# A2P SMS في باكستان عام 2026: معرّفات المُرسِلين PTA، وسجل عدم الاتصال 3627، ومراجعة سوق SMS للشركات

> تستند قواعد A2P في باكستان إلى لوائح مكافحة الرسائل الاقتحامية الخاصة بـ PTA: الرموز المختصرة ومعرّفات المُرسِلين المعتمدة، والموافقة المسبقة قبل التسويق، وسجل عدم الاتصال 3627، والتسليم خلال ساعات العمل. وفي يونيو 2026، اقترحت PTA أيضاً التعامل مع SMS الشركات كـسوق منظمة مستقلة.

- الرابط الأساسي: https://www.broadnet.me/ar/blog/pakistan-a2p-sms-pta-sender-id-guide-2026
- اللغة: ar
- آخر تحديث: 2026-10-20
- الناشر: BroadNet (https://www.broadnet.me)

- تاريخ النشر: 2026-09-26
- الكاتب: BroadNet Regulatory Affairs

لإرسال A2P SMS في باكستان، تحتاج إلى معرّف مُرسِل — سواء كانت رمزاً مختصراً أو معرّفاً أبجدياً رقمياً — يتم اعتمادها من خلال مشغّل خلوي أو مجمّع مرخص من قبل PTA، مع ضرورة الحصول على موافقة الأفراد قبل أي عملية تسويق، واحترام سجل عدم الاتصال الوطني عبر الرمز المختصر 3627، وضمان تسليم الرسائل الترويجية خلال ساعات العمل المعتادة. وفي يونيو 2026، اقترحت هيئة الاتصالات الباكستانية (PTA) أيضاً إعلان SMS الشركات كـسوق ذات صلة ومنفصلة، وهي خطوة نحو تنظيم الرسوم التي يفرضها المشغّلون مقابلها.

يحدد هذا الدليل القواعد كما صاغتها PTA، وما ورد في المشاورات، بالإضافة إلى قائمة مراجعة عملية للبنوك، وشركات التكنولوجيا المالية، والعلامات التجارية للتجارة الإلكترونية، والتطبيقات الدولية التي لديها مستخدمون في باكستان. آخر مراجعة: 26 سبتمبر 2026.

## النقاط الرئيسية

- تخضع A2P SMS في باكستان للوائح الحماية من الرسائل الاقتحامية والرسائل غير المرغوب فيها والاحتيالية والمزعجة الصادرة عن PTA لعام 2009، والمعدلة في ديسمبر 2022.
- يتم إرسال الرسائل التسويقية عبر رموز مختصرة معتمدة أو معرّفات أبجدية رقمية مخصصة من قبل الهيئة، بموجب اتفاقية مع مشغّل أو مجمّع SMS مرخص.
- يجب الحصول على موافقة الأفراد، باللغتين الإنجليزية والأوردية، قبل البدء بالتسويق؛ ويحتفظ المرسل بسجل الموافقة.
- يقوم المشتركون بحظر التسويق عبر الهاتف من خلال التسجيل في سجل عدم الاتصال المركزي عبر الرمز المختصر 3627.
- يجب على المشغّلين ضمان استلام الرسائل الترويجية التي تمت الموافقة عليها خلال ساعات العمل المعتادة.
- في 4 يونيو 2026، نشرت PTA استشارة تقترح اعتبار رسائل SMS للشركات (Corporate SMS) سوقاً ذا صلة ومنفصلاً، حيث وجدت أن كل مشغّل يتمتع بقوة سوقية كبيرة في إنهاء حركة SMS على شبكته الخاصة.

## من هي الجهة التنظيمية لـ A2P SMS في باكستان؟

تتمثل في PTA، بموجب قانون الاتصالات الباكستاني (إعادة التنظيم) لعام 1996. وتعد اللوائح التشغيلية لـ SMS التجارية هي لوائح الحماية من الرسائل المزعجة والاتصالات غير المرغوب فيها والاحتيالية والمسيئة لعام 2009 (S.R.O. 713(I)/2009)، والتي تمت إعادة صياغتها بشكل جوهري بموجب لوائح التعديل الثاني لعام 2022 (S.R.O. 2402(I)/2022، المنشورة في جريدة باكستان الرسمية في 31 ديسمبر 2022). وتستمد اللوائح المعدلة تعريفها لـ "الرسائل المزعجة" من المادة 25 من قانون منع الجرائم الإلكترونية لعام 2016 (PECA).

تعمل هذه اللوائح من خلال المشغّلين؛ حيث يجب على كل مشغّل خلوي اتباع إجراءات تشغيل قياسية للاتصالات غير المرغوب فيها، وتسجيل المسوقين عبر الهاتف، وصيانة سجل عدم الاتصال، واتخاذ إجراءات ضد المخالفين المتكررين.

## ما هي أدوار الأطراف في سلسلة A2P في باكستان؟

| الطرف | الدور بموجب قواعد PTA |
|---|---|
| PTA | الجهة التنظيمية؛ تخصص الرموز المختصرة والمعرفات الأبجدية الرقمية؛ تستلم اتفاقيات مستوى الخدمة (SLAs) عند الطلب؛ وتراجع حالياً أسعار رسائل SMS للشركات |
| مشغّلو الهاتف المحمول الخلوي (Jazz، Zong، Telenor Pakistan، Ufone) | إنهاء الحركة؛ تسجيل المسوقين عبر الهاتف؛ تنفيذ إجراءات التشغيل القياسية لمكافحة الرسائل غير المرغوب فيها وسجل عدم الاتصال المركزي |
| الحاصلون على تراخيص CVAS ومجمّعو رسائل SMS | حاملو الأكواد المختصرة الذين ينقلون حركة الشركات بموجب اتفاقيات خلفية مع المشغّلين |
| المسوقون عبر الهاتف والشركات | طلب الحصول على موافقة الأفراد والاحتفاظ بها؛ الإرسال فقط عبر الأكواد المختصرة أو معرّفات المُرسِلين المعتمدة؛ احترام طلبات إلغاء الاشتراك |

## كيف يمكنني تسجيل معرّف المُرسِل في باكستان؟

تتطلب اللوائح المعدلة من المسوقين عبر الهاتف إبرام اتفاقيات مستوى الخدمة مع مجمّعي رسائل SMS أو المشغّلين، والتي تحدد الخدمات المقدمة للمشتركين "من خلال الأكواد المختصرة / المعرّفات الأبجدية الرقمية المخصصة من قبل الهيئة". يجب نشر الرسائل عبر الأكواد المختصرة المعتمدة، أو المعرّفات الأبجدية الرقمية المرتبطة بالأكواد المختصرة. ومن الناحية العملية، يعني ذلك أن معرّف المُرسِل يتم إعدادها من خلال مشغّل أو مجمّع خدمات مرخص، وليس من قبل المرسل بمفرده.

1. اختر الهوية: كود مختصر، أو معرّف أبجدي رقمي يوضح اسم علامتك التجارية بوضوح. تحقق من ذلك عبر [أداة التحقق من معرّف المُرسِل](https://www.broadnet.me/tools/sender-id-validator).
2. تعاقد مع مشغّل أو مجمّع خدمات مرخص من PTA ووقع اتفاقية مستوى الخدمة (SLA) التي تحدد نوع المحتوى الذي سترسله وكيفية إرساله.
3. قدّم مستندات الشركة للحصول على الموافقة. تختلف المتطلبات حسب المشغّل، لذا يرجى التأكد من القائمة الحالية عند بدء عملية الانضمام.
4. افصل بين حركة الرسائل التسويقية والرسائل الإجرائية باستخدام هويات منفصلة، لضمان عدم تأثير أي شكوى تسويقية على OTP الخاصة بك.
5. توقع فترة تتراوح بين خمسة إلى عشرة أيام عمل للحصول على الموافقة عبر مسارات مشغّلي BroadNet (راجع [صفحة التغطية في باكستان](https://www.broadnet.me/coverage/pakistan)).

إن حركة الرسائل التي تتجاوز هذه السلسلة — أي المسارات الرمادية الدولية التي تصل كـ P2P — هي تحديداً ما صُممت فلاتر المشغّلين لإيقافه. يوضح دليلنا حول [المسارات الرمادية](https://www.broadnet.me/answers/what-is-grey-route-sms) و[دليل المسارات المباشرة مقابل المسارات الرمادية](https://www.broadnet.me/blog/direct-routes-vs-grey-routes-a2p-sms) لماذا تكلفتها أعلى مما توفره.

## ما هو DNCR الخاص بباكستان (3627)؟

إن سجل عدم الاتصال / SMS (DNCR) هو، وفقاً للوائح التنظيمية، قاعدة بيانات يديرها المشغّلون مركزياً للمشتركين الذين طلبوا عدم تلقي اتصالات غير مرغوب فيها — بما يشمل صراحةً SMS والمكالمات الترويجية والتسويقية عبر A2P. يجب على المشغّلين تشغيل سجل مركزي موحد لعدم الاتصال (C-DNCR) ومنح كل مشترك خيار التسجيل أو إلغاء التسجيل عبر الرمز المختصر 3627 الذي حددته الهيئة.

تُعرف اللوائح الاتصالات غير المرغوب فيها بأنها معلومات ترويجية أو تسويقية تُرسل إلى أشخاص لم يقدموا موافقتهم ومسجلة بياناتهم في C-DNCR. بالنسبة للمرسلين، القاعدة العملية بسيطة: استبعد الأرقام المسجلة من الحملات التسويقية وحافظ على مزامنة قائمة إلغاء الاشتراك الخاصة بك. تغطي ملاحظتنا حول [التعامل مع إلغاء اشتراك SMS](https://www.broadnet.me/answers/how-to-handle-sms-opt-outs) الآليات المتبعة.

## ما هي قواعد الموافقة والتوقيت الخاصة بـ SMS الترويجية؟

| المتطلبات | ينطبق على | منذ | المصدر |
|---|---|---|---|
| الحصول على موافقة فردية عبر رسالة باللغتين الإنجليزية والأوردية قبل البدء بالتسويق | المسوقون عبر الهاتف الذين يرسلون من خلال مجمّع SMS (حامل الرمز المختصر) | الجريدة الرسمية الصادرة في 31 ديسمبر 2022 | لوائح الرسائل غير المرغوب فيها، المادة 6(1)(a)(i)، وتعديلاتها |
| الاحتفاظ بسجل لكل موافقة فردية | المسوقون عبر الهاتف | الجريدة الرسمية الصادرة في 31 ديسمبر 2022 | المادة 6(1)(a)(ii) |
| توفير خيار إلغاء الاشتراك من الرسائل الترويجية | أي جهة تعمل في مجال التسويق المباشر | الجريدة الرسمية الصادرة في 31 ديسمبر 2022 | المادة 4(3) |
| الرسائل الترويجية التي تم الحصول على الموافقة عليها خلال ساعات العمل العادية | المشغّلون (وبالتالي المرسلون التابعون لهم) | الجريدة الرسمية الصادرة في 31 ديسمبر 2022 | المادة 4(3)، الفقرة الاستثنائية |
| الإرسال فقط عبر الأكواد المختصرة المعتمدة أو المعرّفات الأبجدية الرقمية (alphanumeric IDs) | المسوقون عبر الهاتف والمؤسسات | الجريدة الرسمية الصادرة في 31 ديسمبر 2022 | اللائحة 6(1)(b) |
| تسجيل المسوقين عبر الهاتف | المشغّلون | الجريدة الرسمية بتاريخ 31 ديسمبر 2022 | اللائحة 8(1) |
| التسجيل/إلغاء التسجيل في C-DNCR عبر 3627 | المشتركون؛ يوفرها المشغّلون | الجريدة الرسمية بتاريخ 31 ديسمبر 2022 | اللائحة 7 |

تنص اللائحة على "ساعات العمل العادية" دون تحديد أوقات زمنية دقيقة، لذا يرجى الاتفاق على الفترة الزمنية المحددة مع المشغّل أو مجمّع الخدمة الخاص بك. كما أن صيغة الموافقة التي يفرضونها ثنائية اللغة: حيث يرد المشتركون لتلقي الرسائل التسويقية، أو يرسلون رسالة إلى 3627 لرفضها.

## ماذا يحدث للمرسلين الذين يرسلون رسائل مزعجة؟

تمنح اللوائح المعدلة المشغّلين مساراً تصعيدياً للتعامل مع الاتصالات المزعجة: تبدأ بإنذار أول، ثم تعليق الاشتراك المُرسِل في موعد لا يتجاوز 24 ساعة من تكرار الشكوى، تليها القائمة السوداء، وفي حال تكرار المخالفات — يتم الحظر الدائم مع إدراج بيانات المستخدم في قائمة السوابق المدرجة في القائمة السوداء. ولا يمكن استعادة الاشتراك المُعلّق إلا بعد الحصول على موافقة الهيئة وتقديم تعهد خطي. كما يجب على كل مشغّل تشغيل مرشح لمكافحة الرسائل غير المرغوب فيها (anti-spam filter) يتم تحديثه بانتظام، وألا يُستخدم بشكل غير تنافسي، وأن يُطبق على الرسائل داخل الشبكة وخارجها على حد سواء.

## ما هي مشاورة PTA بشأن سوق رسائل SMS للشركات؟

> في 4 يونيو 2026، نشرت PTA "ورقة تشاور حول تحديد SMS الشركات كـسوق ذات صلة لـتحديد SMP"، مع تحديد موعد نهائي لتقديم التعليقات بحلول 19 يونيو 2026. هذا مجرد مقترح وليس قراراً؛ وحتى وقت كتابة هذا النص، لم نطلع على أي قرار نهائي منشور.

وفقاً للورقة، طالبت الشركات والمؤسسات المالية ومزودو الخدمات PTA بالتدخل لأن المشغّلين يفرضون رسوماً أعلى بكثير على SMS الشركات مقارنة برسائل SMS من شخص لآخر على البنية التحتية نفسها. وتتمثل الرؤية الأولية لـ PTA في أن SMS الشركات — وهي الرسائل الجماعية للتنبيهات، وإشعارات المعاملات، والحملات الترويجية، والرسائل الحكومية، والتي تُباع مباشرة من قبل المشغّلين أو من خلال الحاصلين على ترخيص CVAS ومجمعي الرسائل — تُعد سوقاً متميزة.

- جانب الطلب: بالنسبة لـ OTP وتنبيهات الخدمات المصرفية، تصل SMS إلى كل مشترك دون الحاجة إلى بيانات أو هاتف ذكي أو تطبيق، لذا فإن مراسلات OTT والبريد الإلكتروني والإشعارات هي مكملات وليست بدائل.
- جانب العرض: لا يمكن للمجمّعين (aggregators) تقديم الخدمة بمفردهم؛ فهم يعتمدون على كل مشغّل لإنهاء الحركة، لذا لا يمكنهم التحكم في أسعار المشغّلين.
- القوة السوقية: يتمتع كل مشغّل بالسيطرة الحصرية على إنهاء الحركة SMS لمشتركيه — أي حصة تبلغ 100% من سوق إنهاء الحركة الخاص به — لذا تعتبر PTA أن كل مشغّل يتمتع بقوة سوقية كبيرة (SMP) فيما يتعلق بإنهاء الحركة SMS للشركات على شبكته.
- طلب بيانات: يجب على المشغّلين تقديم متوسط الأسعار والإيرادات المعتمدة من قبل مدققي الحسابات للفترة من 1 يناير 2023 إلى 31 ديسمبر 2025، مقسمة إلى قطاعات المعاملات المصرفية، والتسويق/المعلومات المصرفية، والقطاعات الأخرى، وذلك للعقود المباشرة وحركة رسائل المجمّعين.

إنّ نتائج SMP هي ما يسمح عادةً للمنظم بفرض تدابير علاجية مثل ضوابط التعرفة. ولا تزال مسألة قيام PTA بذلك وكيفية القيام به قيد البحث، لذا يُنصح بوضع ميزانية بناءً على الأسعار الحالية وترقب القرار النهائي.

## هل SMS أم WhatsApp أفضل لـ OTP في باكستان؟

تؤكد الاستشارة الخاصة بـ PTA على أهمية SMS: فهي القناة الوحيدة التي تصل إلى كل مشترك في خدمات الهاتف المحمول بغض النظر عن نوع الجهاز أو توفر البيانات. كما أن ضغوط التكلفة التي وصفتها الاستشارة هي السبب وراء قيام العديد من الفرق بإضافة قناة ثانية للمستخدمين الذين لديهم WhatsApp مثبت، مع الإبقاء على SMS كخيار احتياطي عالمي. تقوم [MyOTP](https://www.broadnet.me/products/myotp) و[OTP API](https://www.broadnet.me/products/otp) الخاصة بنا بتوجيه كل عملية تحقق إلى القناة التي تختارها مع التحويل التلقائي عند الحاجة؛ وتتضمن [صفحة أسعار SMS في باكستان](https://www.broadnet.me/pricing/sms/pakistan) الأسعار الحالية.

## قائمة التحقق من الامتثال لـ A2P SMS في باكستان

1. الإرسال فقط عبر مشغّل أو مجمّع مرخص من قبل PTA بموجب اتفاقية مستوى خدمة (SLA) مكتوبة — لا تستخدم المسارات الرمادية أبداً.
2. سجل رمزاً مختصراً أو معرّفاً أبجدياً رقمياً يحمل اسم علامتك التجارية؛ واحتفظ بهويات منفصلة للتسويق ولـ OTP.
3. احصل على موافقة فردية ثنائية اللغة (الإنجليزية والأردية) قبل البدء بالتسويق واحتفظ بالسجل.
4. استبعد تسجيلات C-DNCR وطلبات إلغاء الاشتراك الخاصة بك من كل عملية إرسال ترويجية.
5. تضمين خيار إلغاء الاشتراك في الرسائل الترويجية وإرسالها فقط خلال ساعات العمل العادية.
6. حافظ على رسائل OTP والتنبيهات خالية من المحتوى الترويجي لتبقى رسائل معاملات.
7. تتبع قرار SMS الخاص بالشركات الصادر عن PTA، وراجع افتراضات التسعير عند صدوره.

## كيفية تعامل BroadNet مع حركة الرسائل في باكستان

تقوم BroadNet بإنهاء الحركة إلى Jazz وTelenor Pakistan وZong وUfone، مع إدارة تسجيل معرّف المُرسِل المتوافق مع PTA داخلياً، كما تدعم اللغة الأردية في UCS-2. يغطي [دليل لوائح باكستان](https://www.broadnet.me/regulations/pakistan) السياق القانوني الأوسع.

## الأسئلة الشائعة

### كيف يمكنني تسجيل معرّف المُرسِل في باكستان؟

من خلال مشغّل خلوي أو مجمّع SMS مرخص من PTA. تتطلب لوائح PTA استخدام الأكواد المختصرة أو المعرّفات الأبجدية الرقمية المخصصة من قبل الهيئة لحركة الرسائل التسويقية، وذلك بموجب اتفاقية مستوى الخدمة (SLA) التي توضح الخدمة. يُتوقع منك تقديم مستندات الشركة؛ يرجى التأكد من القائمة الحالية مع المشغّل.

### ما هو سجل عدم الاتصال 3627 في باكستان؟

إنه سجل عدم الاتصال المركزي (C-DNCR) الذي يجب على المشغّلين الحفاظ عليه. يقوم المشتركون بالتسجيل أو إلغاء الاشتراك من خلال الكود المختصر 3627، وتُعد الرسائل الترويجية التي تُرسل إلى الأشخاص الذين لم يمنحوا موافقتهم والموجودين في السجل بمثابة اتصالات غير مرغوب فيها.

### ما هي الساعات التي يمكنني فيها إرسال SMS ترويجية في باكستان؟

تتطلب اللوائح المعدلة من المشغّلين ضمان استلام الرسائل الترويجية التي وافق المشتركون على تلقيها خلال ساعات العمل العادية. لا تحدد اللوائح أوقاتاً زمنية محددة، لذا يرجى الاتفاق على النافذة الزمنية الدقيقة مع المشغّل أو المجمّع الخاص بك. لا تُعد رسائل OTP والتنبيهات الخاصة بالمعاملات رسائل ترويجية.

### هل أحتاج إلى موافقة لإرسال SMS تسويقية في باكستان؟

نعم. يجب على المسوقين عبر الهاتف الذين يرسلون الرسائل من خلال مجمّع SMS الحصول على موافقة فردية عبر الرسالة، باللغتين الإنجليزية والأوردية، قبل إرسال أي رسائل تسويقية، كما يجب الاحتفاظ بسجل لكل موافقة في حال حدوث أي نزاع. كما يجب أن توفر كل رسالة ترويجية وسيلة لإلغاء الاشتراك.

### ما هي استشارة PTA بشأن السوق ذات الصلة لرسائل SMS للشركات؟

ورقة بحثية صادرة عن PTA في يونيو 2026 تقترح معاملة SMS الشركات كسوق ذات صلة منفصلة. وتخلص الورقة إلى أن كل مشغّل يسيطر على إنهاء حركة SMS لمشتركيه، وبالتالي يتمتع بقوة سوقية كبيرة، وتطلب من المشغّلين بيانات الأسعار والإيرادات المعتمدة من قبل مدققي الحسابات للفترة من 2023 إلى 2025.

### لماذا تُعد تكاليف SMS OTP البنكية مصدر قلق في باكستان؟

أفاد أصحاب المصلحة لـ PTA أن المشغّلين يفرضون رسومًا على SMS الشركات أعلى بكثير مما يفرضونه على SMS من شخص لآخر عبر البنية التحتية نفسها. وتعتمد البنوك على SMS لعمليات المصادقة والتنبيهات، وتجد استشارة PTA أن البدائل قليلة، ولهذا السبب تقوم الاستشارة بفحص القوة السوقية للمشغّلين.

### هل يمكن للشركات الأجنبية إرسال SMS OTP إلى باكستان؟

نعم، وذلك من خلال مزود يمتلك مسارات تابعة لمشغّل أو مجمّع مرخص إلى باكستان ومعرّف مُرسِل معتمد. تنطبق قواعد الموافقة وDNCR على الرسائل التسويقية؛ بينما يجب أن تظل OTP خالية من المحتوى الترويجي لتبقى رسائل معاملات.

### ماذا يحدث إذا استمر المرسل في إرسال رسائل مزعجة (Spam) في باكستان؟

بعد التحذير الأول، يجب على المشغّلين تعليق الاشتراك المصدر خلال 24 ساعة من تكرار الشكوى ووضعه في القائمة السوداء. وتؤدي التكرارات الإضافية إلى الحظر الدائم، ويتطلب استعادة الاشتراك المعلق موافقة الهيئة وتقديم تعهد خطي.

## المصادر

- [PTA — ورقة استشارية حول تحديد رسائل SMS للشركات كسوق ذات صلة لتحديد SMP (4 يونيو 2026, PDF; نسخة أرشيف الإنترنت من pta.gov.pk)](https://web.archive.org/web/20260808180227/https://www.pta.gov.pk/assets/media/2026-06-04-2026-06-04-~-Consultation-Paper-Corporate-SMS-Relevant-Market-SMP-Determination-Final.pdf) — تم الدخول إليها في 26 سبتمبر 2026
- [PTA — لوائح الحماية من الرسائل المزعجة وغير المرغوب فيها والاحتيالية والمسيئة (التعديل الثاني)، 2022، جريدة باكستان الرسمية 31 ديسمبر 2022 (PDF; نسخة أرشيف الإنترنت من pta.gov.pk)](https://web.archive.org/web/20230612045535/https://www.pta.gov.pk/assets/media/31-12-22_gazette_notification_protection_spam_regs_2022_2nd_amendment_31_03_2023.pdf) — تم الدخول إليها في 26 سبتمبر 2026
- [هيئة الاتصالات الباكستانية](https://www.pta.gov.pk/) — تم الدخول إليها في 26 سبتمبر 2026