# A2P-SMS-Vorschriften in Katar

> Die Kommunikationsregulierungsbehörde von Katar (CRA) regelt A2P-SMS. Absender benötigen die vorherige, ausdrückliche Zustimmung des Empfängers und eine registrierte alphanumerische Absenderkennung bei jedem Mobilfunkanbieter (Ooredoo, Vodafone). Direktmarketing-SMS sind zwischen 21:00 und 9:00 Uhr verboten, müssen den Absender in Arabisch und Englisch identifizieren und eine kostenlose Abmeldeoption („STOP“) enthalten.

- Kanonische URL: https://www.broadnet.me/de/regulations/qatar
- Sprache: de
- Zuletzt geprüft: 2026-09-29
- Herausgeber: BroadNet (https://www.broadnet.me)

## Eckdaten

- **21–9 Uhr** — Direktmarketing-SMS sind verboten (CRA).
- **QAR 1M–5M** — PDPPL Verwaltungsstrafenbereich
- **2** — Mobilfunkbetreiber (Ooredoo, Vodafone Katar)

## Regulierungsbehörde und Rechtsrahmen

Der A2P-SMS-Dienst in Katar wird von der Kommunikationsregulierungsbehörde (CRA) reguliert, die gemäß Emir-Dekret Nr. 42 von 2014 gegründet wurde. Die maßgeblichen Bestimmungen basieren auf dem Telekommunikationsgesetz Nr. 34 von 2006, den Direktmarketing-/Anti-Spam-Vorschriften der CRA und dem Gesetz Nr. 13 von 2016 zum Schutz personenbezogener Daten; die Spam-Verordnung von 2016 wurde in die im Oktober 2024 erlassene Verbraucherschutzverordnung der CRA für Kommunikationsdienstleistungen integriert.

- Primäre Aufsichtsbehörde: CRA (cra.gov.qa).
- Verankert im Telekommunikationsgesetz Nr. 34 von 2006.
- Die Verbraucherschutzverordnung 2024 ersetzte die eigenständige Spam-Verordnung 2016.

## Absenderkennungsregistrierung

Alphanumerische Absenderkennungen werden unterstützt und müssen vor der Datenübertragung in jedem katarischen Mobilfunknetz separat vorregistriert werden; dynamische oder nicht registrierte Absenderkennungen werden blockiert. Unternehmen reichen üblicherweise eine Unbedenklichkeitsbescheinigung/Genehmigung auf Firmenpapier sowie eine Handelsregisterbescheinigung (oder ein gleichwertiges Dokument für ausländische Absender) ein. Die Absenderkennung muss mit dem Markennamen übereinstimmen.

- Registrieren Sie sich sowohl bei Ooredoo als auch bei Vodafone Qatar.
- Die Absenderkennung sollte mit dem Marken-/Firmennamen übereinstimmen.
- Dynamische/nicht registrierte Absenderkennungen werden blockiert.
- Rechnen Sie mit einer Vorlaufzeit von bis zu ca. 2 Wochen pro Bediener.

## Werbe- vs. Transaktionsklassifizierung

Die Regeln in Katar hängen davon ab, ob es sich bei einer Nachricht um Direktmarketing oder um eine Service- bzw. Transaktionsnachricht handelt. Direktmarketing-SMS erfordern die vorherige Einwilligung, die Möglichkeit zum Widerspruch und die Einhaltung von Fristen. Transaktions- und Kundenbeziehungsnachrichten (z. B. Einmalpasswörter, Betrugswarnungen, Zustellungs- und Kontobenachrichtigungen) fallen nicht unter die Regeln zur Marketing-Einwilligung, sofern sie sich direkt auf einen bereits vom Kunden genutzten Dienst beziehen. Die Regeln zur Registrierung der Absenderkennung und zu Inhalten gelten jedoch weiterhin.

- Marketing = Opt-in, Opt-out und Zeitfenster von 9 bis 21 Uhr.
- Transaktions-/Servicemitteilungen sind von den Regeln zur Marketingeinwilligung ausgenommen.
- Im Rahmen einer bestehenden Kundenbeziehung kann, sofern relevant, von einer Einwilligung ausgegangen werden.
- Für alle Kategorien ist weiterhin eine registrierte Absender-ID erforderlich.

## Regeln zu Inhalt, Zeitpunkt und Einwilligung

Direktmarketing-Nachrichten dürfen nicht zwischen 21:00 und 9:00 Uhr versendet werden (zulässiges Zeitfenster: 9:00–21:00 Uhr). Jede Marketing-Nachricht muss klar und deutlich in Arabisch und Englisch angeben, wer sie angefordert hat und wie diese Person kontaktiert werden kann. Die Nachricht muss mindestens 30 Tage gültig sein. Direktmarketing darf nur mit vorheriger ausdrücklicher Einwilligung versendet werden – die Beweislast für die Einwilligung liegt beim Absender. Empfänger können sich abmelden, indem sie mit „STOP“ (und dem entsprechenden arabischen Ausdruck) antworten. Der Absender muss die Abmeldung innerhalb von zwei Werktagen bearbeiten und bestätigen.

- Verbotener Sendezeitraum: 21:00–09:00 Uhr.
- Absenderidentität + Kontaktdaten in Arabisch und Englisch, gültig für mindestens 30 Tage.
- Vorherige ausdrückliche Zustimmung erforderlich; der Absender muss diese nachweisen.
- Der Widerspruch wird innerhalb von 2 Werktagen bearbeitet und anschließend bestätigt.

## Datenschutz (PDPPL, Gesetz Nr. 13 von 2016)

Das Gesetz Nr. 13 von 2016 zum Schutz personenbezogener Daten (PDPPL), das von der Nationalen Abteilung für Cybersicherheit und -governance (NCGAA) der Nationalen Cybersicherheitsbehörde verwaltet wird, regelt eigenständig die Verwendung personenbezogener Daten für Nachrichten. Artikel 22 verbietet elektronisches Direktmarketing ohne die ausdrückliche und unmissverständliche Einwilligung der betroffenen Person und schreibt vor, dass jede Nachricht die Identität des Absenders sowie eine gültige Möglichkeit zum Widerruf der Einwilligung enthalten muss.

- Ausdrückliche und unmissverständliche Einwilligung zur elektronischen Direktwerbung (Art. 22).
- Offenlegung der Verantwortlichenidentität + funktionierende Opt-out-/Widerrufsadresse.
- Die Einwilligung kann jederzeit widerrufen werden.
- Durchgesetzt von NCGAA/NCSA.

## Strafen und Betreiberlandschaft

Verstöße werden zunächst über das Beschwerdeverfahren des Dienstanbieters und anschließend an die CRA (Communications Regulatory Authority) eskaliert. Diese kann den Fall gemäß dem Telekommunikationsgesetz an die Staatsanwaltschaft weiterleiten, wodurch Zuwiderhandelnde strafrechtlich verfolgt und mit Geldstrafen belegt werden können. Verstöße gegen das PDPPL (Paragraph Data Protection and Procurement Law) ziehen zudem Verwaltungsstrafen von 1.000.000 bis 5.000.000 QAR nach sich. In Katar gibt es zwei Mobilfunknetzbetreiber – Ooredoo Qatar und Vodafone Qatar – und Absender müssen bei beiden registriert sein.

- Nachrichten nach der Abmeldung werden als Spam eingestuft und können rechtliche Schritte nach sich ziehen.
- PDPPL-Geldstrafen: 1.000.000–5.000.000 QAR.
- Zwei MNOs: Ooredoo Qatar und Vodafone Qatar.
- Es gibt kein nationales Register für Werbeverweigerung – die Unterdrückung von Werbeanrufen liegt in der Verantwortung des Absenders.

## Katar-Regeln: Direktmarketing vs. Transaktions-SMS

|  | Direktmarketing | Transaktional / Service (OTP) |
|---|---|---|
| Registrierte Absenderkennung (pro Betreiber) | Ja | Ja |
| Vorherige ausdrückliche Zustimmung erforderlich | Ja | Nein |
| Zeitfenster 9:00–21:00 Uhr | Ja | Nein |
| Zweisprachige Absenderidentität (AR/EN) | Ja | Nein |
| Kostenlose STOP-Abmeldung erforderlich | Ja | Nein |

## Häufige Fragen

### Wer reguliert A2P-SMS in Katar?

Die Kommunikationsregulierungsbehörde (CRA) reguliert A2P-SMS und Direktmarketing gemäß Telekommunikationsgesetz Nr. 34 von 2006 und dessen Verbraucherschutz-/Anti-Spam-Bestimmungen. Das Datenschutzgesetz Nr. 13 von 2016 regelt die personenbezogenen Daten im Zusammenhang mit Kampagnen und wird von der NCGAA (National Cyber Security Agency) durchgesetzt.

### Zu welchen Zeiten kann ich in Katar Marketing-SMS versenden?

Gemäß den Bestimmungen der CRA dürfen Direktmarketing-Nachrichten nicht zwischen 21:00 Uhr und 9:00 Uhr versendet werden. Das zulässige Zeitfenster liegt somit ungefähr zwischen 9:00 und 21:00 Uhr Katar-Zeit. Transaktionsbezogene und servicekritische Nachrichten wie Einmalpasswörter (OTP) und Betrugswarnungen unterliegen dieser Beschränkung nicht.

### Ist die Einwilligung per Opt-in zwingend erforderlich?

Ja. Direktmarketing darf nur mit vorheriger, ausdrücklicher Einwilligung des Empfängers versendet werden, und der Absender muss diese Einwilligung auf Anfrage nachweisen können. Eine Einwilligung kann nur innerhalb einer bestehenden Kundenbeziehung vermutet werden, wenn die Nachricht in direktem Zusammenhang mit dieser steht. Transaktionsbezogene Nachrichten im Zusammenhang mit einem vom Kunden genutzten Dienst werden anders behandelt.

### Müssen die Nachrichten auf Arabisch verfasst sein?

Marketingmitteilungen müssen die Identität und die Kontaktdaten des Absenders sowohl auf Arabisch als auch auf Englisch enthalten, und diese Kontaktdaten müssen mindestens 30 Tage lang gültig bleiben. Das Abmelde-Schlüsselwort muss sowohl auf Englisch („STOP“) als auch auf Arabisch erkennbar sein.

### Welche Strafen drohen bei Nichteinhaltung?

Die CRA kann Verstöße gemäß dem Telekommunikationsgesetz an die Staatsanwaltschaft weiterleiten, wodurch Zuwiderhandelnde strafrechtlich verfolgt und mit Geldstrafen belegt werden können. Dienstanbieter können betroffene Konten sperren oder kündigen. Datenschutzverstöße gemäß dem PDPPL ziehen Verwaltungsstrafen von 1.000.000 QAR bis zu 5.000.000 QAR nach sich.

## Verwandte Seiten

- [Berichterstattung über Katar](https://www.broadnet.me/de/coverage/qatar)
- [Alle Vorschriften](https://www.broadnet.me/de/regulations)

## Technische Daten: Katar

Netzwerkcodes, Nachrichtenlängen und Regeln für die Absenderkennung in einer Tabelle. Die Segmentlängen entsprechen den GSM-Standardwerten (3GPP TS 23.038).

| Technische Daten | |
|---|---|
| Mobilfunk-Ländercode (MCC) | 427 |
| Ländervorwahl | +974 |
| Netzbetreiber (MCC-MNC) | Ooredoo Qatar · 427-01; Vodafone Qatar · 427-02 |
| SMS-Länge, GSM-7 (lateinisches Alphabet) | 160 Zeichen in einer einzelnen SMS; 153 Zeichen pro Teil bei Verkettung |
| SMS-Länge, UCS-2 (Arabisch, Kyrillisch und andere Schriftsysteme) | 70 Zeichen in einer einzelnen SMS; 67 Zeichen pro Teil bei Verkettung |
| Regulierungsbehörde | CRA (Communications Regulatory Authority) |
| Regeln für die Absenderkennung | Absenderkennungen sind bei der CRA vorregistriert. Werbeabsender benötigen eine ausdrückliche Einwilligungserklärung. Arabisch und Latein werden unterstützt. |
| Bearbeitungszeit für die Absenderkennung | 5-7 Werktage |

## Absenderkennung registrieren: Katar

Vorbereitung, Genehmigung und Dauer. Senden Sie uns die unten aufgeführten Dokumente zu, und BroadNet koordiniert die Registrierung mit den Netzbetreibern, der Regulierungsbehörde oder dem Register, je nach Marktanforderung.

- Zuständige Genehmigungsinstanz: Die Netzbetreiber Ooredoo Qatar und Vodafone Qatar gemäß den CRA-Regeln. Die Absenderkennung wird in jedem Netzwerk separat registriert.
- Typische Bearbeitungszeit: 5–7 Werktage nach Einreichung der Unterlagen
- Verlängerung: Jährlich, erfolgt automatisch

### Checkliste der Dokumente

- [ ] Katarische Handelsregistrierung (oder das Äquivalent für ausländische Absender)
- [ ] Berechtigungsschreiben (No-Objection Letter) auf offiziellem Firmenbriefbogen
- [ ] Beispielhafte Nachrichten-Vorlagen auf Englisch und Arabisch
- [ ] Deklaration des Traffic-Typs
- [ ] Formulierung der Abmeldung

### Schritte

1. Wählen Sie die Absenderkennung: alphanumerisch, lateinisch oder arabisch, bis zu 11 Zeichen, passend zu Ihrem Markennamen oder Firmennamen. Verwenden Sie pro Anwendungsfall und Unternehmen jeweils eine ID.
2. Senden Sie BroadNet die Dokumente. BroadNet reicht diese bei der CRA und beiden Netzbetreibern parallel ein; dynamische oder nicht registrierte Absenderkennungen werden blockiert.
3. Die Genehmigung dauert in der Regel 5–7 Werktage. Verlängerungen erfolgen jährlich und werden automatisch abgewickelt.
4. Für Marketing brauchen Sie eine vorherige ausdrückliche Einwilligung, müssen den Absender kenntlich machen, einen Abmeldehinweis in der Sprache des Empfängers aufnehmen und dürfen zwischen 21:00 und 9:00 Uhr nichts versenden.

### Häufige Ablehnungsgründe

- Fehlender Hinweis zur Abmeldung in der Sprache des Empfängers
- Generische IDs wie INFO oder ALERT
- Eine Marke, die nicht mit der Handelslizenz übereinstimmt
- Missbrauch durch gemischte Zeichensätze

### Offizielle Quellen

- [CRA — Communications Regulatory Authority](https://www.cra.gov.qa/)
- [CRA Spam Regulation — CRA Spam Regulation, amended 2017 (no direct marketing 21:00–09:00)](https://www.cra.gov.qa/-/media/System/1/A/1/B/1A1B31855B7654C4A360A3C20E55D739/Spam-Regulation-Amended-English-Version.ashx)

Die Anforderungen werden von der Regulierungsbehörde und den Netzbetreibern festgelegt und können sich ändern. Bitte prüfen Sie die offiziellen Quellen oder kontaktieren Sie unser Team, bevor Sie den Antrag einreichen.

## Quellen

- [CRA — Communications Regulatory Authority](https://www.cra.gov.qa/)
- [CRA Spam Regulation — CRA Spam Regulation, amended 2017 (no direct marketing 21:00–09:00)](https://www.cra.gov.qa/-/media/System/1/A/1/B/1A1B31855B7654C4A360A3C20E55D739/Spam-Regulation-Amended-English-Version.ashx)
