# لوائح A2P SMS في الكويت

> تخضع سوق رسائل SMS من التطبيقات إلى الأشخاص في الكويت لتنظيم هيئة تنظيم الاتصالات وتقنية المعلومات (CITRA). يجب تسجيل كل معرّف مُرسِل تجاري أبجدي رقمي مسبقًا لدى الهيئة وشركات الاتصالات قبل إرسال الرسائل، ويتم حظر المعرّفات غير المسجلة، كما تتطلب الرسائل التسويقية موافقة صريحة موثقة مع إمكانية إلغاء الاشتراك. وتخضع معالجة البيانات للائحة حماية خصوصية البيانات الصادرة عن الهيئة.

- الرابط الأساسي: https://www.broadnet.me/ar/regulations/kuwait
- اللغة: ar
- آخر مراجعة: 2026-10-20
- الناشر: BroadNet (https://www.broadnet.me)

## حقائق أساسية

- **3** — مشغّلو شبكات الهاتف المحمول المرخصون (زين، أوريدو، إس تي سي)
- **24 ساعة** — الموعد النهائي للإبلاغ عن خرق البيانات الشخصية (DPPR)
- **26/2024** — لائحة حماية خصوصية البيانات

## من الجهة المنظمة لخدمة رسائل SMS من التطبيقات إلى الأشخاص في الكويت؟

تخضع خدمة رسائل SMS من التطبيقات إلى الأشخاص في الكويت لهيئة تنظيم الاتصالات وتقنية المعلومات (CITRA)، المنشأة بموجب القانون رقم 37 لسنة 2014. وتتولى الهيئة وضع قواعد الرسائل، ومعرّف المُرسِل، وحماية المستهلك، كما تُرخّص لمشغّلي شبكات الهاتف المحمول الذين ينقلون حركة الرسائل النصية من التطبيقات إلى الأشخاص. وتصل الشركات إلى المشتركين الكويتيين عبر قنوات معتمدة من المشغّلين، وليس عبر قنوات غير رسمية.

- CITRA هي الجهة التنظيمية الوحيدة للاتصالات وتكنولوجيا المعلومات (القانون رقم 37 لسنة 2014).
- وهي تُعنى بالموافقة على معرّف المُرسِل، ومعايير المحتوى، وخصوصية البيانات.
- يجب على جهات الإرسال المؤسسية استخدام مسارات المشغّل/المجمع المرخصة.

## تسجيل معرّف المُرسِل

يجب تسجيل معرّفات المُرسِلين الأبجدية الرقمية مسبقًا لدى هيئة تنظيم الاتصالات وتقنية المعلومات (CITRA) والمشغّلين قبل تسليم الرسائل؛ ويتم استبعاد المعرّفات غير المسجلة. يتطلب التسجيل عادةً خطاب تفويض على ورق رسمي للشركة، وشهادة عدم ممانعة موجهة إلى المشغّلين، ومعرّف المُرسِل الدقيق، وتفاصيل الشركة، ونوع حركة البيانات، ونموذجًا للمحتوى. تُرفض المعرّفات العامة مثل INFO أو SMS أو NOTICE.

- التسجيل المسبق إلزامي للحصول على معرّفات المُرسِلين الأبجدية الرقمية التجارية.
- المستندات المطلوبة عادةً: خطاب التفويض، شهادة عدم الممانعة، رخصة تجارية، نموذج محتوى.
- تم حظر معرّفات المُرسِلين العامة (INFO، SMS، NOTICE).
- تأكد من الجداول الزمنية والرسوم الحالية مع كل مشغّل.

## الترويج مقابل المعاملات، وقواعد المحتوى

تُفرّق الكويت، كغيرها من دول مجلس التعاون الخليجي، بين الرسائل التسويقية والترويجية والرسائل المتعلقة بالمعاملات، مثل رموز التحقق لمرة واحدة، وتنبيهات البنوك، وإشعارات الخدمات. وتخضع الرسائل الترويجية لأشدّ متطلبات الموافقة والمحتوى؛ بينما تُستثنى رسائل المعاملات/رموز التحقق لمرة واحدة عمومًا من شرط الموافقة المسبقة، ولكنها لا تزال تتطلب معرّف مُرسِل مُسجّل مرتبط بعلاقة قائمة. ويشمل المحتوى المحظور المواد الإباحية، ومحتوى المقامرة، والمحتوى السياسي، والمحتوى الديني/العنصري.

- لأغراض ترويجية: تُطبق قواعد الموافقة الأكثر صرامة.
- المعاملات/رمز التحقق لمرة واحدة: معرّف المُرسِل المسجل + العلاقة القائمة.
- ممنوع: المحتوى المخصص للبالغين، والمتعلق بالمقامرة، والمحتوى السياسي، والمحتوى الديني/العنصري، والرسائل المزعجة.
- يقتصر التسويق عموماً على ساعات النهار وفقاً لتوجيهات المشغّل.
- كما يرفض المشغّلون عادةً الترويج للمشروبات الكحولية والتبغ والمحتوى الطائفي؛ تحقّق من القائمة الحالية لدى مزوّد الخدمة.

## الموافقة، وإلغاء الاشتراك، وحماية البيانات

تتطلب الرسائل التسويقية عبر رسائل SMS موافقة صريحة وموثقة، ويجب أن توفر كل رسالة ترويجية خيار إلغاء اشتراك واضح ومجاني؛ وتعمل سجلات عدم الإزعاج على شبكات المشغّلين. تخضع البيانات الشخصية للائحة حماية خصوصية البيانات رقم 26 لسنة 2024 الصادرة عن هيئة تنظيم الاتصالات وتقنية المعلومات (CITRA) (والتي حلت محل اللائحة رقم 42 لسنة 2021)، والتي تشترط الحصول على موافقة صريحة، وتحديد الغرض من استخدام البيانات، وتقديم إشعارات ثنائية اللغة، وتوثيق عمليات المعالجة، وإبلاغ هيئة CITRA بأي خرق للبيانات الشخصية خلال 24 ساعة.

- يتطلب الأمر موافقة صريحة لتلقي الزيارات الترويجية؛ ويتم قبول إلغاء الاشتراك المجاني.
- توجد سجلات خدمة عدم الإزعاج على شبكات المشغّلين.
- أداة البيانات الحالية: قرار DPPR رقم 26 لسنة 2024.
- تم الإبلاغ عن خروقات البيانات الشخصية إلى CITRA في غضون 24 ساعة.

## الإنفاذ وبيئة المشغّلين

تُطبّق هيئة تنظيم الاتصالات وتقنية المعلومات (CITRA) لائحة حماية خصوصية البيانات وقواعد المراسلة بموجب القانون رقم 37 لسنة 2014 (بصيغته المعدلة). ويتجلى تطبيق هذه اللائحة بشكل يومي في حظر معرّف المُرسِل وحركة البيانات. وتُسيّر ثلاث شركات اتصالات مرخصة حركة بيانات من التطبيقات إلى الأشخاص (A2P): زين، وأوريدو الكويت، وstc الكويت (المعروفة سابقًا باسم VIVA)؛ ويعني الوصول الكامل تسجيل معرّف المُرسِل لدى كل شركة وتوجيه البيانات عبر مُجمّع اتصالات مرخص من فئة شركات الاتصالات.

- تطبيق الإجراءات الأساسية: حظر الهويات غير المسجلة وحركة الرسائل غير المتوافقة.
- انتهاكات خصوصية البيانات التي تنفذها هيئة تنظيم الاتصالات وتقنية المعلومات (CITRA) بموجب قانون حماية البيانات والخصوصية (DPPR).
- شركات الاتصالات المتنقلة: زين، أوريدو الكويت، إس تي سي الكويت.
- سجل لدى كل مشغّل؛ تجنب المسارات الرمادية التي يتم حظرها.

## قواعد الكويت: الرسائل النصية الترويجية مقابل الرسائل النصية الخاصة بالمعاملات

|  | ترويجية / تسويقية | معاملاتية / خدمية (OTP) |
|---|---|---|
| مطلوب معرّف المُرسِل المسجل | نعم | نعم |
| يلزم الحصول على موافقة مسبقة | نعم | لا |
| استبعاد أرقام قائمة عدم الإزعاج (DND) مطلوب | نعم | لا |
| إلغاء الاشتراك مجانًا مطلوب | نعم | لا |

## الأسئلة الشائعة

### هل أحتاج إلى تسجيل معرّف المُرسِل لإرسال رسائل SMS في الكويت؟

نعم. يجب تسجيل معرّفات المُرسِلين التجارية الأبجدية الرقمية مسبقًا لدى هيئة تنظيم الاتصالات وتقنية المعلومات (CITRA) ومشغّلي شبكات الهاتف المحمول قبل بدء عملية نقل البيانات؛ ويتم حظر المعرّفات غير المسجلة. يتطلب التسجيل عادةً خطاب تفويض، وشهادة عدم ممانعة لمشغّلي الشبكات، وتفاصيل الشركة/حركة البيانات. يُرجى التأكد من وقت الاستجابة الحالي مع مُجمِّع البيانات أو مشغّل الشبكة.

### ما الفرق بين الرسائل النصية الترويجية والرسائل النصية الخاصة بالمعاملات هنا؟

تتطلب الرسائل النصية الترويجية (التسويقية) موافقة صريحة موثقة، وخيار إلغاء الاشتراك مجانًا، وحجب الرسائل للمستخدمين المسجلين في خدمة "عدم الإزعاج". أما الرسائل المتعلقة بالمعاملات، مثل رموز التحقق لمرة واحدة، وتنبيهات البنوك، وإشعارات التسليم، فهي معفاة عمومًا من الموافقة الصريحة، ولكنها لا تزال بحاجة إلى معرّف مُرسِل مُسجّل، ويجب أن تكون مرتبطة بعلاقة قائمة مع العميل.

### ما هو قانون حماية البيانات الذي ينطبق على حملات رسائل SMS في الكويت؟

تُحكم لائحة حماية خصوصية البيانات رقم 26 لسنة 2024 الصادرة عن هيئة تنظيم الاتصالات وتقنية المعلومات (CITRA) (والتي حلت محل اللائحة رقم 42 لسنة 2021) البيانات الشخصية. وتشترط هذه اللائحة الحصول على موافقة صريحة، وتحديد الغرض من المعالجة، وتقديم إشعارات ثنائية اللغة، وتوثيق عمليات المعالجة، وإبلاغ هيئة تنظيم الاتصالات وتقنية المعلومات (CITRA) عن أي خرق للبيانات الشخصية خلال 24 ساعة.

### مع أي مشغّلين أحتاج للعمل؟

يوجد في الكويت ثلاث شركات اتصالات مرخصة: زين، وأوريدو الكويت، وإس تي سي الكويت (المعروفة سابقًا باسم فيفا). وللوصول إلى قاعدة المشتركين كاملةً، يجب تسجيل معرّف المُرسِل الخاص بك لدى كل شبكة ذات صلة، وتوجيه الرسائل عبر مُجمِّع اتصالات مرخص من فئة شركات الاتصالات، بدلاً من استخدام مسارات غير رسمية.

## ذو صلة

- [تغطية الكويت](https://www.broadnet.me/ar/coverage/kuwait)
- [جميع اللوائح](https://www.broadnet.me/ar/regulations)

## البيانات التقنية: الكويت

أكواد الشبكة، وأطوال الرسائل، وقواعد معرّف المُرسِل في جدول واحد. أطوال المقاطع هي القيم القياسية لـ GSM (3GPP TS 23.038).

| البيانات التقنية | |
|---|---|
| كود الدولة للهاتف المحمول (MCC) | 419 |
| رمز الاتصال الدولي | +965 |
| المشغّلون (MCC-MNC) | Zain Kuwait · 419-02; STC Kuwait · 419-04; Ooredoo Kuwait · 419-03 |
| طول SMS، GSM-7 (الأبجدية اللاتينية) | 160 حرفاً في SMS واحد؛ 153 حرفاً لكل مقطع عند دمج الرسائل |
| طول SMS، UCS-2 (العربية، والسيريلية، وغيرها من أنظمة الكتابة) | 70 حرفاً في SMS واحد؛ 67 حرفاً لكل مقطع عند دمج الرسائل |
| الجهة التنظيمية | CITRA (هيئة الاتصالات وتقنية المعلومات) |
| قواعد معرّف المُرسِل | تتطلب معرّفات المُرسِلين الأبجدية الرقمية موافقة CITRA بالإضافة إلى موافقة المشغّل. يحتاج كل استخدام إلى معرّف خاص به؛ ويتم التجديد سنويًا. يتم التعامل مع النصوص العربية واللاتينية على قدم المساواة. |
| المدة الزمنية لتسجيل معرّف المُرسِل | 5-7 أيام عمل |

## كيفية تسجيل معرّف المُرسِل في الكويت

ما يجب تحضيره، ومن يعتمده، والمدة التي يستغرقها. أرسل لنا المستندات أدناه وستنسّق BroadNet التسجيل مع المشغّلين أو الجهة التنظيمية أو السجل، حسب متطلبات السوق.

- الجهة التي تمنح الموافقة: CITRA والمشغّلين الثلاثة: Zain، Ooredoo Kuwait و stc Kuwait. الوصول الكامل يعني تسجيل معرّف المُرسِل لدى كل منهم.
- المدة الزمنية المعتادة: من 5 إلى 7 أيام عمل بمجرد تقديم الأوراق
- التجديد: سنوي، ويتم التعامل معه تلقائياً

### قائمة المستندات المطلوبة

- [ ] السجل التجاري الكويتي وتفاصيل الشركة
- [ ] خطاب تفويض على الأوراق الرسمية للشركة
- [ ] شهادة عدم ممانعة موجهة إلى المشغّلين
- [ ] معرّف المُرسِل المطلوب بدقة
- [ ] إقرار بنوع حركة الرسائل ونماذج لرسائل تجريبية باللغتين الإنجليزية والعربية

### الخطوات

1. اختر معرّف المُرسِل: أبجدي رقمي، لاتيني أو عربي، وبحد أقصى 11 حرفاً. تتطلب كل حالة استخدام معرّفاً خاصاً بها؛ وسيتم حظر المعرّفات العامة مثل INFO أو SMS أو NOTICE.
2. أرسل المستندات إلى BroadNet. ستقوم BroadNet بتقديم الملفات إلى CITRA وجميع المشغّلين الثلاثة بالتوازي.
3. تستغرق الموافقة عادةً من 5 إلى 7 أيام عمل. وتتم التجديدات سنوياً وبشكل تلقائي.
4. تتطلب الرسائل التسويقية موافقة المشترك الموثقة وخيار إلغاء الاشتراك؛ ولا تزال حركة الرسائل من نوع OTP والرسائل الإجرائية تتطلب معرّف المُرسِل المسجل.

### الأسباب الشائعة للرفض

- المعرّفات العامة مثل INFO أو ALERT
- علامة تجارية لا تتطابق مع الترخيص التجاري
- إساءة استخدام النصوص المختلطة
- نماذج رسائل تسويقية دون الاحتفاظ بأدلة موافقة المشترك

### المصادر الرسمية

- [CITRA — Communication and Information Technology Regulatory Authority](https://www.citra.gov.kw/)

يتم تحديد المتطلبات من قبل الجهة التنظيمية والمشغّلين وهي عرضة للتغيير. يرجى مراجعة المصادر الرسمية، أو استشارة فريقنا، قبل تقديم الطلب.

## المصادر

- [CITRA — Communication and Information Technology Regulatory Authority](https://www.citra.gov.kw/)