (Lei Geral de Proteção de Dados, Ley n.º 13.709/2018) regula los datos personales utilizados en las campañas publicitarias y está supervisada por la ANPD. Requiere una base jurídica —generalmente el consentimiento— para el tratamiento de números móviles con fines de marketing, garantizando la transparencia, la limitación de la finalidad y los derechos del interesado, incluyendo la oposición al marketing directo y la retirada del consentimiento.

### ¿Cuál es la diferencia entre los SMS promocionales y los SMS transaccionales?

Los SMS promocionales (de marketing) conllevan las obligaciones más estrictas de consentimiento y exclusión voluntaria, y están sujetos a la supresión "No molestar", mientras que los mensajes transaccionales/de servicio (OTP, alertas bancarias, notificaciones de entrega y de cuenta) se relacionan con una relación comercial existente y, por lo general, no se bloquean como publicidad. Ambos se envían con un identificador de remitente registrado; mantenga los flujos separados.

### ¿Cómo se aplican las normas y cuáles son las sanciones?

ANATEL y los operadores actúan contra el abuso de numeración, el tráfico no solicitado y las infracciones de la norma "No molestar" mediante bloqueos y medidas de protección al consumidor. Por su parte, la ANPD puede imponer sanciones en virtud de la LGPD, incluidas multas de hasta el 2 % de los ingresos de una empresa en Brasil, con un límite máximo de 50 millones de reales por infracción. Se recomienda confirmar las cifras actuales, ya que las directrices de aplicación evolucionan.

### ¿A qué operadores debo contactar?

Los principales operadores de telefonía móvil de Brasil son Vivo, Claro y TIM. Para llegar a toda la base de suscriptores, debe registrar su ID de remitente con cada red relevante y enrutar a través de un canal local autorizado en lugar de rutas no autorizadas. Un proveedor con conexiones directas con los operadores se encarga del registro y la terminación conforme a la normativa en su nombre.

## Relacionado

- [Cobertura de Brasil](https://www.broadnet.me/es/coverage/brazil)
- [Todas las regulaciones](https://www.broadnet.me/es/regulations)

## Datos técnicos: Brasil

Códigos de red, longitud de mensajes y reglas del ID de remitente en una sola tabla. Las longitudes de segmento son los valores estándar GSM (3GPP TS 23.038).

| Datos técnicos | |
|---|---|
| Código de país móvil (MCC) | 724 |
| Prefijo internacional | +55 |
| Operadores (MCC-MNC) | Vivo · 724-06; Claro Brasil · 724-05; TIM Brasil · 724-02; Oi · 724-31 |
| Longitud de SMS, GSM-7 (alfabeto latino) | 160 caracteres en un solo SMS; 153 por parte cuando se concatenan |
| Longitud de SMS, UCS-2 (árabe, cirílico y otros alfabetos) | 70 caracteres en un solo SMS; 67 por parte cuando se concatenan |
| Regulador | Anatel (Agência Nacional de Telecomunicações) |
| Reglas del ID de remitente | Registro de ID de remitente de Anatel + operador (verificado por CNPJ). Portugués compatible con transliteración UCS-2 (diacríticos) o GSM-7. |
| Tiempo de procesamiento del ID de remitente | 5-10 días hábiles |

## Fuentes

- [ANATEL — Agência Nacional de Telecomunicações](https://www.gov.br/anatel/)
- [ANPD — Autoridade Nacional de Proteção de Dados](https://www.gov.br/anpd/)