# لوائح A2P SMS في جنوب أفريقيا

> تخضع خدمة رسائل SMS من التطبيقات إلى الأشخاص (A2P) في جنوب أفريقيا لتنظيم هيئة الاتصالات المستقلة في جنوب أفريقيا (ICASA)، وتُحدد قواعد حماية البيانات والتسويق المباشر بموجب قانون حماية المعلومات الشخصية (POPIA) وتُنفذها هيئة تنظيم المعلومات. يتطلب التسويق المباشر عبر رسائل SMS موافقة صريحة (المادة 69 من قانون حماية المعلومات الشخصية) وخيار إلغاء اشتراك فعال، ويجب أن تُحدد كل رسالة معرّف المُرسِل.

- الرابط الأساسي: https://www.broadnet.me/ar/regulations/south-africa
- اللغة: ar
- آخر مراجعة: 2026-10-02
- الناشر: BroadNet (https://www.broadnet.me)

## حقائق أساسية

- **POPIA §69** — ينظم التسويق الإلكتروني المباشر بما في ذلك رسائل SMS
- **R10M** — أقصى غرامة إدارية بموجب قانون حماية المعلومات الشخصية
- **4** — المشغّلون الرئيسيون (Vodacom، إم تي إن، سيل سي، تيلكوم)

## من الجهة المنظمة لرسائل SMS من التطبيقات إلى الأشخاص في جنوب أفريقيا؟

تخضع الاتصالات في جنوب أفريقيا لتنظيم هيئة الاتصالات المستقلة في جنوب أفريقيا (ICASA)، التي ترخص شركات الاتصالات وتضع قواعد الترقيم وحماية المستهلك. أما الأداة الرئيسية للتسويق عبر رسائل SMS فهي قانون حماية المعلومات الشخصية (القانون رقم 4 لسنة 2013)، الذي يتولى تنفيذه منظم المعلومات. ويتم توجيه حركة رسائل A2P (من التطبيقات إلى الأشخاص) عبر شركات الاتصالات المتنقلة.

- هيئة تنظيم الاتصالات: ICASA (icasa.org.za).
- قانون البيانات / التسويق المباشر: قانون حماية المعلومات الشخصية (القانون رقم 4 لسنة 2013).
- الجهة المنفذة: هيئة تنظيم المعلومات (inforegulator.org.za).
- يتم نقل حركة الرسائل من خلال المشغّلين المرخصين.

## قانون حماية المعلومات الشخصية (POPIA) والمادة 69: الموافقة على التسويق المباشر

ينظم قانون حماية المعلومات الشخصية (POPIA) معالجة البيانات الشخصية، ويقيد القسم 69 منه تحديدًا التسويق المباشر عبر وسائل الاتصال الإلكترونية (بما في ذلك رسائل SMS). يتطلب التسويق المباشر لشخص ليس عميلًا حاليًا موافقته المسبقة، والتي لا يمكن طلبها إلا مرة واحدة، ويجب أن تُظهر الرسالة معرّف المُرسِل ووسيلة لإلغاء الاشتراك. ويُستثنى من ذلك تسويق منتجات مماثلة للعملاء الحاليين.

- يقيد قانون حماية المعلومات الشخصية (POPIA) §69 التسويق الإلكتروني المباشر بما في ذلك الرسائل النصية القصيرة (SMS).
- يُشترط عموماً الحصول على موافقة مسبقة (يتم طلب الموافقة مرة واحدة).
- يجب أن تُظهر الرسالة معرّف المُرسِل بالإضافة إلى خيار إلغاء الاشتراك.
- استثناء محدود للعملاء الحاليين / المنتجات المماثلة.

## تحديد معرّف المُرسِل وإلغاء الاشتراك

يجب أن تُحدد كل رسالة تسويقية مباشرة المرسل وأن توفر خيارًا مجانيًا وفعالًا لإلغاء الاشتراك؛ كما تطبق جنوب أفريقيا أيضًا قانون حماية المستهلك (CPA) الذي ينص على إلغاء الاشتراك/عدم الاتصال، بالإضافة إلى قانون حماية المعلومات الشخصية (POPIA). تُرسل الرسائل التجارية عبر مزودي الخدمة باستخدام معرّف مُرسِل (أبجدي رقمي أو رمز قصير)؛ ويجب أن يُحدد معرّف المُرسِل هوية الشركة، وقد تُصفّى أو تُحظر الرسائل التي تُرسل عبر مسارات غير رسمية. لا تفرض مدونة سلوك WASPA تسجيلًا مسبقًا لمعرّفات المُرسِلين، ولكن يجب على أعضاء WASPA تزويد WASPA بمعرّفاتهم الأبجدية الرقمية عند الطلب، ولا يجوز لهم بموجب البند 16.8 إرسال رسائل التسويق المباشر أيام الأحد أو العطلات الرسمية، أو أيام السبت قبل 09:00 أو بعد 13:00، أو في الأيام الأخرى بين 20:00 و08:00.

- حدد المرسل في كل رسالة تسويقية.
- يتطلب الأمر إلغاء الاشتراك المجاني والفعال (يجب الالتزام بذلك فوراً).
- تُطبّق مفاهيم إلغاء الاشتراك في قانون حماية المستهلك (CPA) جنبًا إلى جنب مع قانون حماية المعلومات الشخصية (POPIA).
- البند 16.8 من مدونة WASPA: لا تسويق مباشر أيام الأحد أو العطلات الرسمية، ولا أيام السبت خارج 09:00–13:00، ولا بين 20:00 و08:00 في الأيام الأخرى.

## الرسائل الترويجية مقابل الرسائل المتعلقة بالمعاملات

تخضع رسائل التسويق المباشر النصية القصيرة لقانون حماية المعلومات الشخصية (POPIA) القسم 69، والذي يسمح بالموافقة وإلغاء الاشتراك، بينما تتعلق رسائل المعاملات/الخدمات - مثل رموز التحقق لمرة واحدة، وتنبيهات البنوك، وإشعارات التسليم والحساب - بعلاقة قائمة مع العميل ولا تُعدّ تسويقًا مباشرًا. يتم إرسال كلا النوعين من الرسائل تحت معرّف مُرسِل يعرّف بالنشاط التجاري؛ لذا يجب فصل الرسائل الترويجية عن رسائل المعاملات مع الاحتفاظ بسجلات موافقة خاصة بها، وعدم دمج التسويق في رسائل الخدمات.

- التسويق المباشر: ينطبق عليه قانون حماية المعلومات الشخصية (POPIA) §69، ويشمل الموافقة وإلغاء الاشتراك.
- المعاملات/الخدمات (رمز التحقق لمرة واحدة، التنبيهات): ليست تسويقًا مباشرًا.
- يُرسَل كلاهما تحت معرّف مُرسِل يعرّف بالنشاط التجاري.
- افصل بين حركة الرسائل التسويقية وحركة الرسائل الخاصة بالمعاملات.

## الموافقة، وحقوق أصحاب البيانات، وهيئة تنظيم المعلومات

إلى جانب التسويق، يشترط قانون حماية المعلومات الشخصية (POPIA) وجود أساس قانوني لمعالجة البيانات الشخصية، وذلك من خلال ثمانية شروط للمعالجة القانونية، وهي: تحديد الغرض، وضمانات الأمان، وحقوق أصحاب البيانات (الوصول، والتصحيح، والاعتراض، والحذف). ويحق لأصحاب البيانات الاعتراض على التسويق المباشر في أي وقت. وتتولى هيئة تنظيم المعلومات معالجة الشكاوى، وإصدار إشعارات الإنفاذ، ولها صلاحية فرض غرامات إدارية، وفي حالة المخالفات الجسيمة، فرض عقوبات جنائية.

- الأساس القانوني لقانون حماية المعلومات الشخصية (POPIA) + ثمانية شروط للمعالجة.
- حقوق أصحاب البيانات: الوصول، والتصحيح، والاعتراض، والحذف.
- يحق لك الاعتراض على التسويق المباشر في أي وقت.
- تتولى هيئة تنظيم المعلومات معالجة الشكاوى وإنفاذ القوانين.

## الإنفاذ والعقوبات وبيئة المشغّلين

تُنفذ هيئة تنظيم المعلومات قانون حماية المعلومات الشخصية (POPIA) ولها صلاحية إصدار إشعارات إنفاذ، وفرض غرامات إدارية تصل إلى 10 ملايين راند، وإحالة الجرائم الخطيرة إلى النيابة العامة (غرامات و/أو السجن). وتتخذ هيئة الاتصالات المستقلة في جنوب أفريقيا (ICASA) وشركات الاتصالات إجراءات بشأن إساءة استخدام أرقام الهواتف وحركة البيانات غير المتوافقة مع القانون. وتُعدّ شركات Vodacom، وإم تي إن، وسيل سي، وتيلكوم من أبرز شركات الاتصالات في جنوب أفريقيا؛ ولا تفرض مدونة WASPA تسجيلًا مسبقًا لمعرّفات المُرسِلين، ولكن يمكن للمشغّلين تطبيق فحوصاتهم الخاصة، لذا تأكّد من المتطلبات الحالية عند الانضمام.

- تصل الغرامات الإدارية بموجب قانون حماية المعلومات الشخصية (POPIA) إلى 10 ملايين راند.
- الجرائم الخطيرة: الملاحقة الجنائية (الغرامات/السجن).
- المشغّلون الرئيسيون: Vodacom، إم تي إن، سيل سي، تيلكوم.
- تأكّد من متطلبات المشغّلين الحالية عند بدء العمل.

## قواعد جنوب أفريقيا: التسويق المباشر مقابل رسائل SMS للمعاملات

|  | التسويق المباشر | معاملاتية / خدمية (OTP، التنبيهات) |
|---|---|---|
| الموافقة (الاشتراك) مطلوبة بموجب المادة 69 من قانون حماية المعلومات الشخصية | نعم | لا |
| إلغاء الاشتراك مجانًا مطلوب | نعم | لا |
| يجب تحديد معرّف المُرسِل | نعم | موصى به |
| معرّف المُرسِل يعرّف بالنشاط التجاري | نعم | نعم |
| الأساس القانوني لقانون حماية المعلومات الشخصية (POPIA) للبيانات | نعم | نعم |
| من المتوقع وجود علاقة قائمة مع العملاء | لا | نعم |

## الأسئلة الشائعة

### هل أحتاج إلى موافقة لإرسال رسائل تسويقية نصية قصيرة في جنوب أفريقيا؟

نعم. يقيّد القسم 69 من قانون حماية المعلومات الشخصية (POPIA) التسويق المباشر عبر وسائل الاتصال الإلكترونية، بما في ذلك الرسائل النصية القصيرة (SMS). يتطلب التسويق لشخص ليس عميلاً حاليًا موافقته المسبقة - والتي لا يجوز طلبها إلا مرة واحدة - ويجب أن تُظهر كل رسالة معرّف المُرسِل وطريقة لإلغاء الاشتراك. يوجد استثناء محدود لتسويق منتجات مماثلة للعملاء الحاليين. لا تُعتبر الرسائل المتعلقة بالمعاملات، مثل رموز التحقق لمرة واحدة (OTP)، تسويقًا مباشرًا.

### ما هو قانون حماية المعلومات الشخصية (POPIA) ومن يقوم بإنفاذه؟

قانون حماية المعلومات الشخصية (POPIA) هو القانون رقم 4 لسنة 2013، وهو قانون حماية البيانات في جنوب أفريقيا، وتتولى هيئة تنظيم المعلومات إنفاذه. ينظم هذا القانون المعالجة القانونية للمعلومات الشخصية، ويحدد ثمانية شروط للمعالجة، ويمنح أصحاب البيانات حقوقًا تشمل الاعتراض على التسويق المباشر، ويقيد على وجه التحديد التسويق الإلكتروني المباشر بموجب المادة 69.

### ما الفرق بين الرسائل النصية الترويجية والرسائل النصية الخاصة بالمعاملات؟

تخضع رسائل التسويق المباشر عبر رسائل SMS لقانون حماية المعلومات الشخصية (POPIA) القسم 69، والذي يسمح بالموافقة وإلغاء الاشتراك، بينما تتعلق رسائل المعاملات/الخدمات - مثل رموز التحقق لمرة واحدة، وتنبيهات البنوك، وإشعارات التسليم والحساب - بعلاقة قائمة مع العميل ولا تُعدّ تسويقًا مباشرًا. يتم إرسال كلا النوعين من الرسائل تحت معرّف مُرسِل يعرّف بالنشاط التجاري؛ لذا يُرجى فصل تدفقَي الرسائل مع الاحتفاظ بسجلات موافقة خاصة بكل منهما، وعدم دمج التسويق في رسائل الخدمات.

### ما هي العقوبات المترتبة على التسويق عبر رسائل SMS غير المتوافق مع القوانين؟

تتولى هيئة تنظيم المعلومات إنفاذ قانون حماية المعلومات الشخصية (POPIA)، ولها صلاحية إصدار إشعارات إنفاذ، وفرض غرامات إدارية تصل إلى 10 ملايين راند، وإحالة الجرائم الخطيرة إلى النيابة العامة، ما قد يُرتب غرامات و/أو السجن. وتعمل هيئة الاتصالات المستقلة في جنوب أفريقيا (ICASA) ومشغّلو شبكات الهاتف المحمول على مكافحة إساءة استخدام أرقام الهواتف وحركة البيانات غير المتوافقة مع القانون. ويُعدّ الحفاظ على الموافقة الموثقة واحترام خيارات إلغاء الاشتراك الضمانة العملية.

### هل أحتاج إلى تسجيل معرّف المُرسِل في جنوب أفريقيا؟

لا تفرض مدونة سلوك WASPA تسجيلًا مسبقًا لمعرّفات المُرسِلين. تُرسل الرسائل التجارية من التطبيقات إلى الأشخاص (A2P) باستخدام معرّف مُرسِل (أبجدي رقمي أو رمز قصير) يجب أن يعرّف بنشاطك التجاري، ويجب على أعضاء WASPA تزويد WASPA بمعرّفاتهم الأبجدية الرقمية عند الطلب، وقد تُصفّى أو تُحظر الرسائل المرسلة عبر مسارات غير رسمية. يمكن للمشغّلين تطبيق فحوصاتهم الخاصة، وتؤكّدها BroadNet أثناء الإعداد.

### أي من المشغّلين أحتاج إلى التواصل معهم؟

تُعدّ شركات Vodacom، وإم تي إن، وسيل سي، وتيلكوم، أبرز شركات الاتصالات المتنقلة في جنوب أفريقيا. وللوصول إلى قاعدة المشتركين كاملةً، عليك توجيه الرسائل عبر قنوات محلية مرخصة إلى كل شبكة بدلاً من المسارات غير الرسمية. ويتولى مزود الخدمة ذو الاتصالات المباشرة إنهاء الرسائل بشكل قانوني، ويتأكّد من متطلبات معرّف المُرسِل الحالية لدى كل مشغّل.

## ذو صلة

- [تغطية جنوب أفريقيا](https://www.broadnet.me/ar/coverage/south-africa)
- [جميع اللوائح](https://www.broadnet.me/ar/regulations)

## البيانات التقنية: جنوب أفريقيا

أكواد الشبكة، وأطوال الرسائل، وقواعد معرّف المُرسِل في جدول واحد. أطوال المقاطع هي القيم القياسية لـ GSM (3GPP TS 23.038).

| البيانات التقنية | |
|---|---|
| كود الدولة للهاتف المحمول (MCC) | 655 |
| رمز الاتصال الدولي | +27 |
| المشغّلون (MCC-MNC) | Vodacom · 655-01; MTN South Africa · 655-10; Cell C · 655-07; Telkom Mobile · 655-02 |
| طول SMS، GSM-7 (الأبجدية اللاتينية) | 160 حرفاً في SMS واحد؛ 153 حرفاً لكل مقطع عند دمج الرسائل |
| طول SMS، UCS-2 (العربية، والسيريلية، وغيرها من أنظمة الكتابة) | 70 حرفاً في SMS واحد؛ 67 حرفاً لكل مقطع عند دمج الرسائل |
| الجهة التنظيمية | ICASA (هيئة الاتصالات المستقلة في جنوب أفريقيا) |
| قواعد معرّف المُرسِل | لا تفرض مدونة سلوك WASPA تسجيلًا مسبقًا لمعرّفات المُرسِلين؛ ويجب أن تعرّف معرّفات المُرسِلين الأبجدية الرقمية بالنشاط التجاري، كما يجب على أعضاء WASPA تزويد WASPA بمعرّفاتهم الأبجدية الرقمية عند الطلب. |
| المدة الزمنية لتسجيل معرّف المُرسِل | حر الشكل (بدون تسجيل مسبق) |

## المصادر

- [ICASA — Independent Communications Authority of South Africa](https://www.icasa.org.za/)
- [Information Regulator — Information Regulator (South Africa)](https://inforegulator.org.za/)
- [WASPA Code of Conduct — WASPA Code of Conduct 17.15 (direct-marketing hours, section 16.8)](https://waspa.org.za/wp-content/uploads/2026/09/WASPA-Code-of-Conduct-17.15-clean.pdf)