# لوائح A2P SMS في باكستان

> تخضع خدمة رسائل SMS من التطبيقات إلى الأشخاص (A2P) في باكستان لتنظيم هيئة الاتصالات الباكستانية (PTA). تُرسل الرسائل النصية للشركات والعلامات التجارية عبر معرّف مُرسِل مُسجّل (قناع) يتم توفيره من خلال شركات الاتصالات (جاز، زونغ، تيلينور، ويوفون)؛ ويتم حظر الأقنعة غير المُسجّلة وحركة البيانات غير المُسجّلة. وتنبثق التزامات مكافحة الرسائل المزعجة من إجراءات التشغيل القياسية (SOPs) وقانون مكافحة الرسائل الإلكترونية المُوجّهة (PECA) الصادرين عن هيئة الاتصالات الباكستانية، ويتطلب التسويق موافقة خطية وخيار إلغاء الاشتراك، ولا يزال العمل جارياً على وضع اللمسات الأخيرة على إطار حماية البيانات الشخصية.

- الرابط الأساسي: https://www.broadnet.me/ar/regulations/pakistan
- اللغة: ar
- آخر مراجعة: 2026-10-01
- الناشر: BroadNet (https://www.broadnet.me)

## حقائق أساسية

- **4** — شركات الاتصالات الخلوية (جاز، زونغ، تيلينور، يوفون)
- **Mask** — يلزم وجود معرّف مُرسِل مسجل لإرسال رسائل SMS الخاصة بالعلامة التجارية/الشركة
- **PECA 2016** — قانون الجرائم الإلكترونية المتعلق بالرسائل غير المرغوب فيها/غير القانونية

## من الجهة المنظمة لرسائل A2P SMS في باكستان؟

تخضع خدمات الاتصالات في باكستان لتنظيم هيئة الاتصالات الباكستانية (PTA) بموجب قانون إعادة تنظيم الاتصالات الباكستاني لعام 1996. وتصدر الهيئة إجراءات تشغيل قياسية (SOPs) وتوجيهات بشأن رسائل SMS التجارية/الجماعية ومكافحة الرسائل المزعجة، كما يمكن أن تخضع جرائم الاتصالات غير المرغوب فيها لقانون منع الجرائم الإلكترونية لعام 2016 (PECA). ويتم تطبيق هذه القواعد من خلال شركات الاتصالات الخلوية المرخصة.

- الجهة المنظمة: هيئة الاتصالات الباكستانية (pta.gov.pk).
- مكافحة البريد العشوائي / الجرائم الإلكترونية: قانون مكافحة الجرائم الإلكترونية لعام 2016.
- هيئة الاتصالات الباكستانية تصدر إجراءات تشغيل موحدة وتوجيهات بشأن رسائل SMS الجماعية.
- يتم تطبيق ذلك من خلال شركات الاتصالات (جاز، زونغ، تيلينور، يوفون).

## تسجيل معرّف المُرسِل (قناع)

تُرسل رسائل A2P الخاصة بالشركات والعلامات التجارية عبر معرّف مُرسِل أبجدي رقمي مُسجّل يُحدّد هوية الشركة. تُوفّر هذه المعرّفات من خلال مشغّلي شبكات الهاتف المحمول (جاز، زونغ، تيلينور، ويوفون)، عادةً عبر اتفاقية رسائل SMS للشركات ووثائق الشركة الداعمة؛ ويجب أن يعكس المعرّف العلامة التجارية المُسجّلة. قد يتم حظر المعرّفات غير المُسجّلة والرسائل الواردة عبر مسارات دولية غير رسمية.

- تستخدم رسائل SMS الخاصة بالعلامات التجارية/الشركات قناع معرّف المُرسِل المسجل.
- يتم توفير معرّفات المُرسِلين (mask) من خلال المشغّلين.
- يجب أن يتطابق القناع مع اسم العلامة التجارية المسجلة.
- تم حظر استخدام معرّفات المُرسِلين (mask) غير المسجلة وحركة الرسائل عبر المسارات الرمادية.

## الرسائل الترويجية مقابل الرسائل المتعلقة بالمعاملات

كما هو الحال في جميع أنحاء المنطقة، تخضع الرسائل النصية التسويقية/الترويجية لأشدّ متطلبات الموافقة والمحتوى، بينما ترتبط رسائل المعاملات/الخدمات - مثل رموز التحقق لمرة واحدة، وتنبيهات البنوك، وإشعارات التسليم والحساب - بعلاقة قائمة مع العميل. تُرسل كلتاهما عبر شبكة مسجلة، ولكن يجب أن تحترم الرسائل الترويجية الموافقة، وخيار إلغاء الاشتراك، وأي توجيهات زمنية يطبقها المشغّلون، وينبغي فصلها عن رسائل المعاملات.

- لأغراض ترويجية: تُطبق قواعد الموافقة، وإلغاء الاشتراك، والمحتوى.
- المعاملات/الخدمات (رمز التحقق لمرة واحدة، التنبيهات): رسائل العلاقات القائمة.
- تم تسليم كليهما تحت قناع معرّف المُرسِل المسجل.
- احتفظ بحركة الرسائل التسويقية وحركة الرسائل الخاصة بالمعاملات على أقنعة منفصلة.

## قواعد المحتوى ومكافحة البريد العشوائي

تستهدف قواعد مكافحة البريد العشوائي الصادرة عن هيئة الاتصالات العامة الرسائل الجماعية غير المرغوب فيها، والاحتيال، والمحتوى المحظور؛ ويمكن للمشتركين الإبلاغ عن الرسائل المزعجة والرسائل غير المرغوب فيها إلى شركات الاتصالات وهيئة الاتصالات العامة. يجب أن يكون المحتوى قانونيًا وغير مضلل، وتُحظر فئات مثل الرسائل الاحتيالية أو الفاحشة أو غير القانونية، وقد يُعرّض ذلك المخالفين لقانون مكافحة الجرائم الإلكترونية. تقوم شركات الاتصالات بتصفية الرسائل غير المتوافقة وغير المسجلة، ويواجه مرسلو البريد العشوائي المستمرون الحظر.

- يُحظر إرسال الرسائل النصية الجماعية غير المرغوب فيها، والاحتيال، والمحتوى غير القانوني.
- يقوم المشتركون بالإبلاغ عن الرسائل المزعجة إلى شركات الاتصالات وهيئة الاتصالات العامة.
- يمكن أن تؤدي الرسائل غير القانونية إلى تطبيق قانون مكافحة الاحتيال الإلكتروني لعام 2016.
- يقوم المشغّلون بتصفية حركة الرسائل غير المتوافقة وغير المسجلة.

## الموافقة، وإلغاء الاشتراك، والرسائل غير المرغوب فيها

يجب إرسال المواد التسويقية إلى المستلمين الذين وافقوا على ذلك، مع توفير طريقة واضحة ومجانية لإلغاء الاشتراك، ويجب احترام طلبات إلغاء الاشتراك. لطالما اعتمدت PTA آليات "عدم الإزعاج" / مكافحة البريد العشوائي، والتي تسمح للمشتركين بحظر الرسائل الترويجية، ويُعامل التسويق غير المرغوب فيه لمن ألغوا اشتراكهم على أنه بريد عشوائي. يجب الاحتفاظ بقوائم الحظر وسجلات الموافقة القابلة للتدقيق.

- يجب الحصول على الموافقة قبل إرسال المواد الترويجية.
- وفر خيار الانسحاب مجاناً وبشكل رسمي.
- يمكن للمشتركين حظر حركة الرسائل الترويجية عبر آليات المشغّل/PTA.
- احتفظ بقوائم الحظر وسجلات الموافقة.

## حماية البيانات: إطار عمل قيد التطوير

لا يوجد في باكستان حتى الآن قانون شامل لحماية البيانات ساري المفعول؛ ويجري العمل على مشروع قانون لحماية البيانات الشخصية، ومن المتوقع أن يتضمن، عند إقراره، أحكام الموافقة، وتحديد الغرض من استخدام البيانات، وحقوق أصحاب البيانات، والتزامات نقل البيانات عبر الحدود. في هذه الأثناء، يُنصح باتباع أفضل الممارسات في مجال الموافقة ومعالجة البيانات، والتأكد من الوضع القانوني الحالي، حيث أن الإطار القانوني لا يزال قيد التطوير.

- لا يوجد حتى الآن قانون شامل لحماية البيانات ساري المفعول.
- يجري العمل على إعداد مشروع قانون لحماية البيانات الشخصية.
- المتوقع: الموافقة، وتحديد الغرض، وحقوق أصحاب البيانات.
- تأكيد الموقف الحالي - الإطار يتطور.

## الإنفاذ وبيئة المشغّلين

تُطبّق هيئة الاتصالات الباكستانية (PTA) إجراءاتها من خلال حظر أجهزة الاتصالات غير المسجلة وحركة البيانات غير المتوافقة/المشبوهة على مستوى شركات الاتصالات، ومعالجة شكاوى البريد العشوائي، وإصدار توجيهات لشركات الاتصالات؛ ويمكن مقاضاة المخالفات الجسيمة بموجب قانون مكافحة الجرائم الإلكترونية الباكستاني (PECA). يوجد في باكستان أربع شركات اتصالات هي: جاز، وزونغ، وتيلينور باكستان، ويوفون، ويتطلب الوصول إلى جميع المشتركين تسجيل جهاز الاتصالات لدى كل منها. تأكد من رسوم التسجيل الحالية والمستندات المطلوبة والجداول الزمنية مع شركة الاتصالات الخاصة بك عند الاشتراك.

- التنفيذ: حجب الأقنعة/حركة الرسائل ومعالجة شكاوى البريد العشوائي.
- الجرائم الخطيرة التي تمت ملاحقتها بموجب قانون مكافحة الجرائم الإلكترونية لعام 2016.
- أربعة مشغّلين: جاز، زونغ، تيلينور باكستان، يوفون.
- يرجى التأكد من الرسوم والمستندات والجداول الزمنية الحالية عند التسجيل.

## قواعد باكستان: الرسائل النصية الترويجية مقابل الرسائل النصية الخاصة بالمعاملات

|  | ترويجية / تسويقية | معاملاتية / خدمية (OTP، التنبيهات) |
|---|---|---|
| قناع معرّف المُرسِل المسجل مطلوب | نعم | نعم |
| الموافقة المسبقة مطلوبة | نعم | لا |
| إلغاء الاشتراك مجانًا مطلوب | نعم | لا |
| توجيه مرخص محليًا (بدون مسارات غير رسمية) | نعم | نعم |
| يخضع لحظر البريد العشوائي من قبل المشغّل/هيئة تنظيم الاتصالات | نعم | لا |
| من المتوقع وجود علاقة قائمة مع العملاء | لا | نعم |

## الأسئلة الشائعة

### هل أحتاج إلى تسجيل معرّف المُرسِل لإرسال رسائل SMS من نوع A2P في باكستان؟

نعم. تُرسل رسائل A2P الخاصة بالشركات والعلامات التجارية باستخدام معرّف مُرسِل أبجدي رقمي مُسجّل، يتم توفيره من خلال شركات الاتصالات (جاز، زونغ، تيلينور، ويوفون). يجب أن يعكس هذا المعرّف علامتك التجارية المُسجّلة. قد يتم حظر المعرّفات غير المُسجّلة والرسائل الواردة عبر مسارات دولية غير رسمية، لذا يُرجى التسجيل لدى كل شركة اتصالات ترغب بالتواصل معها.

### من الجهة المنظمة للرسائل النصية التجارية في باكستان؟

تتولى هيئة الاتصالات الباكستانية تنظيم خدمات الاتصالات وإصدار إجراءات التشغيل القياسية وتوجيهات مكافحة رسائل SMS التجارية/الجماعية، والتي يتم تطبيقها من خلال شركات الاتصالات الخلوية. كما يمكن أن تخضع جرائم الاتصالات غير المرغوب فيها والاحتيال لقانون منع الجرائم الإلكترونية لعام 2016.

### ما الفرق بين الرسائل النصية الترويجية والرسائل النصية الخاصة بالمعاملات؟

تخضع الرسائل النصية الترويجية (التسويقية) لأشدّ متطلبات الموافقة والمحتوى وإلغاء الاشتراك، بينما ترتبط رسائل المعاملات/الخدمات - مثل رموز التحقق لمرة واحدة، وتنبيهات البنوك، وإشعارات التسليم والحساب - بعلاقة قائمة مع العميل. يتم إرسال كلا النوعين عبر شبكة مسجلة؛ لذا يُنصح بفصل تدفقات البيانات لكل منهما بشبكة منفصلة وسجلات موافقة مستقلة.

### هل يمكنني استخدام مسار دولي (رمادي) أرخص؟

ليس ذلك آمناً. تقوم هيئة النقل العام وشركات الاتصالات بحظر الرسائل غير المسجلة والرسائل غير الرسمية من التطبيقات إلى الأشخاص، مما يضر بإمكانية وصول الرسائل ويعرض المرسل للمساءلة القانونية. يضمن المسار المحلي المعتمد من قبل شركات الاتصالات، ضمن نطاق خدمة مسجلة، وصول الرسائل ويحافظ على التزام الرسائل بقواعد هيئة النقل العام.

### هل يوجد قانون لحماية البيانات المتعلقة برسائل SMS في باكستان؟

لم يصدر بعد قانون شامل واحد. يجري العمل على مشروع قانون لحماية البيانات الشخصية، ومن المتوقع أن يُدخل التزامات الموافقة، وتحديد الغرض، وحقوق أصحاب البيانات عند إقراره. إلى حين دخوله حيز التنفيذ، يُنصح باتباع أفضل الممارسات في الحصول على الموافقة والتعامل الدقيق مع البيانات، والتأكد من الوضع القانوني الحالي قبل الاعتماد عليه.

### كيف يمكن للمشتركين إيقاف الرسائل غير المرغوب فيها؟

بإمكان المشتركين الإبلاغ عن الرسائل المزعجة والرسائل غير المرغوب فيها إلى شركات الاتصالات وهيئة الاتصالات العامة، وقد فعّلت الهيئة آليات "عدم الإزعاج" و"مكافحة الرسائل المزعجة" التي تتيح للمستخدمين حظر الرسائل الترويجية. يُعتبر إرسال مواد تسويقية إلى شخص ألغى اشتراكه بمثابة رسالة مزعجة، لذا يُرجى الاحتفاظ بقوائم الحظر والالتزام بإلغاء الاشتراك فورًا.

## ذو صلة

- [تغطية باكستان](https://www.broadnet.me/ar/coverage/pakistan)
- [جميع اللوائح](https://www.broadnet.me/ar/regulations)

## البيانات التقنية: باكستان

أكواد الشبكة، وأطوال الرسائل، وقواعد معرّف المُرسِل في جدول واحد. أطوال المقاطع هي القيم القياسية لـ GSM (3GPP TS 23.038).

| البيانات التقنية | |
|---|---|
| كود الدولة للهاتف المحمول (MCC) | 410 |
| رمز الاتصال الدولي | +92 |
| المشغّلون (MCC-MNC) | Jazz (Mobilink) · 410-01; Telenor Pakistan · 410-06; Zong · 410-04; Ufone · 410-03 |
| طول SMS، GSM-7 (الأبجدية اللاتينية) | 160 حرفاً في SMS واحد؛ 153 حرفاً لكل مقطع عند دمج الرسائل |
| طول SMS، UCS-2 (العربية، والسيريلية، وغيرها من أنظمة الكتابة) | 70 حرفاً في SMS واحد؛ 67 حرفاً لكل مقطع عند دمج الرسائل |
| الجهة التنظيمية | PTA (هيئة الاتصالات في باكستان) |
| قواعد معرّف المُرسِل | تسجيل معرّف مُرسِل هيئة الاتصالات الباكستانية (قناع) إلزامي. يدعم النظام اللغتين الإنجليزية والأردية. تُطبق فلاتر المحتوى المعتمدة من قبل المشغّل. |
| المدة الزمنية لتسجيل معرّف المُرسِل | 7-14 يوم عمل |

## المصادر

- [PTA — Pakistan Telecommunication Authority](https://www.pta.gov.pk/)